Нужны ли международные права в германии 2018: Вождение автотранспорта в ФРГ по водительским правам стран СНГ

Водительские права в Германии: billi_rubin — LiveJournal

Продолжая тему борьбы с немецкой бюрократией, сегодня речь пойдет об оформлении еще одного важного документа, просто необходимого для жизни в Германии — прав на управление автомобилем. Не смотря на то, что в Интернете можно найти массу статей на эту тему, я хочу сегодня поделиться с Вами парой интересных и важных моментов, касающихся не только получения водительских прав, но так же и покупки автомобиля.

И так, приступим!

I. Водительские права

Этот документ, на ряду с аппробацией, является в Германии жизненно необходимым. Где бы Вы не работали, будь то крупный город или, тем более, деревня, находящаяся на удалении от маршрутов общественного транспорта, рано или поздно вопрос покупки автомобиля встанет для Вас ребром. Далеко не во всех регионах Германии имеется развитая сеть общественного транспорта. Лидером по этой части является Nordrhein-Westfalen со своим самым развитым железнодорожным сообщением в стране. В восточных регионах Баварии, в восточных федеральных землях и ряде других мест ситуация с общественным транспортом обстоит далеко не так радужно. К примеру, чтобы добраться до некоторых деревень, расположенных в Баварском лесу в нескольких километрах от города Passau, автобуса Вам придется ждать 2 часа и уезжать оттуда до 18:00, в противном случае, можете искать место ночлега или заказывать такси, цены на которые в Германии воистину космические. А именно в этом регионе расположено 2 больницы… 🙂

Но, вернемся к нашей сегодняшней теме. Выдачей водительских прав в Германии занимается ведомство, под названием «Führerscheinbehörde«. Располагается оно в земельном управлении района Вашего проживания. Причем это может быть не самый ближайший к Вам город. Например, не смотря на то, что я проживаю в 10 км от Weimar’а, решать вопросы с правами и визой мне пришлось в городе Apolda, расположенном от меня на расстоянии 30 км. Поэтому заранее уточняйте о территориальном подчинении Вашего города.

Водительские права, полученные в России, действительны в Германии 6 месяцев после въезда в страну. Это же касается т.н. «Водительских прав европейского образца». Но есть тут парочка нюансов, о которых мало кто знает, но которые, в свою очередь, могут Вам очень сильно помочь.

1. Права можно абсолютно официально продлить на срок до 1 года. Для этого Вам нужно обратиться в Führerscheinbehörde c письменным заявлением о продлении водительских прав. Для того, чтобы Вам продлили права, потребуется указать достаточно вескую причину. И тут на помощь приходит Probazeit и отсутствие у вас постоянного разрешения на работу в Германии. Лично мне продление на этом основании выдали безо всяких проблем, при этом еще и помогли составить заявление. Очень рекомендую на момент подачи такого заявления уже иметь на руках контракт с автошколой, это сильно повысит шансы. Услуга абсолютно бесплатная.

2. Не уврен, что этот «Лайфхак» прокатит везде, но… Момент Вашего въезда в страну Führerscheinbehörde будет рассматривать от момента выдачи Вам действующего вида на жительство. Более наглядного примера, чем это получилось в моем случае, представить будет сложно. В Германию я приехал физически летом 2016 года по языковой визе. В декабре 2017 года мне была выдана Голубая Карта. За продлением прав я обратился в конце апреля 2018 года. Посмотрев на мою голубую карту и отсчитав 6 месяцев от даты ее выдачи, мне было выдано продление до ноября 2018 года. При этом, ведомство по делам иностранцев, где мне эту самую Голубую Карту и выдавали, и где лежало мое личное дело, начиная с 2016 года, находилось этажом выше… В общем, локальное ли это раздолбайство, или так везде — сказать сложно. В любом случае мой расчет на этот недосмотр оказался верным, продление я получил. В случае неудачи Вы всегда можете сослаться на языковой барьер в трактовке законов. Бить Вас за это не будут точно. Так что пользуйтесь! 🙂

Так или иначе, обращаться в автошколу Вам, рано или поздно, придется. Удовольствие это не дешёвое, причем обратите внимание, что как стоимость экзаменов, так и стоимость услуг автошколы НЕ списывается через налоги! Все, что я опишу ниже является идеальным вариантом, и должно выглядеть максимально приближенно. Различные способы выкачивания денег, о которых я напишу чуть позже, можете сразу отметать и искать другую школу. Благо от их недостатка Германия не страдает. И так, алгоритм действий:

1. Переводим водительские права и диплом об окончании ВУЗа (без приложения) на немецкий язык у присяжного переводчика.

2. Идем в ближайшую автошколу и составляем контракт на обучение и платим преварительный взнос в 100.-€

3. Идем в любой имеющийся в наличии салон оптики или к окулисту и делаем тест на проверку зрения, который Вам обойдется в 15.- €. Допустимая степень миопии для вождения без средств коррекции составляет — 1 диоптрий. Все что меньше этого значения требует коррекции и обязывает Вас водить автомобиль в очках или линзах. Причем это будет вписано у Вас в правах, поэтому если Вас остановят для проверки и средств коррекции зрения на Вас не окажется — права у Вас изымут, выпишут штраф и экзамен на вождение придется пересдавать. Очки в Германии стоят как новый iPhone. Причем 2/3 стоимости составляет оправа. При неосложненной миопии (без астигматизма, например) на -2 диоптрия очки Вам обойдутся примерно 350 евро. Не забывайте еще, что для вождения понадобятся солнцезащитные очки (тонировка стёкл в Германии запрещена), и если Вы не используете линзы, оптимально иметь вариант 2 в 1, что тоже не особо дёшево. Кстати, вариант с посещением окулиста Вы можете сразу забыть, если только там сами не работаете, потому что ближайший Termin вам выдадут через месяца 3-4. В общем-то именно поэтому оптиметрю законодательно разрешили делать в салонах оптики.

4. Со всеми документами, полученными на этапах 1-3, а так же фотографией формата официальных документов идем в Führerscheinbehörde, где платим пошлину в размере 47.50 €. Здесь же Вас спросят, как Вы хотели бы получить Ваши права: почтой или самостоятельно явиться за ними в удобное время. В некоторых землях права выдают непосредственно в машине сразу после экзамена. Мне лично присылали почтой, в Тюрингене такой продвинутый вариант не предусмотрен.

5. Идем в автошколу с квитанцией об оплате госпошлины и регистрируемся на теоретический экзамен, стоимость которого составляет 22.49 € + услуша автошколы по организации экзамена 30.- €. Теоретический и практический экзамены организуются и принимаются во всей Германии концерном Dekra. Экзамен можно сдавать на русском языке. Это не требует дополнительной оплаты, просто нужно сказать об этом непосредственно на самом экзамене. Отлично подойдет для подготовки бесплатное приложение Führerschein. Я лично готовился по нему, сдал с 1 раза без ошибок. Если же Вы новичок и никогда машину не водили, теоретический курс придется пройти + купить все подготовительные пособия. Не заставят только проходить курс оказания экстренной помощи, поскольку Вы, как врач, автоматически от него освобождаетесь (для этого нужен был перевод диплома).

6. После сдачи теоретического экзамена снова идем в автошколу и договариваемся о проведении практических занятий с инструктором. Минимально нужно пройти 6-7 занятий. Занятия проходят там же, где Вам предстоит сдавать практический экзамен. Одно занятие с инструктором обойдется Вам в 30.- € за один час.

7. После 6 занятий или когда сами поймете, что к экзамену готовы, автошкола назначает Вам дату экзамена. Экзамен стоит 91,75 € +  услуга автошколы 75.- €. За каждую новую попытку оплату надо повторять. Экзамен длится 35 минут и помимо стандартного городского вождения включает 3 обязательных элемента из следующего перечня:

• Экстренное торможение — предупреждают заранее, делается на скорости 30 км/ч. Оценивается время реакции после команды торможения, тормозной путь и не заглох ли двигатель после выполнения маневра.


• «Зона 30» — проезд равнозначных нерегулируемых перекрестков + движение в жилой зоне;


• Парковка — возможны варианты как параллельной, так и парковки задним ходом. Если не получится с первого раза — можно повторять попытку. Главное не создавать опасности для припаркованных автомобилей и пешеходов;


• Разворот — выполняется через заезд на прилегающую территорию или через жилую зону, где смотрят так же засоблюдением правил разметки и знаков приоритета. Через перекресток разворачиваться нельзя, даже если не противоречит правилам.


• Езда по автобану — не спрашивают никогда.

Определенный смысл в такой строгости, тем не менее, есть. В Германии просто драконовские штрафы за нарушение скоростных режимов. Причем в некоторых регионах, например, возле Штутгарта, концентрация камер возле городов просто зашкаливает. Кроме того, за определенные нарушения Вам начисляются Пункты. Причем, наказания за нарушения ПДД — это одно дело, а наказание за набор пунктов — другое. Подробные расценки и штрафные санкции приведены по этой ссылке. При наборе первых трёх пунктов никаких особенных последствий ожидать не надо, а по достижению 8-ми пунктов следует лишение прав минимум на 6 месяцев с возвратом после прохождения медико-психологического обследования. Не удивительно, что автомобильное право — одно из самых популярных и доходных направлений адвокатсткой деятельности в Германии.

8. После сдачи получаем временное разрешение на вождение, действующее на территории Германии до получения водительского удостоверения, которое действует по всей Европе. Российские права у Вас забирают и отдают на хранение в Führerscheinbehörde. По логике немцев: если Вы едете в Россию и планируете ездить на автомобиле, Вы приходите перед поездкой в Führerscheinbehörde, сдаете немецкие права, получаете назад российские и проделываете процедуру в обратном порядке по возвращении в Германию… Да-да, я полностью согласен с тем эпитетом, который возник сейчас в вашем сознании. Поэтому очередной «Лайфхак» — 80% иностранных водителей свои водительские права на момент сдачи экзамена «теряют». В этом случае забирать немецкие права Вам придется лично из Führerscheinbehörde, получить почтой или на месте не получится.

Итого на выходе получаем сумму примерно в 650.- €, в случае успешной сдачи всех экзаменов с первого раза. Для западной Германии сумма увеличится примерно на 200.- €

Теперь насчёт обещанных способов развода на деньги. Немалая часть автошкол в Германии такиая же бессовестная, как и в России. И не надо обольщаться насчет европейско-немецкой культуры и ментальности. Кушать хотят все одинаково сильно везде, поэтому:

• Услуги автошколы могут сильно различаться в ценах, особенно это выражено при сравнении цен на востоке и на зададе Германии. В любом случае различия допустимы до 15 евро от тех сумм, что я написал. Если с Вас пытаются брать заоблачные деньги, всегда сравните с опытом коллег и другими автошколами в округе.


• Иногда Вас могут потребовать оплатить материалы для подготовки к теоретическому экзамену вместе со стоимостью теоретических курсов, даже если вы их не посещали, ссылаяясь на некий регламент. Сразу шлите лесом и ищите другую автошколу. Аналогичная ситуация при навязывании литературы для подготовки — напрасно выброшенные деньги.


• Обратите внимание, что езда в темное время суток, на автобане, а так же с прицепом являются дополнительными опциями и стоят в 1,5 раза дороже. Проходить их не обязательно! Поэтому если Вам упорно навязывают занятия после заката — повод задуматься о разводе на деньги.


• Попытки навязать по 10-12 занятий так же можете рассматривать как развод на деньги. По закону — семи занятий для лиц, переучивающихся на немецкие права будет достаточно.

II. Покупка и регистрация автомобиля

Рынок автомобилей в Германии действительно огромен. Сами немцы однако немецкому автопрому предпочитают автомобили марок Toyota, Hyndai и Honda из-за их меньшей стоимости. Бывают и такие варианты…

Подыскать подходящее Вам авто, как правило, не составляет никаких проблем. Я, наверное, не ошибусь, если скажу, что более 50% авторынка в Германии составляют подержанные автомобили. На это имеется целый ряд причин, одна из которых — гигантская потеря стоимости немецких автомобилей через год эксплуатации (к примеру, всеми любимые автомобили марки Audi теряют в Германии до 50% своей первоначальной стоимости за год), развитая система лизинга, а так же весьма интересные условия кредитования, о которых поговорим ниже. Для поиска можно воспользоваться приложениями Mobile.de и AutoScout24.de. Вот несколько простых правил при покупке автомобиля в Германии:

• Ни в коем случае не берите машину с рук, например через eBay kleinen Anzeigen, если только Вы не разбираетесь в автомобилях настолько, что в состоянии самостоятельно выявить все скрытые дефекты! В Германии действует правило «Плачу за то, что вижу». Если после покупки в машине выявятся скрытые дефекты — получить какую-либо компенсацию с продавца Вы не сможете. Диаметрально противоположно обстоят дела при покупке автомобилей в автосалонах, которые отвечают за то, что Вам продают. Очередной «Лайфхак» на сегодня: если после покупки автомобиля в автосалоне Вы обнаружили, что в машине есть дефект, не заявленный продавцом при покупке, Вы можете заказать независимую экспертную оценку. В случае подтверждения наличия дефекта после обращения к адвокату Вам возвращаются все деньги, оплаченные за данный автомобиль на момент обращения, вне зависимости от срока его эксплуатации Вами. Поэтому автосалоны стараются или тщательно маскировать все имеющиеся дефекты, или все же писать правдивую информацию об автомобиле.


• Никогда, ни при каких условиях не покупайте в Германии машины, прибывшие из любых других стран евросоюза! Не важно, будет это Польша, Норвегия или Италия, и особенно Бельгия. В 90% случаев Вам подсунут ведро с болтами по цене нового автомобиля. Эти мошеннические схемы действуют в Германии уже довольно давно и хорошо известны автоподборщикам. К сожалению, случаи мошенничества в Германии не редки. Узнать всю информацию об автомобиле Вы можете по VIN-коду абсолютно бесплатно на сайте производителя.


• Будьте осторожны при покупке машин у турецких дилеров. Очень часты случаи мошенничества, по-типу описанного в предыдущем пункте.


• Перед покупкой автомобиля осмотрите моторный отсек, откосы дверей и багажник на предмет видимых следов окрашивания или откручивания заводских болтов. При малейшем подозрении лучше отказаться от покупки автомобиля с признаками проведения кузовных работ, не указанных в сервисной книжке.


• Немцы не отличаются чистоплотностью в использовании автомобиля. Поездки в рабочих робах со сталелетейного завода в личном автомобиле, перевозка сантбернаров и детей на задних сидениях, курение в салоне с закрытыми окнами — это в порядке вещей. Внимательно осматривайте все элементы салона автомобиля перед покупкой и требуйте скидку или химчистку за счет автосалона.


• И самое главное — торгуйтесь!

Как правило, оформление автомобиля берет на себя автосалон после его покупки, Вам остается только забрать машину в назначенное время. В случае, если придется оформлять автомобиль самостоятельно — встречайте очередной квест. Регистрация транспортного средства производится в ведомстве, под названием KFZ-Zulassungsbehörde. Можно приходить без предварительной записи, но лучше все же записаться для ускорения процесса. Для регистрации нам понадобятся:

1. Aufenthaltstitel


2. Актуальный Meldebestätigung (нужно взять новый в Ратуше по месту жительства. подробнее смотрите здесь)


3. Zulassungsbescheinigung Teil I und II — по-русски говоря, это ПТС, который в Германии состоит из 2 частей. В первой указаны паспортные данный владельца, дата последнего техосмотра, а так же основные данные транспортного средства. Вторая часть является гораздо более важным документом, поскольку любые действия с автомобилем, к примеру, регистрация, переоформление и т.п. выполняются при предъявлении этого документа. Поэтому, обратите особое внимание, что во время управления транспортным средством при себе необходимо иметь только 1 часть, вторю часть нужно хранить дома и ни в коем случае не возить с собой в автомобиле. В случае угона машины, в которой находился Zulassungsbescheinigung Teil II страховая откажется возмещать Вам убытки!


4. Подтверждение от страховой компании о готовности застраховать автомобиль — оформляется в автосалоне при покупке у партнерской страховой компании или через любую страховую фирму с наиболее выгодными для Вас условиями. Сравнить условия страхования можно через сервис Check24. Очень удобная штука для сравнения вообще чего угодно на территории Германии.


5. Бумаги с последнего техосмотра автомобиля (TÜV) — этот вид техосмотра проводится 1 раз в 2 года и имеет целью исключительно допуск автомобиля на дороги общего пользования. Никакие из выявленных дефектов во время его проведения не устраняются. В Германии запрещается производить тюнинг автомобиля (даже замену обвесов) без получения специального разрешения. В противном случае TÜV Вы не пройдете.


6. Если машина была предварительно снята с регистрационного учета, Вам нужно приложить соответствующий документ — Abmeldebescheinigung. Если же номера на машине остались от прежнего владельца — они снимаются и приносятся с собой.

Если у Вас на родине уже имеется автомобиль, расставаться с которым не хочется, его можно ввезти в Германию через таможню. Причем в течение первого года, растаможивание автомобиля осуществляется абсолютно бесплатно. Подробный рассказ об этой процедуре Вы найдете по этой ссылке.

Стоимость владения автомобилем в Германии далеко не самая маленькая. Помимо выплат по кредиту, Вам нужно будет оплачивать стоимость страховки, налог на транспортное средство, а так же этого зверя регулярно кормить. В Германии нет привычных нам названий топлива по октановому числу. В Германии есть 3 типа бензина: «Super«, соответствующий нашему АИ-95, «Super Plus» — АИ 98 и «Super E10«, самый дешевый и состоящий на 10% из органических примесей. Последний разрешен к использованию далеко не на всех моторах! Прочитайте на сайте фирмы производителя автомобиля о совместимости двигателя с топливом Super E10 прежде чем им заправляться, иначе убьете двигатель! На немецкие цены на топливо русскому человеку смотреть очень больно…

Еще одной крайне полезной опцией для всех владельцев транспортных средств может стать членство в автоклубе ADAC — «Желтые ангелы». Основан клуб был 24 мая 1903 года в Штутгарте. В 1911 году клуб был преобразован во Всеобщий немецкий автомобильный клуб (Allgemeiner Deutscher Automobil-Club e.V), сокращенно ADAC и начал свою работу, как служба помощи на дорогах в 1927 году. После Второй Мировой Войны автоклуб продолжил свою работу в прежнем формате и сегодня является одной из самых влиятельных организаций по обеспечению безопасности дорожного движения. Минимальная стоимость членства в ADAC составляет 49 € в год. За этот взнос вы можете рассчитывать на помощь «Желтого ангела» в любой точке Германии в любое время суток. Клуб гарантирует точную диагностику неисправности, качественный ремонт на месте, если это возможно, или доставку автомобиля до ближайшей СТО. За дополнительную плату член клуба может расширить предоставляемые услуги. Например, предусмотрено оказание медицинской помощи за пределами страны, доставка пострадавшего члена клуба на родину самолётом или вертолётом, бронирование отелей, аренда автомобилей, юридическая помощь и множество других, не менее важных услуг. У клуба так же есть мобильное приложение.

Вот и все, чем я хотел сегодня с Вами поделиться. Надеюсь, эта информация поможет Вам преодалеть очередной бюрократический квест и окажется полезной. Будьте осторожны на дорогах и не рискуйте по-напрасну.

Спасибо за внимание и до следующей встречи!

Российским гражданам запретят управлять авто по иностранным правам — Российская газета

Российским гражданам запретят управлять автомобилем по иностранным водительским удостоверениям.

Такое положение содержит законопроект, разработанный МВД. Речь идет о поправках в Закон «О безопасности дорожного движения», а точнее, в его 25-ю многострадальную статью. В ней говорится о допуске к управлению к транспортными средствами.

Изменения, которые вносятся закон, в основном касаются права управления иностранными гражданами на территории России. Напомним, что еще не так давно эта статья содержала в себе новеллу, которая запрещала работать водителем с иностранными правами. Однако в связи с многочисленными протестами соседних государств для этой новеллы сделали исключение. Теперь работать водителем с национальными правами можно гражданам Киргизии, Белоруссии, а также стран, где русский язык признан официальным.

Законопроект расширяет этот список. Он разрешает работать водителем гражданам государств — членов Евразийского экономического союза. Напомним, что в него помимо России входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия. При этом русский язык носит статус официального только в Казахстане и Киргизии.

Меняются требования к обмену иностранных прав. Сейчас обмену не подлежат удостоверения, не соответствующие требованиям международных договоров России. Имеется в виду Венская конвенция о дорожном движении. Этой конвенции не соответствуют даже белорусские права. Пункты не так пронумерованы.

В законопроекте говорится, что не подлежат обмену права, выданные государством, которое не участвует в международных договорах по безопасности дорожного движения вместе с Россией.

Ну и самое главное. Иностранное водительское удостоверение признается недействительным через шесть месяцев после получения его владельцем вида на жительство или российского паспорта. А также в случаях если права выданы тому, кто уже имеет вид на жительство или российский паспорт.

Как говорится в пояснительной записке, связано это с тем, что в некоторых странах права выдаются бессрочно. Соответственно, те, кто пользуется такими правами, не проходят в установленные сроки обязательного медосвидетельствования.

Некоторые российские граждане получают права на территории иностранных государств. Например, стоит человек на учете в наркодиспансере в России. А за границей про это не знают. Или лишили его прав, а он поехал и получил их в соседнем государстве. Никому не известно, на каком основании таким нашим соотечественникам выдают там права, однако они ими пользуются. Если поправки примут, эта лазейка закроется.

Почему в Германии невысокая смертность от COVID-19

Кто за что и сколько платит

Систему государственного медицинского страхования в Германии ввел еще Отто фон Бисмарк в 1883 г., чтобы защитить фабричных работников. С 2007 г. медстраховка обязательна для всех жителей Германии. Штрафов за ее отсутствие нет, но застрахованы почти все немцы. Если наемный работник зарабатывает меньше 62 550 евро в год, то обязан пользоваться государственной страховкой. Если больше, то имеет право перейти в частную компанию. Порог дохода каждый год меняется.
Отчисления на государственную страховку составляют 14,6% от зарплаты в пределах облагаемой базы, которая рассчитывается каждый год (в 2020 г. – 56 250 евро), члены семьи вписываются в полис бесплатно. Частная страховка покупается только на одного человека, ее цена фиксированная и зависит от возраста, состояния здоровья и других факторов. В ней можно менять набор услуг.
Молодым, здоровым и бездетным выгоднее покупать частную страховку, если уровень зарплаты это позволяет. Можно сэкономить 1200–1500 евро в год на человека, получив услуги на более высоком уровне: меньше очереди, двухместные палаты, бесплатное протезирование зубов и бесплатные очки, альтернативные виды лечения, оценивает главный редактор сайта «Жизнь в Германии» Степан Бабкин. Но после 55 лет стоимость частного полиса резко вырастет.
Уйти к частной страховой компании легко, а вернуться в систему государственного страхования трудно (после 55 лет – почти невозможно). Нужно либо потерять работу, либо год получать зарплату ниже определенного порога. Самые находчивые ради этого переходят на неполный рабочий день.
К 14,6% обязательных отчислений страховщик (а в Германии больше сотни государственных страховых касс) имеет право брать дополнительно до 2,2%, если в прошлом году потратил больше, чем собрал. Например, в этом году месячные отчисления могут обойтись гражданину до 684,38 евро и до 103,13 евро доплаты.
Также обязательна страховка на случай беспомощности (возникновения необходимости в уходе) – Pflegeversicherung. Взнос – 3,05% от зарплаты (или 3,3% для бездетных старше 25 лет).
Наемный работник платит только половину всех перечисленных сборов – остальное выплачивает работодатель (кроме Саксонии, где компания отдает 1,025% от Pflegeversicherung). При переходе в частную страховую компанию он лишается всех доплат от компании и по страховке, и по доплате страховщику и сам должен заключить страховку на случай беспомощности.
Если наемный работник становится бизнесменом, он может сохранить госстраховку, делая отчисления из прибыли (не выручки!). Но если прибыль мизерная или ее нет, взнос рассчитывается исходя из минимальной облагаемой базы, размер которой в этом году составляет 1061,67 евро в месяц.
За малоимущих и безработных платит бюджет. «Вольные художники» – фотографы, музыканты, журналисты и прочие, зарабатывающие творческим фрилансом, имеют право на госстраховку, половину взносов компенсирует им вместо работодателя государство.
Все клиенты госстраховщиков могут столкнуться с доплатами за лекарства или пребывание в больнице. Но не более 10 евро за выписанное лекарство или день в больнице. Когда эти дополнительные траты превышают 2% дохода домохозяйства, их берет на себя государство.
На здравоохранение Германия тратила в 2018 г. 7,2% ВВП в год, около 2900 евро на душу населения.
Государству принадлежит большинство университетских больниц, а муниципалитеты владеют примерно половиной больничных коек. Но чиновники почти не участвуют в их финансировании: деньги распределяют самоуправляющиеся организации и страховщики.

Все самое интересное об Организации Объединенных Наций

Можно ли назвать ООН мировым правительством?

Нет. Правительство представляет страну и народ. Организация Объединенных Наций не представляет ни конкретное правительство, ни какую-либо страну — она представляет всех своих членов и делает только то, что государства-члены ей поручат.

Хотя ООН иногда называют «парламентом наций», она не является надгосударственной структурой. У Организации нет армии, она не взимает налогов. Выполнение принимаемых ею решений зависит от политической воли ее членов, а для финансирования ее деятельности государства-члены делают взносы.

ООН — это форум, место, в котором могут встретиться представители практически всех стран мира. Она обеспечивает им механизм для поиска путей урегулирования споров или проблем и решения практически любых вопросов, стоящих перед человечеством.

Существует ли свод правил или принципов, по которым работает ООН?

Да, есть Устав Организации Объединенных Наций, в котором разъясняются права и обязанности государств-членов и необходимые действия для решения тех задач, которые они перед собой ставят. Вступая в ООН, страна принимает цели и правила, изложенные в Уставе.

Четыре главные цели ООН:

• поддержание мира на планете;
• развитие дружественных отношений между странами;
• совместная деятельность по улучшению условий жизни бедных людей, борьба с голодом и болезнями, ликвидация неграмотности и содействие уважению прав и свобод;
• помощь странам в достижении этих целей.

Как создавалась ООН?

Идея создания Организации Объединенных Наций возникла во время Второй мировой войны (1939–1945 годы). Руководители стран мира, которые совместными усилиями добивались окончания войны, осознали острую необходимость создания механизма, который позволил бы обеспечить мир и не допустить войн в будущем. Они понимали, что это возможно только в том случае, если все страны будут действовать сообща в рамках всемирной организации. Такой организацией стала Организация Объединенных Наций. Официальной датой рождения Организации является 24 октября 1945 года. На тот момент в нее входила 51 страна.

Как появилось название «Организация Объединенных Наций»?

Название «Организация Объединенных Наций» было предложено президентом Соединенных Штатов Франклином Д. Рузвельтом. Впервые оно было официально употреблено в 1942 году, когда представители 26 стран подписали Декларацию Объединенных Наций. В честь президента Рузвельта, который умер за несколько недель до подписания Устава, все, кто присутствовал на Сан-Францискской конференции, согласились с названием «Организация Объединенных Наций».

Здание, выросшее на месте скотобойни

На своем 1-м заседании, состоявшемся в 1946 году в Лондоне, Генеральная Ассамблея постановила разместить Центральные учреждения Организации Объединенных Наций в Соединенных Штатах. Нью-Йорк был не единственным кандидатом — рассматривались также Филадельфия, Бостон и Сан-Франциско. В итоге Генеральная Ассамблея склонилась в пользу нынешнего места, когда Джон Д. Рокфеллер-младший в последнюю минуту безвозмездно предоставил 8,5 млн. долл. США.

Позже муниципалитет города Нью-Йорка выделил в качестве дара дополнительный участок. На месте, выбранном для Центральных учреждений ООН, находились скотобойня, железнодорожное депо и другие промышленные здания.

24 октября 1949 года Генеральный секретарь ООН Трюгве Ли заложил первый камень в фундамент 39-этажного здания, а 21 августа 1950 года сотрудники Секретариата начали занимать свои новые кабинеты.

Существовала ли подобная организация до этого?

Аналогичная организация — Лига Наций — была создана в 1919 году после первой мировой войны. Ее главная задача заключалась в поддержании мира. Однако в Лигу вошли не все страны. Так, например, Соединенные Штаты никогда не были ее членом. Некоторые страны, вступившие в Лигу, позже вышли из нее, и во многих случаях Лига не принимала никаких мер. Хотя опыт Лиги оказался неудачным, она возродила мечту о создании всемирной организации. В итоге появилась Организация Объединенных Наций.

Кому принадлежит комплекс Центральных учреждений ООН?

Центральные учреждения Организации Объединенных Наций являются международной зоной. Это означает, что земля, на которой находится комплекс ООН, принадлежит не только Соединенным Штатам как принимающей стране, но и всем членам Организации. У Организации Объединенных Наций свой флаг и свой контингент сотрудников безопасности, которые охраняют территорию. Кроме того, она располагает собственным почтовым отделением и выпускает свои марки. Корреспонденцию с этими марками можно отправлять только из Центральных учреждений ООН или из отделений ООН в Вене и Женеве.

Кто оплачивает деятельность ООН?

Всю работу Организации Объединенных Наций оплачивают входящие в нее 193 государства-члена. Других средств у нее нет. У Организации Объединенных Наций четыре вида бюджетов:

• регулярный бюджет, покрывающий расходы основных подразделений в Центральных учреждениях в Нью-Йорке и местных отделений во всем мире;
• бюджет операций по поддержанию мира;
• бюджет международных уголовных трибуналов;
• бюджет так называемого «Генерального плана капитального ремонта» (1,9 млрд. долл. США) для финансирования ремонтных работ в комплексе штаб-квартиры ООН).

Взносы в бюджет ООН делаются в обязательном порядке. Размеры взносов определяются по шкале, которая утверждается всеми государствами-членами. Эта шкала рассчитана с учетом платежеспособности стран, их национального дохода и численности населения.

Оправдывает ли ООН расходы на ее содержание?

Регулярный бюджет Организации Объединенных Наций утверждается Генеральной Ассамблеей на два года. Предложенный бюджет на 2018–2019 годы составил 5,4 млрд. долл. США, которые идут на оплату деятельности ООН, выплату окладов сотрудникам и содержание основных объектов инфраструктуры. Примерно такую же сумму граждане Соединенных Штатов ежегодно тратят на покупку срезанных цветов и комнатных растений. Бюджет операций по поддержанию мира на 2016–2017 годы составил около 8 млрд. долл. США, что соответствует 0,5 процента общемировых военных расходов. Миротворческая деятельность гораздо дешевле, чем война, и поэтому затраты на нее оправданы.

В 2013–2015 годах в список десяти государств-членов, которые сделали самые большие начисленные взносы в бюджеты Организации Объединенных Наций, вошли Соединенные Штаты Америки, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Япония, Германия, Канада, Швеция, Норвегия, Франция, Нидерланды, Бразилия.

История Организации Объединенных Наций: хронология событий

• сентябрь 1939 года
  Спустя считанные недели после начала Второй мировой войны значительная часть территории Европы превратилась в руины.
• 14 августа 1941 года
  Президент США Рузвельт и премьер-министр Великобритании Черчилль провели встречу на борту боевого корабля в Атлантическом океане. Они приняли Атлантическую хартию, содержавшую набросок плана достижения мира во всем мире.
• 1 января 1942 года
  В первый день 1942 года Рузвельт, Уинстон Черчилль, Максим Литвинов — от имени Советского Союза — и Цзы-вень — от имени Китая — подписали краткий документ, который впоследствии стал известен как «Декларация Объединенных Наций». На следующий день эта декларация была подписана также представителями 22 других государств.
• 30 октября 1943 года
  Представители Китая, Советского Союза, Соединенного Королевства и Соединенных Штатов подписали Московскую декларацию и договорились о создании по окончании войны организации наций для поддержания мира.
• лето и осень 1944 года
  Руководители Великобритании, Китая, Советского Союза и Соединенных Штатов встретились на вилле Думбартон-Окс под Вашингтоном и разработали принципы и цели будущей Организации Объединенных Наций.
• 11 февраля 1945 года
  Президент США Рузвельт, премьер-министр Великобритании Черчилль и председатель Совнаркома СССР Иосиф Сталин после встречи в Ялте (Советский Союз) объявили о своем твердом намерении создать Организацию Объединенных Наций. Кроме того, они договорились о системе голосования в Совете Безопасности.
• 26 июня 1945 года
  На конференции, состоявшейся в Сан-Франциско, представители 50 стран единогласно приняли Устав Организации Объединенных Наций.
• 24 октября 1945 года
  После того как большинство стран, включая пять постоянных членов Совета Безопасности (Соединенное Королевство, Китай, СССР, США и Франция), подписали и официально признали Устав ООН, начался отсчет истории Организации Объединенных Наций. Таким образом, каждый год 24 октября мы отмечаем День Организации Объединенных Наций.

Какова структура ООН?

Организация Объединенных Наций работает практически во всех странах мира, а руководят этой деятельностью шесть главных органов:

Все эти органы заседают в Центральных учреждениях ООН в Нью-Йорке, за исключением Международного Суда, который находится в Гааге, Нидерланды. Кроме того, существуют программы, фонды, управления, специализированные учреждения и связанные с ООН организации. Специализированные учреждения и связанные с ООН организации координируют свою работу с ООН, являясь при этом отдельными, самостоятельными организациями. Они действуют в самых разных областях: здравоохранение, сельское хозяйство, телекоммуникации, изменение климата, проблемы коренных народов, устойчивое развитие и др. Все они наряду с собственно ООН образуют систему Организации Объединенных Наций.

Что такое Постоянный наблюдатель?

Государства, являющиеся членами одного или более специализированных учреждений, не будучи при этом членами Организации Объединенных Наций, могут получить статус Постоянного наблюдателя. Статус Постоянного наблюдателя возник исключительно из практики — в Уставе Организации Объединенных Наций никаких положений на этот счет нет. Эта практика существует с 1946 года, когда Генеральный секретарь признал назначение правительства Швейцарии в качестве Постоянного наблюдателя при Организации Объединенных Наций. Впоследствии своих наблюдателей направляли некоторые другие государства, которые позднее стали членами Организации Объединенных Наций, например Австрия, Италия, Финляндия и Япония. Швейцария стала членом ООН 10 сентября 2002 года.

Постоянные наблюдатели могут посещать большинство заседаний и имеют доступ почти ко всей соответствующей документации. Многие региональные и международные организации также участвуют в качестве наблюдателей в работе Генеральной Ассамблеи.

Какие языки являются официальными языками ООН?

В Организации Объединенных Наций используются следующие официальные языки: английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский. Рабочими языками Секретариата ООН являются английский и французский.

Первоначально в качестве рабочих языков ООН использовались английский и французский. Позже арабский, испанский, китайский и русский языки были добавлены к числу рабочих языков Генеральной Ассамблеи и Экономического и Социального Совета. Рабочими языками Совета Безопасности являются английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский.

Делегат может выступать на любом из официальных языков, а его выступление синхронно переводится на другие официальные языки. Большинство документов ООН также издается на всех шести официальных языках. Иногда делегаты выступают на неофициальных языках. В этом случае делегация обязана либо обеспечить устный перевод, либо предоставить текст выступления на одном из официальных языков. Дополнительная информация >>

Какова процедура признания нового государства или правительства? Каким образом страны становятся членами ООН?

Признание нового государства или правительства — это акт, который могут совершить или отказаться совершить только другие государства и правительства. Как правило, этот акт означает готовность установить дипломатические отношения. Организация Объединенных Наций не является ни государством, ни правительством и поэтому не обладает никакими полномочиями признавать то или иное государство или правительство. Будучи организацией, объединяющей независимые государства, она может принимать в свои члены новые государства или принимать полномочия представителей нового правительства.

Согласно Уставу Организации Объединенных Наций, «прием в члены Организации открыт для всех миролюбивых государств, которые примут на себя содержащиеся в Уставе Организации Объединенных Наций обязательства и которые, по суждению Организации, могут и желают эти обязательства выполнять». Прием государств в члены Организации Объединенных Наций производится решением Генеральной Ассамблеи по рекомендации Совета Безопасности. В сжатом виде эту процедуру можно представить так:

• Государство направляет Генеральному секретарю заявление и письмо, в котором оно официально принимает на себя обязательства, содержащиеся в Уставе.
• Заявление рассматривается Советом Безопасности. Рекомендация о приеме считается принятой, если за нее проголосовали 9 из 15 членов Совета и при этом никто из 5 постоянных членов — Китай, Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Соединенные Штаты Америки и Франция — не проголосовал против.
• Если Совет выносит рекомендацию о приеме, она представляется на рассмотрение Генеральной Ассамблее. Для приема нового государства необходимо большинство в две трети голосов членов Ассамблеи.
• Членство вступает в силу с даты принятия резолюции о приеме.

На каждой сессии Генеральная Ассамблея рассматривает полномочия всех представителей государств-членов, участвующих в работе сессии. При рассмотрении полномочий, которое, как правило, проводится сначала в Комитете по проверке полномочий в составе девяти членов, но может проводиться и в других случаях, может возникнуть вопрос о том, находится ли фактически у власти правительство, аккредитовавшее конкретного представителя. В итоге решение принимается большинством голосов в Ассамблее. Следует отметить, что при обычной смене правительств, например в результате демократических выборов, никаких вопросов, связанных с полномочиями представителя соответствующего государства, не возникает.

Как менялась численность государств-членов начиная с 1945 года до настоящего времени?

Pабота в Германии

Ваш путеводитель по рабочему миру в Германии

Какие рабочие места в Германии оплачиваются лучше всего? Какие работодатели платят больше всех? Есть ли у иностранцев шанс найти работу в Германии? И как мне подать заявление? На все эти вопросы – и многие другие – Вы найдёте ответы здесь.

Уже в декабре 2018 года федеральное правительство приняло закон об иммиграции специалистов, который призван облегчить иностранцам не из ЕС с помощью профессионального обучения доступ к рынку труда в Германии. Закон должен быть ещё принят Бундестагом. Запланировано, что в силу он вступит в начале 2020 года. Мы покажем Вам, какие карьерные возможности есть у международных специалистов в Германии, и как найти подходящую работу.

Как выглядит рынок труда в Германии?

Рынок труда в Германии нуждается в хорошо подготовленных мужчинах и женщинах. На особенно востребованных рабочих местах у иностранных специалистов высокие шансы. Согласно исследованию, выполненному по заказу Фонда Bertelsmann в феврале 2019 года, Германия нуждается в иммиграции из стран за пределами Европы: в нём сказано, что до 2060 года у Германии будет ежегодная потребность в как минимум 260.000 людей. Ожидается, что в среднем за год около 114.000 иммигрантов прибудут из других государств ЕС. Это означает, что около 146.000 мужчин и женщин должны будут иммигрировать из государств за пределами ЕС.

Какие рабочие места в Германии востребованы больше всего?

1. Разработчики компьютерных программ, архитекторы программного обеспечения, программисты
2. Специалисты по электронике, электрики, электромонтёры
3. Санитары и медсёстры
4. Консультанты и аналитики в области информационных технологий
5. Экономисты, специалисты по экономике и организации производства
6. Специалисты по работе с клиентами, специалисты-консультанты, экаунт-менеджеры
7. Помощники на производстве
8. Торговые представители, ассистенты по продажам
9. Менеджеры по сбыту, менеджеры по продукции
10. Архитекторы, инженеры-строители
     

Источник: Отчёт по рынку труда 2018 года от Dekra

Здесь Вы найдёте более подробную информацию о востребованных рабочих местах.

Есть ли у иностранцев шанс найти работу в Германии?

В определённых профессиях у специалистов из-за границы очень высокие шансы. Например, есть много рабочих мест для инженеров, врачей, санитаров, но и для ремесленников. Здесь Вы найдёте полезные советы и отчёты об опыте для международных кандидатов.

Какие рабочие места в Германии оплачиваются лучше всех?

Учёные, врачи и инженеры относятся к группам профессий с самой высокой оплатой. Сколько люди зарабатывают в Германии зависит, однако, не только от профессии. Существуют также региональные отличия между окладами. Мы покажем, сколько зарабатывают в Германии.

Кто лучшие работодатели Германии?

Какие компании пользуются популярностью и у каких работодателей в Германии особенно хорошая репутация, установлено двумя новыми рейтингами. При этом одна компания из Германии смогла убедить в особенной степени. Здесь Вы найдёте десятку лучших работодателей Германии.

Как найти работу в Германии?

Для поиска работы в Германии Вы можете обратиться в биржу труда или же воспользоваться порталами поиска работы и важными бизнес-сетями. Помимо этаблированных бирж труда новаторские приложения предоставляют удивительный доступ к рынку вакансий.

Как подать заявление на вакансию в Германии?

У нас есть много советов по подаче заявления, например, какие документы и аттестаты Вам нужно подготовить и какую структуру должна иметь биография для компаний в Германии. И мы также знаем, какие ошибки при подаче заявления обязательно нужно избегать.

Если Вас пригласили на собеседование, то Вам стоит знать, что впечатлит начальников отделов кадров в Германии. Мы составили список того, что будет ожидать Вас на собеседовании – с лучшими советами от подготовки до дресс-кода.

Не повредит и ознакомление с пятью самыми важными правилами бизнес-этикета в Германии. И мы с удовольствием поделимся с Вами также ультимативными понятиями и ритуалами на рабочем месте.

Где можно получить информацию о профессиональном обучении в Германии?

Вы ещё пока не являетесь специалистом, но хотели бы пройти профессиональное обучение или повышение квалификации в Германии? Для этого также существует много возможностей. Здесь Вы найдёте информацию о дуальном профессиональном обучении и советы для поиска места обучения:

Сколько составляет подоходный налог в Германии?

Возможно, Вы уже слышали, что налоговая система Германии является целой наукой? Мы объясним Вам здесь всё самое главное о подоходном налоге в Германии.

Где можно получить информацию о визе и разрешении на работу в Германии?

Специально для иностранных специалистов многоязыковой портал make-it-in-germany.com объединяет информацию о разрешении на работу и визе, поиске работы, квалификации, знаниях немецкого, языковых курсах, рабочем мире и формальностях в буднях.

Действует ли моё высшее образование или профессиональное обучение в Германии?

О признании свидетельств о профессиональной подготовке информирует портал anerkennung-in-deutschland.de.

Женский день 8 марта: как он появился и зачем он нужен? 7 неочевидных фактов

2 марта 2021

Автор фото, Getty Images

Международный женский день — это отличный повод напомнить миру о необходимости соблюдать гендерное равенство

В этом году 8 марта мир в 110-й раз отметит Международный женский день.

В России это один из самых любимых и массово отмечаемых праздников, хотя его содержание претерпело метаморфозу: из идеологического чествования женщины — передовика производства и активистки — он превратился в день любви и семейных ценностей.

За пределами постсоветского пространства он менее популярен, хотя слышали о нем многие, и он признан ООН в качестве памятной даты.

Но для чего придумали отмечать этот день, и почему именно 8 марта? Что это — праздник или, скорее, протест? И как насчет Международного дня мужчин? Мы постарались дать ответы на все эти вопросы.

1. С чего все началось?

Автор фото, Topical Press Agency

Международный женский день в 1910 году предложила праздновать Клара Цеткин

Как и 1 Мая, праздник 8 марта вырос из рабочего движения и имеет американские корни.

В 1908 году 15 тысяч женщин в Нью-Йорке вышли на демонстрацию, требуя сокращения рабочего дня, увеличения зарплаты и права голоса (в большинстве штатов женщины обрели его в 1920 году, когда была принята 19-я поправка к Конституции США). На следующий год Американская социалистическая партия предложила сделать последнее воскресенье февраля Днем трудящихся женщин.

В августе 1910 года известная деятельница германской социал-демократии Клара Цеткин на конференции в Копенгагене предложила учредить Международный день борьбы за женское равноправие и эмансипацию.

Около ста участниц из 17 стран поддержали идею единогласно.

В 1911 году его впервые отметили в Германии, Австро-Венгрии, Дании и Швейцарии.

2. Почему 8 марта?

Автор фото, AFP

Демонстрация в турецком Диярбакыре 8 марта 2016 года

Демонстрация в Нью-Йорке, с которой все началось, состоялась 28 февраля. Клара Цеткин конкретной даты на называла. Первое празднование женского дня в Германии состоялось 19 марта в ознаменование Мартовской революции 1848 года в Пруссии. Затем женский день в разных странах отмечали 2, 9 и 12 марта, а также 2 и 12 мая.

Дата 8 марта пришла в международное левое движение из России. В 1917 году в этот день (23 февраля по старому стилю) началась забастовка работниц ткацких фабрик Выборгской стороны в Петрограде с требованиями «Хлеба и мира!», переросшая в революцию. Спустя неделю император отрекся от престола.

В первые годы советской власти выборгских ткачих широко чествовали как застрельщиц свержения царизма. Впоследствии Февральская революция оказалась в тени большевистского Октябрьского переворота, и данное обстоятельство в СССР не акцентировалось.

В 1975 году Генассамблея ООН провозгласила 8 марта днем празднования достижений женщин во всех областях жизни и протеста против пережитков неравноправия.

3. Есть ли у 8 Марта свои цвета?

Автор фото, Getty Images

Цветом Международного женского дня часто называют фиолетовый, поскольку он символизирует достоинство и справедливость

Да, хотя в России о них практически не знают. Это фиолетовый (или пурпурный), зеленый и белый.

Их предложил в качестве символа борьбы за равноправие британский Женский социально-политический союз в 1908 году. Пурпурный знаменует собой справедливость и достоинство, зеленый — надежду, белый — чистоту.

4. Существует ли Международный мужской день?

Автор фото, internationalmensday.com

Международный мужской день тоже существует, но он остался в тени 8 марта

Да, он отмечается 19 ноября более чем в 80 странах, включая Соединенное Королевство, хотя не имеет формального признания ООН. Акцент при этом делается на укрепление здоровья мужчин и их современную роль в семье.

В России принято поздравлять мужчин и мальчиков 23 февраля. Официально это день военнослужащих и ветеранов вооруженных сил, но в массовом сознании он традиционно рассматривается как день всех мужчин.

5. Как празднуют 8 Марта в разных странах?

Автор фото, Getty Images

Для многих праздник 8 марта ассоциируется с мимозой

В России 8 марта — выходной день. Женщинам дарят подарки и цветы — в три-четыре дня, предшествующие празднику, их продажи удваиваются.

В Китае рабочий день у женщин длится четыре часа вместо восьми, но эта рекомендация Госсовета КНР не является законом, и часть работодателей ей не следует.

В Италии женщинам 8 марта дарят цветы мимозы. Этот обычай возник в Риме вскоре после Второй мировой войны, его источник неизвестен.

В США март считается месяцем истории женщин. Ежегодно президент выступает с заявлением, в котором отдает должное достижениям и вкладу американских женщин.

В этом году многие мероприятия пройдут в виртуальном режиме из-за пандемии коронавируса.

6. Торжество или протест?

Избрание Камалы Харрис на пост вице-президента США было встречено как большая победа женского движения

Организаторы празднования Международного женского дня в 2021 году выбрали в качестве девиза для него хэштег #ChooseToChallenge («Выбери вызов»). Основная идея — мир бросает человеку вызовы, и каждый несет личную ответственность за свой выбор.

«Мы все может принять вызов и громко заявить о гендерных предрассудках и неравенстве. Мы все можем отыскивать и прославлять женские достижения. Мы можем общими усилиями создавать более справедливй мир», — говорится в заявлении организаторов.

7. Для чего это нужно?

Автор фото, EPA

Задержание активисток движения за права женщин в Кыргызстане во время марша 2020 года стало очередным напоминанием о важности такой борьбы

«Гендерное равенство не будет достигнуто еще сто лет, — говорится в заявлении организаторов празднования. — Никто из нас и, скорее всего, почти никто из наших детей до него не доживет».

По данным программы «ООН-женщины», пандемия коронавируса свела на нет 25 лет борьбы за гендерное равенство. Из-за локдаунов женщинам во всем мире приходится делать больше работы по дому, они теряют карьерные и образовательные возможности.

Несмотря на коронавирус, год назад во многих странах прошли марши протеста.

В подавляющем большинстве случаев они были мирными, но в киргизской столице Бишкеке полиция задержала несколько десятков активисток, а перед этим, согласно сообщениям, на них напали неизвестные в масках. Ситуация с правами женщин в стране ухудшается, говорят общественники.

В Пакистане демонстрации в ряде городов состоялись на фоне угроз насилия и уголовного преследования.

В Мехико 80-тысячная демонстрация против насилия в отношении женщин завершилась столкновениями с полицией. Кто-то начал бросать в стражей порядка бутылки с бензином, те в ответ применили слезоточивый газ. Около 60 человек получили травмы.

Последние годы были отмечены прогрессом в деле женского равноправия, и борьба за него обрела новый размах.

В США впервые в истории вице-президентом стала женщина и представительница цветного населения — Камала Харрис.

В 2019 году в Финляндии было сформировано коалиционное правительство с пятью женщинами во главе.

Северная Ирландия легализовала аборты, Судан отменил закон, детально диктовавший, как женщинам одеваться и вести себя на публике.

Наконец, движение #MeToo, возникшее в 2017 году, продолжает оставаться глобальным фактором борьбы с неприемлемым сексуальным домогательством и добилось осуждения ряда виновных.

УВКПЧ | Что такое права человека?

Что такое права человека?

Права человека – это права, которыми мы обладаем, просто потому что мы являемся человеческими существами. Они не предоставляются ни одним государством. Всеобщие права человека являются неотъемлемыми правами каждого из нас независимо от гражданства, пола, национальной или этнической принадлежности, цвета кожи, религии, языка или любых других признаков. К ним относятся как основные права, включая право на жизнь, так и права, которые делают нашу жизнь достойной, включая право на питание, образование, труд, здоровье и свободу.

Во Всеобщей декларации прав человека (ВДПЧ), принятой Генеральной Ассамблеей в 1948 году, впервые в истории были провозглашены основные права человека, которые должны защищаться повсеместно. В 2018 году ВДПЧ исполнилось 70 лет*, и она по-прежнему является основой международного права в области прав человека. Статья 30 Всемирной декларации прав человека содержит принципы и важнейшие элементы всех действующих и будущих конвенций, договоров и других правовых инструментов в области прав человека.

ВДПЧ вместе с двумя пактами – Международным пактом о гражданских и политических правах и Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах – составляют Международный билль о правах*.

Всеобщие и неотъемлемые

Принцип универсальности прав человека является фундаментом международного права в области прав человека. Это значит, что мы все в равной степени обладаем нашими правами человека. Этот принцип, впервые провозглашенный в ВДПЧ, закреплен во многих международных конвенциях, декларациях и резолюциях в области прав человека.

Права человека являются неотъемлемыми. Никто не может быть лишен прав, кроме отдельных случаев и в соответствии с надлежащими правовыми процедурами. Например, право на свободу может быть ограничено, если суд признал человека виновным в преступлении.

Неделимые и взаимозависимые

Все права человека являются неделимыми и взаимозависимыми.  Это значит, что одна категория прав не может быть полностью реализована без другой. Например, прогресс в области гражданских и политических прав позволяет лучше реализовать экономические, социальные и культурные права. При этом нарушение экономических, социальных и культурных прав может отрицательно сказаться на многих других правах.

Равенство и недискриминация

В Статье 1 ВДПЧ говорится: «Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах». Свобода от дискриминации, провозглашенная в Статье 2, обеспечивает это равенство.  

Отсутствие дискриминации является неотъемлемой частью международного права в области прав человека. Этот принцип содержится во всех основных договорах в области прав человека. Он также лежит в основе двух ключевых документов: Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации и Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.  

Права и обязанности

Все государства ратифицировали не менее 1 из 9 основных договоров в области прав человека и не менее 1 из 9 факультативных протоколов. 80% государств ратифицировали 4 или более договоров. Это значит, что в соответствии с международным правом у государств есть обязательства и обязанности соблюдать, защищать и осуществлять права человека.

• Обязательство соблюдать права человека предполагает, что государства должны воздержаться от посягательств на права человека или от попыток ущемить их.
• Обязательство защищать права человека требует от государств защищать отдельных граждан или группы населения от нарушений прав человека.
• Обязательство осуществлять права человека означает, что государства должны принять позитивные меры для того, чтобы обеспечить осуществление основных прав человека.

При этом каждый из нас, обладая правами человека, должен уважать права человека других людей и бороться* за них.

Присоединяйтесь к нам в Фейсбук, Твиттер и Инстаграм. 

Германия: страна защиты и безопасности данных — но почему? — Вы нацелены? — Проблемы

Нигде в мире нет более строгих требований к защите данных и конфиденциальности, чем в Европейском Союзе, а в рамках Союза ни одна страна не выступает за защиту данных больше, чем Германия. Если вы хотите, чтобы ваш бизнес был успешным в Германии, вы должны знать причины. Они связаны с историей страны.

Германия породила две политические системы, в которых наблюдение за собственным народом играло фундаментальную роль в контроле, манипулировании и угнетении: Третий Рейх и Германская Демократическая Республика.Оба режима сумели выжить годами. Общий опыт заключался в том, что никто не мог доверять их частной жизни, а девиантное поведение могло быть сурово наказано. Обе системы ушли в прошлое, и о политических причинах и последствиях написано и сказано много. И последствия все еще присутствуют сегодня.

Для сравнения концепций конфиденциальности, изложенных в некоторых национальных и международных правилах, законах и руководящих принципах конфиденциальности в отношении Общепринятых принципов конфиденциальности, посетите веб-сайт www.aicpa.org и выполните поиск по запросу «международные концепции конфиденциальности»

Таким образом, темы, связанные с конфиденциальностью, защитой данных и, следовательно, безопасностью, вызывают более сильную реакцию в Германии, чем в соседних странах или в регионах мира с еще меньшим культурным сходством. Это особенно актуально для данных о состоянии здоровья. Исследование, представленное в Harvard Business Review, показывает, насколько велика пропасть не только между Германией и такими странами, как Индия или Китай, но также между Германией и Великобританией или США.Когда дело доходит до защиты данных, связанных с личным анамнезом здоровья, средний немец готов заплатить до 184 долларов США, в то время как средний британец заплатит всего 59 долларов США (граждане США и китайцы придают однозначное значение уверенности в том, что их данные о здоровье в безопасности, а для индийцев даже не так много.)

Что это означает для компаний, желающих расширить свое присутствие на немецком рынке? Вот некоторые вещи, которые следует учитывать компаниям, которые специализируются или не специализируются на защите данных, конфиденциальности или безопасности.

Предлагает ли ваша компания продукты, которые в первую очередь не обеспечивают дополнительную защиту данных, конфиденциальность или безопасность?

Тогда с самого начала рассмотрите юридические требования и проблемы ваших потенциальных клиентов в Европе и Германии. Убедитесь, что ваши клиенты, их данные и устройства в безопасности. Целостность всех транзакций является обязательной; нарушение безопасности может рассматриваться как нарушение сделки. Прозрачность вам не повредит, а подтверждение сертификатов и соответствие отраслевым стандартам даст вам конкурентные преимущества.Продвигая свою продукцию, подчеркивайте свое лидерство в вопросах защиты и безопасности данных.

Предлагает ли ваша компания продукты, которые обеспечивают дополнительную защиту данных, конфиденциальность или безопасность?

Знаете ли вы, что в немецком языке есть только одно слово, обозначающее «безопасность» и «безопасность»? Он называется «Sicherheit» и может использоваться в любом случае. Даже если ваши немецкие деловые партнеры очень хорошо говорят по-английски, не удивляйтесь, если они путают эти два слова.Вероятно, они имеют в виду правильные вещи!

Тогда вы обнаружите, что Европа, и особенно Германия, является зрелым рынком — рынком, который, возможно, не дождался вашего конкретного решения. Преимущество для вашей компании? Вы можете ожидать, что ваши потенциальные покупатели будут знать о проблемах, с которыми вы пытаетесь им помочь. Вам не нужно тратить лишнее время на объяснение полезности защиты и безопасности данных. Недостаток для вашей компании? Вы можете ожидать, что ваши потенциальные покупатели будут знать о проблемах, с которыми вы пытаетесь им помочь.Вы потратите дополнительное время на то, чтобы объяснить, почему именно ваш продукт важнее всех остальных, что улучшает защиту и безопасность данных ваших потенциальных покупателей. Кроме того, вам придется выполнить свои обещания.

Ваша компания ведет или хочет вести бизнес в Германии или других странах ЕС?

Тогда вам следует взглянуть на защиту данных не только второстепенно. Защита данных имеет и становится все более важной. Компаниям необходимо заранее узнать, какие нормативные акты и законы, связанные с защитой данных, они подчиняются, а не только для того, чтобы избежать штрафов: «Безопасная обработка личных данных становится все более важной в общественном сознании.Защита данных давно утратила свою роль нелюбимого пасынка », — говорит д-р Катарина Кюхлер из экологической ассоциации интернет-индустрии. «Правильно реализованная защита данных может стать настоящим конкурентным преимуществом».

Хотите узнать больше об эко-ассоциации интернет-индустрии и о том, как мы можем помочь вам вести успешный бизнес в Германии и Европе? Отправьте нам письмо по адресу [email protected].

Закон о защите данных в ЕС будет гармонизирован с помощью нового Общего регламента по защите данных, что, например, будет означать, что требования для получения разрешения становятся более строгими по сравнению с существующим немецким законом о защите данных.Однако будут также представлены совершенно новые концепции, такие как оценка воздействия на защиту данных (ст. 35 GDPR) или право на переносимость данных. Общий регламент по защите данных вступил в силу 25 мая 2016 года и будет применяться с 25 мая 2018 года во всех государствах-членах ЕС без необходимости принятия дополнительного закона о его применении. Это означает, что компаниям нужно до 2018 года адаптировать свои процессы и контракты к новым правилам. С этой даты компании, которые не соблюдают правила, будут подвергаться штрафам в размере до 20 миллионов евро.Лишь в нескольких случаях защита предлагается для контрактов, которые были заключены до применения Общего регламента по защите данных. Таким образом, компаниям действительно стоит начать пересматривать свои процессы и контракты сейчас на предмет соответствия новым правилам. Новым в регулировании также является рыночный принцип. Это означает, что в будущем компании должны применять закон о защите данных того государства ЕС, в котором они предлагают свои услуги, независимо от того, находится ли компания в этом государстве. В результате компании, базирующиеся за пределами ЕС, также должны соблюдать Общие правила защиты данных с 2018 года, если они хотят обрабатывать данные или продавать свои продукты в ЕС.

Чтобы помочь компаниям справиться с переходом, eco предлагает внутренний аудит для компаний-членов , чтобы они могли узнать, хорошо ли они подготовлены к ведению бизнеса в Европе.

Общий регламент по защите данных также включает общеевропейское положение о назначении компаниями ответственного за защиту данных. Центральное обязательство сообщать в Ст. 37 Абс. 7 GDPR упрощает мониторинг фактических встреч, так что обнаружение бездействия становится более вероятным.Обязанность назначить сотрудника по защите данных может быть трудной для выполнения, особенно для малых и средних предприятий. Здесь также eco рада помочь участникам с внешним решением.
Дополнительную информацию можно найти на сайте go.eco.de/dataprotection.
Или вы можете отправить электронное письмо по адресу [email protected], и юридическая группа по экологическим вопросам свяжется с вами.

Попытка Германии исправить Facebook имеет обратный эффект

Новому году исполнился всего день, когда Алиса Вайдель, 38-летняя соруководитель крайне правой партии «Альтернатива Германии» (AfD), и Беатрикс фон Шторх, ее депутат, попал под следствие по обвинению в разжигании ненависти в Twitter.Обе женщины напали на полицию в Кельне за то, что они написали в Твиттере новогоднее поздравление на арабском языке: «Что, черт возьми, не так с этой страной?» — спросила фон Шторх в подстрекательском твите, обвинив полицию в поддержке того, что она назвала «варварскими, групповыми изнасилованиями орды мусульманских мужчин». Вейдель поддержал это мнение, обвинив полицию в поддержке «пронзающих ножом банд мигрантов».

Оба твита были быстро помечены и удалены с платформы, как и серия твитов из сатирического журнала Titanic , пародирующего замечания фон Шторха, что сделало их одними из первых жертв нового Закона Германии о защите сети (NetzDG).Закон, вступивший в полную силу 1 января, обязывает компании социальных сетей удалять на своих платформах то, что они называют «явно незаконными», в течение 24 часов с момента получения уведомления, в противном случае они могут столкнуться с серьезными штрафами. (Немецкий закон запрещает, например, подстрекательство к ненависти, подстрекательство к преступлению и распространение символов, принадлежащих неконституционным группам.) С тех пор, как NetzDG вступил в силу, некоторые эксперты приветствовали его успех и «репрессивное регулирование». — удар по свободе слова — со стороны других.

Члены АдГ присоединились к последнему лагерю.Вскоре после известия о расследовании их твитов Вайдель и фон Шторх появились в политической рекламе вместе с бюрократией на губах, рядом с текстом, который гласил: «Это просто наше чувство юмора!» С тех пор Вайдель и ее коллеги из АдГ были одними из самых громких критиков новой меры, осуждая ее как незаконную цензуру. Такое мнение не является редкостью в Германии, где многие другие пользователи Facebook и Twitter видели, как их сообщения были помечены или удалены из-за новых правил, даже не зная почему, и где защитники свободы слова обеспокоены влиянием на свободу слова.Даже новый министр иностранных дел Германии Хайко Маас, который возглавлял NetzDG во время своего пребывания на посту министра юстиции, нарушил новый закон, когда всплыл один из его старых твитов, в котором он назвал оппонента иммиграции «идиотом».

«Я далеко не сторонник крайне правых, но многие из них боятся, что их публикации будут удалены из-за их убеждений, а не из-за того, что они говорят», — сказал Йорг Хайдрих, немецкий интернет-юрист и давний противник регулирования.Он сказал, что NetzDG побуждает компании социальных сетей «удалять сомнительные» — удалять любой контент, который кажется незаконным, — и он один из многих, кто наблюдал общее «охлаждение» речи онлайн и офлайн в Германии. . «Люди думают о NetzDG, — сказал он. «Как правило, люди более осторожны, что думать, что писать. Многие люди боятся потерять свои аккаунты ».

Однако в случае АдГ попытка Германии регулировать речь в Интернете, по-видимому, усилила голоса, которые она пыталась принизить.Закон был создан для решения проблемы тревожного распространения подстрекательских и разжигающих ненависть высказываний в Интернете, но его двусмысленность и упущения — отсутствие ясности в отношении того, на какие виды высказываний он нацелен и как платформы должны соответствовать — оставляют открытыми ключевые вопросы о том, как определить контуры свободы слова в эпоху цифровых технологий. Эти вопросы являются предметом широких дискуссий в основном русле немецкого общества. Но эта борьба дает АдГ — некоторых из членов которой обвиняют именно в той неонацистской риторике, которой в первую очередь уделяется большое внимание немецкий закон о речи, — уникальную возможность извлечь выгоду.

Политики АдГ назвали NetzDG возвращением цензуры эпохи Штази со времен Германской Демократической Республики (ГДР), назвав ее «ГДР 2.0» и изображая партию жертвой цензуры. По словам Мирко Хохманна, исследователя технологической политики из Института глобальной государственной политики в Берлине, члены партии также быстро предприняли шаги по выявлению слабых мест в законе. «Когда они хотят быть провокационными, они пишут что-то, что было на грани незаконного, они делают снимок экрана, публикуют его и смотрят, будет ли это удалено», — сказал Хоманн.Закон оставляет за такими компаниями, как Facebook и Twitter, с их армией модераторов, недавно установленными в Германии, решать в течение 24 часов, является ли сообщение «явно» незаконным, и удалять его — решение, которое обычно занимает недели в немецком суде. — объяснил Хоманн. «Сотрудники Facebook и Twitter просто не успевают».

И, несмотря на кричащую ей цензуру, Вайдель сама вынудила Facebook ограничить доступ к некоторому контенту. В прошлом месяце Weidel заслужил похвалу за то, что поставил Facebook «на колени» в Германии после победы в суде против компании.Она потребовала, чтобы платформа опубликовала пост, назвав ее «нацистской свиньей» и злобно нападая на ее сексуальную ориентацию, совершенно недоступную для пользователей Facebook в Германии, даже тех, кто пользуется VPN. Когда она впервые сообщила о оскорбительном комментарии в Facebook в конце января, компания быстро сделала сообщение невидимым для пользователей с немецкими IP-адресами. Но Вайдель, у которого есть дом в Швейцарии, заметил, что он по-прежнему доступен для просмотра пользователям, которые находились за пределами страны или чьи IP-адреса заставляли его казаться таковыми.(NetzDG требует, чтобы компании, работающие в социальных сетях, удаляли незаконные публикации, которые видны пользователям в Германии, но не рассматривают, как это может повлиять на распространение контента через границы.) В результате ее петиции Facebook должен гарантировать, что люди в Германии не может использовать VPN для доступа к незаконному контенту. Самый простой способ сделать это — полностью удалить оскорбительные сообщения; Ожидается, что предстоящее письменное решение суда объяснит, как компания должна выполнять это постановление.

Мартин Мунц, поверенный White & Case, представляющий Facebook, назвал оскорбительный комментарий «безвкусным», но предупредил о последствиях решения: вынудив компанию, работающую в социальных сетях, удалить публикацию, она, по сути, потребовала бы соблюдения немецкого языка. закон о речи на международном уровне, даже в тех местах, где содержание сообщения было бы совершенно законным. Согласно постановлению, если Facebook не найдет обходного пути, публикация будет невидима и в других странах только потому, что она незаконна в Германии.«Facebook не супер-судья», — сказал Мунц.

Маловероятно, что Facebook будет соблюдать требования на всей своей платформе: в Германии, скорее всего, будет наложен штраф, если сообщение останется видимым. Но это не помешало АдГ заявить, что дело Вайделя выявило бессмысленность попыток регулировать речь в Интернете и бесполезность закона.

Дело Вайделя является последним в череде широко разрекламированных инцидентов, которые подчеркивают недостатки немецкого законодательства, а также острые проблемы, которые могут сопровождать любую попытку привести платформы социальных сетей в соответствие с национальным законодательством.«Печально, что сегодня АдГ заявляет о себе как в политической сфере, так и в суде», — сказал мне Чан Джо Цзюнь, юрист из Вюрцбурга, чья работа помогла заложить основу для NetzDG. Несмотря на доказательства того, что происходит чрезмерная блокировка, как и предупреждал Facebook, закон по-прежнему пользуется широкой поддержкой, и законодатели в настоящее время рассматривают поправки, которые позволят пользователям оспаривать ошибочно удаленные сообщения.

Адвокат Вайделя Иоахим Штайнхёфель является ярым противником закона NetzDG.С августа 2016 года он поддерживает веб-сайт под названием «Стена позора Facebook», где он собирает сообщения, которые не нарушают законы Германии, но тем не менее были удалены с платформы. Пользователи могут оспорить это удаление в суде, но это разбирательство может занять недели, создавая отставание, которое Штайнхёфель назвал «цифровым массовым исполнением свободы слова».

Steinhöfel выиграл еще один иск против Facebook в апреле, когда он оспорил удаление, казалось бы, законного комментария, который, по утверждению компании, нарушает ее стандарты сообщества.Берлинский суд обязал компанию восстановить комментарий, что фактически сделало общественные стандарты компании бесполезными в Германии. «Суд говорит:« Ваши общественные стандарты недействительны, если они не соответствуют немецкому законодательству ». Это будет действительно интересно», — сказал Хоманн. «Фотографии обнаженной натуры разрешены в Германии — их нельзя снимать».

Между тем, никто не будет точно знать, насколько эффективен закон при принудительном удалении незаконного контента до июля, когда в соответствии с одним из положений NetzDG компании социальных сетей должны подать отчет, раскрывающий, сколько сообщений они удалили это год.Есть первые подсказки: раскрытие информации о свободе информации, опубликованное сайтом цифровых прав Netzpolitik, показало, что никаких штрафов за систематические неудачи при удалении сообщений еще не налагалось, и правительство получило только 311 запросов от граждан с просьбой о предоставлении контента. удалено (ожидалось 25 000 запросов) — оба разоблачения свидетельствуют о том, что компании, работающие в социальных сетях, по крайней мере, эффективно выполняют работу по реализации закона. В отчете, опубликованном во вторник, Facebook сообщил, что удалил 2.В первом квартале 2018 года во всем мире было 5 миллионов сообщений, содержащих язык вражды.

Это оставляет много места для ошибок. Один из самых известных уличных художников Германии, известный под псевдонимом «Барбара», часто бросает вызов ультраправым в своей работе. Художник сказал, что пять из их сообщений были удалены в течение первых двух недель NetzDG, и что, хотя Facebook сказал, что удаление было ошибкой, и быстро восстановил материал, компания предупредила, что если это произойдет снова, Барбара.Аккаунт будет удален. «Искусство на Facebook не бесплатно», — сказала мне Барбара, отказавшаяся назвать свою настоящую личность. «Я делаю то, что хочу, и говорю то, что чувствую, без ограничений, но не на Facebook. Я уверен, что это то, что чувствует большинство пользователей, и что Facebook когда-нибудь умрет ».

Все это означает, что NetzDG — несовершенное и несовершенное решение проблемы возрождения ультраправых в Интернете. «[Бывший] министр юстиции [Хайко Маас] сказал, что все дело в защите свободы слова, потому что доминирование ультраправых пугает граждан», — сказал Нико Хертинг, юрист по информационным технологиям из Берлина.«Другими словами, послание было:« Мы не хотим все это слышать ». Была надежда, что это просто исчезнет». Это никуда не делось. И постоянная заметность ультраправых, как в Интернете, так и в автономном режиме, просто не соответствует ни взгляду Германии на себя в мире, ни заявленной цели Facebook по созданию сообщества и сближению людей.

Новый закон Германии о конфиденциальности | Deloitte Legal, Германия,

4. Сфера действия

BDSG-new распространяется на государственных органов (e.грамм. государственные органы), а также частных лиц (физические и юридические лица, другие виды частных компаний). В то время как правила, касающиеся государственных органов, являются исчерпывающими, BDSG-new включает только некоторые конкретные правила для частных компаний .

Для частных компаний закон предусматривает следующий объем:

Как и GDPR, BDSG-new применяется к обработке персональных данных в целом или частично с помощью автоматизированных средств (например, компьютерных данных для обработки ) и неавтоматических средств (e.грамм. ручная обработка, бумажные записи ), если предполагается, что он будет частью файловой системы (Раздел 1 I BDSG-new). Закон не распространяется на обработку данных в частном контексте.

Что касается территориального охвата BDSG-new распространяется на контроллеры и процессоры

• , что обрабатывают персональные данные в Германии (принцип территории, Раздел 1 IV Nr. 1 BDSG-new),
• , которые обрабатывают персональные данные в контексте деятельности предприятия в Германии (принцип учреждения, Sce.1 IV Nr. 2 БДСГ-новый),
• , которые не имеют представительства в Германии, но подпадают под действие GDPR (Sec. 1 IV Nr. 3 BDSG-new).

Другими словами: BDSG-new также применяется к частным компаниям, которые не имеют представительств в Германии и не обрабатывают личные данные в Германии, но, например, предлагает товары или услуги в Германии. или отслеживают поведение субъектов данных в Германии. (принцип торговой площадки, ст. 3 GDPR).

Для обеспечения международного соблюдения немецких и европейских правил конфиденциальности Ст.50 GDPR требует, чтобы надзорные органы и Комиссия ЕС принимали меры для развития международного сотрудничества, оказания международной взаимопомощи, вовлечения соответствующих заинтересованных сторон в обсуждения и деятельность, а также для содействия обмену и документированию законодательства и практики в области конфиденциальности.

Проживает в Германии — GOV.UK

В этом руководстве содержится важная информация для британских граждан о переезде или проживании в Германии. Узнайте, чем могут помочь наши консульства в Берлине, Дюссельдорфе и Мюнхене.

Эта информация предназначена только для ознакомления. Вам следует получить исчерпывающую информацию от властей Германии. Министерство иностранных дел, по делам Содружества и Развития ( FCDO ) не несет ответственности за неточности в этой информации.

Прочтите общие инструкции по переезду или выходу на пенсию за границу.

Чтобы оставаться в курсе:

Если вы проживали в Германии до 1 января 2021 года

Некоторые части этого руководства применимы только в том случае, если вы проживали в Германии до 1 января 2021 года.Они обозначены подзаголовками.

Вам также следует прочитать нашу страницу «Жизнь в Европе», чтобы получить подробные инструкции о правах граждан в соответствии с Соглашением о выходе.

Коронавирус

Вам следует следовать советам правительства Германии и местных властей. Вы также можете прочитать наши советы по путешествиям в Германию, чтобы узнать о последних новостях.

Информацию о вакцинации против COVID-19 для гражданина UK в Германии см. В наших советах по путешествиям с коронавирусом.

Визы и вид на жительство

Ознакомьтесь с требованиями к въезду в Германию и ознакомьтесь с инструкциями правительства Германии по видам на жительство и по въезду и выезду из Германии.

Если вы намерены оставаться в Германии более 90 дней или работать там, и у вас нет гражданства ЕС , вам нужна виза или вид на жительство.

Вы можете либо:

Вы не можете работать, пока не получите правильный вид на жительство.

Вы также должны зарегистрироваться в местном регистрационном офисе «anmelden» в течение 14 дней с момента прибытия.Местный офис имеет разные названия, такие как Einwohnermeldeamt, Kreisverwaltungsreferat ( KVR ), Bürgerbüro или Bürgeramt.

Если вы переезжаете домой в Германии, вы должны зарегистрироваться в течение 14 дней после переезда в регистрационном офисе «Einwohnermeldeamt», который отвечает за ваш новый адрес.

Если вы проживали в Германии до 1 января 2021 года

Если вы проживали в Германии до 1 января 2021 года, вы и члены вашей семьи имеете права в соответствии с Соглашением о выходе.Вам следует запросить новый документ о проживании «Aufenthaltsdokument-GB», подтверждающий, что у вас есть эти права.

Мы настоятельно рекомендуем вам запросить «Aufenthaltsdokument-GB». Он также показывает ваше право на въезд в Германию и освобождает вас от требований Европейской системы информации и разрешений для путешествий (ETIAS) и визовых требований.

Ваши близкие родственники смогут присоединиться к вам и поселиться в Германии в любой момент в будущем. Дополнительную информацию о том, к кому это относится, можно найти на странице «Жизнь в Европе».

Они должны поехать в Германию, а затем запросить вид на жительство в качестве члена вашей семьи в течение 3 месяцев с момента прибытия. Гражданам некоторых стран, не входящих в группу ЕС , может потребоваться виза перед поездкой.

Для получения дополнительной информации о ваших правах в соответствии с Соглашением о выходе в Германии, прочтите часто задаваемые вопросы о резиденциях Федерального министерства внутренних дел Германии и ознакомьтесь с нашими инструкциями.

Если вам нужна дополнительная информация о том, как обеспечить себе место жительства, вы можете прочитать:

Подача заявления на получение немецкого гражданства

Если вы проживаете в Германии, вы можете иметь право подать заявление на получение немецкого гражданства (на немецком языке).

UK не имеет ограничений на двойное гражданство. В Германии двойное гражданство разрешено только в исключительных случаях.

Паспорта и проездные

Вы можете подать заявление на получение британского паспорта или продлить его из Германии.

Ознакомьтесь с рекомендациями по поездке в Германию, чтобы узнать о сроках действия паспорта.

Всегда имейте при себе паспорт, путешествуя по Шенгенской зоне. Если у вас есть гражданство страны EU / EFTA, помимо британского гражданства, вы должны въезжать и выезжать из Германии, используя свой паспорт EU / EFTA.

Если вы остаетесь в Германии с видом на жительство или долгосрочной визой, это не засчитывается в ваш 90-дневный лимит безвизового режима для Шенгенской зоны.

Если вы посещаете другие страны Шенгенской зоны за пределами Германии, убедитесь, что вы не превышаете безвизовые 90 дней в любой 180-дневный период. Вы несете ответственность за подсчет того, как долго вы находитесь в рамках отказа от шенгенской визы, и вы должны соблюдать его условия.

К странам ЕС, странам, не входящим в Шенгенскую зону, применяются другие правила.Информацию о требованиях к въезду можно найти на странице с советами по путешествиям в каждой стране.

Если вы проживали в Германии до 1 января 2021 года

Когда вы путешествуете, особенно в пределах Шенгенской зоны, в дополнение к действующему паспорту необходимо иметь при себе документ о проживании «Aufenthaltsdokument-GB» или разрешение на работу пограничника «Aufenthaltsdokument für Grenzgänger-GB», выданное в соответствии с Соглашением о выходе.

Вы должны заранее предъявить документ о проживании или другое свидетельство о статусе проживания, если вас попросят показать паспорт на пограничном контроле.Другим подтверждением может быть ваш адресный регистрационный сертификат Meldebestätigung, договор аренды или счет за коммунальные услуги на ваше имя, датированный 2020 годом. Если вы подали заявку на получение «Aufenthaltsdokument-GB», но еще не получили его, имейте при себе сертификат «Fiktionsbescheinigung». .

Если вы не можете доказать, что вы проживаете в Германии, вам могут задать дополнительные вопросы на границе для въезда в EU . В ваш паспорт может быть поставлен штамп при въезде и выезде. Это не повлияет на ваши права в стране или странах, где вы живете или работаете.Если в паспорте проставлен неправильный штамп, штамп считается недействительным, если вы можете предъявить доказательства законного проживания.

Если у вас есть права по Соглашению о выходе, вам не нужны дополнительные месяцы в вашем паспорте для въезда или выезда из стран ЕС, .

Узнайте, что вам нужно делать, если вы живете в Германии и планируете поехать за границу

Узнайте, что вам нужно делать, если вы живете в Германии и планируете поехать за границу.

Здравоохранение

Медицинское страхование в Германии является обязательным.Как резидент Германии, вы должны вступить в немецкую страховую компанию Krankenkasse. Часто это можно сделать через своего работодателя.

Вы можете выбрать страховщика здоровья (на немецком языке), а в некоторых случаях вы можете выбрать частное медицинское страхование «private Krankenversicherung» вместо стандартного государственного медицинского страхования «gesetzliche Krankenversicherung».

Прочтите наше руководство по доступу к медицинскому обслуживанию в Германии и убедитесь, что вы правильно застрахованы с учетом ваших обстоятельств.

Прочтите правительство Германии:

Если вы планируете путешествовать в другие европейские страны, ознакомьтесь с нашими общими рекомендациями по медицинскому обслуживанию во время путешествий по Европе и советами по страхованию зарубежных поездок.

Работа в Германии

Если вы планируете переехать в Германию и работать там, вам может потребоваться виза. Вы не можете работать, пока не получите соответствующее разрешение.

Для подачи заявления о приеме на работу вам может потребоваться предоставить:

Чтение:

Если вы проживали в Германии до 1 января 2021 года

Вы имеете право работать в соответствии с Соглашением о выходе. Ознакомьтесь с руководством правительства Германии для работодателей гражданина Великобритании на английском или немецком языке.

Если вы живете в Германии и до 1 января 2021 года регулярно ездили на работу в другую страну ЕС или ЕАСТ, ознакомьтесь с нашим руководством для приграничных работников.

Профессиональная квалификация

Вам может потребоваться признание вашей профессиональной квалификации, если вы хотите работать по профессии, регулируемой в Германии. При этом вы будете рассматриваться как гражданин третьей страны.

Прочтите руководство на:

Если вы проживали в Германии до 1 января 2021 года

Если соответствующий регулирующий орган в Германии официально признал вашу профессиональную квалификацию до 1 января 2021 года или вы начали процесс признания к этой дате, убедитесь, что вы понимаете условия своего решения о признании.При необходимости обратитесь за советом к регулирующему органу.

Обучение в Германии

Если вы планируете учиться в Германии, вы должны подать заявление на правильный вид на жительство. Свяжитесь с местным управлением по делам иностранцев ‘Ausländerbehörde’, чтобы обсудить варианты перед поездкой.

Свяжитесь с соответствующим учреждением высшего образования в Германии, чтобы узнать, какие сборы вам, возможно, придется заплатить.

Прочтите руководство на:

Для получения дополнительной информации прочтите обучение в Европейском Союзе.

Если вы проживали в Германии до 1 января 2021 года

Руководство по обучению в Европейском союзе включает конкретную информацию для тех, кто уже проживал в Германии до 1 января 2021 года.

Деньги, налоги и банковское дело

У UK есть соглашение об избежании двойного налогообложения с Германией, поэтому вы не платите налог на одинаковый доход в обеих странах. Задавайте вопросы соответствующему налоговому органу по поводу освобождения от двойного налогообложения.

Вы получите идентификационный номер подоходного налога «Steueridentifikationsnummer» по почте в Федеральном центральном налоговом управлении после того, как вы зарегистрируете свой адрес в местном регистрационном офисе «Einwohnermeldeamt». Вашему работодателю потребуется ваш идентификационный номер налогоплательщика.Вас также могут попросить предоставить его в местный финансовый орган Finanzamt.

Вам следует получить профессиональную консультацию по уплате налогов в Германии. Найдите налогового консультанта (на немецком языке).

Прочтите руководство на:

Государственное страхование

Узнайте, нужно ли вам платить государственное страхование в UK или отчисления на социальное страхование в Германии.

Декларирование активов

Вы должны декларировать любые активы, находящиеся за пределами Германии, и подавать годовую декларацию активов вместе с годовой налоговой декларацией.Если вы не предоставите это или предоставите неверную или неполную информацию, налагаются серьезные штрафы.

Могут ли банки UK предоставлять услуги клиентам, проживающим в ЕЭЗ, регулируется местными законами и постановлениями. Прочтите руководство Денежной и пенсионной службы по изменениям в банковских, страховых и финансовых услугах, чтобы получить дополнительную информацию о международных банковских операциях.

Пансионаты

Прочтите наше руководство о праве на получение пособий и пенсий UK , пока вы живете в Германии.

Если вы переезжаете или выходите на пенсию за границей, вы должны сообщить об этом в государственные учреждения UK , которые занимаются вашими льготами, пенсиями и налогами.

Прочтите наше руководство по государственной пенсии, если вы жили в Австралии, Канаде или Новой Зеландии и подаете заявление или ожидаете получения государственной пенсии UK .

Если вы выходите на пенсию в Германии, вы можете потребовать:

Прочтите руководство Пенсионного управления Германии по расчету пенсионных прав (на немецком языке).

Прочтите руководство Денежно-пенсионной службы по пенсионным изменениям для получения дополнительной информации о международных пенсиях.

Свидетельства о жизни для

Если вы получили «свидетельство о жизни» в пенсионной службе UK , вы должны ответить как можно скорее — в противном случае ваши выплаты могут быть приостановлены.

Преимущества

Прочтите наше руководство о праве на получение пособий и пенсий UK , пока вы живете в Германии.

Если вы переезжаете или выходите на пенсию за границей, вы должны сообщить об этом в государственные учреждения UK , которые занимаются вашими льготами, пенсиями и налогами.

Узнайте, на какие пособия UK вы можете претендовать, находясь за границей, и как на них претендовать.

Многие связанные с доходом пособия, такие как пенсионный кредит и жилищное пособие, не могут быть выплачены, если вы находитесь за границей более 4 недель.

Вы можете запросить в HMRC подтверждение того времени, в течение которого вы работали в UK и вашей записи в национальном страховании UK .

Немецкие льготы

Чтение:

Размещение и покупка недвижимости

Прочтите наше руководство по покупке недвижимости за рубежом.

Вождение автомобиля в Германии

Вы не можете продлить или заменить лицензию UK , если вы проживаете за границей.

Вы должны обменять свои водительские права UK на немецкие в течение 6 месяцев после прибытия в Германию. Ваш местный ‘Bürgeramt’ может сказать вам, где обменять вашу лицензию. Для обмена водительских прав не нужно сдавать экзамен по вождению.

Вы не можете использовать международное водительское удостоверение в качестве альтернативы обмену лицензии.

Если у вас есть синий значок UK Blue Badge, при переезде в Германию он останется действительным. Когда он истечет, вы можете подать заявку на получение немецкого синего значка. Свяжитесь с вашим «Bürgeramt» для получения информации о том, как это сделать.

Информацию о вождении в Германии см. В руководстве по адресу:

Ввоз автомобиля с регистрацией

Если вы проводите в Германии более 6 месяцев в году со своим автомобилем, зарегистрированным в Великобритании UK , вы должны зарегистрировать свой автомобиль в органах власти Германии.Для этого обратитесь в местный офис регистрации транспортных средств Zulassungsstelle (на немецком языке).

Чтение:

Обмен лицензии, если вы проживали в Германии до 1 января 2021 года

Вы должны были обменять свои права UK на немецкие до 30 июня 2021 года. Если вы этого не сделали, ваши права UK больше не действительны для вождения в Германии. Вы должны обменять лицензию UK на немецкую. Вам не нужно будет сдавать экзамен по вождению.

Вождение в

Вы можете использовать свою немецкую лицензию в UK для краткосрочных поездок или обменять ее на лицензию UK без прохождения теста.

Голосование

Вы не можете голосовать на выборах в Германии.

Вы можете проголосовать на некоторых выборах UK . Вы можете:

Рождения, смерти, браки и гражданские партнерства

Если ваш ребенок родился в Германии, вам необходимо зарегистрировать рождение за границей.

Если кто-то умирает в Германии, прочтите наше руководство по адресу:

Узнайте, как выйти замуж или заключить гражданское партнерство за границей.

Также может понадобиться:

Домашние животные

Если у вас есть паспорт домашнего животного, выданный Германией или другим государством-членом EU , вы можете использовать его для поездки с домашним животным в Великобританию и другие страны EU .

Паспорт домашнего животного EU , выданный GB, недействителен для поездок в страну EU или Северную Ирландию.Перед поездкой вам следует поговорить со своим ветеринаром, чтобы получить необходимые проездные документы для домашних животных и убедиться, что вы соблюдаете правила перевозки домашних животных EU .

Прочтите руководство на:

Перед поездкой ознакомьтесь с правилами страны, в которую вы едете, на предмет дополнительных ограничений или требований.

Скорая помощь

Вы можете позвонить на европейский номер службы экстренной помощи 112 в Германии в случае возникновения пожара или оказания неотложной медицинской помощи или позвонить по номеру 110 для полиции

Люди с ограниченными возможностями могут отправить факс по номеру 112 или 100, чтобы получить доступ к службам экстренной помощи.

Если вы стали жертвой преступления, были арестованы или пострадали от кризиса за границей, обратитесь в посольство Великобритании в Берлине или в ближайшее консульство.

Возвращение к

Ознакомьтесь с инструкциями по проезду COVID-19, чтобы войти в UK .

Сообщите властям Германии и UK , если вы вернетесь в UK навсегда.

Если вы получаете государственную пенсию UK , вы должны сообщить об этом в Международный пенсионный центр.

Если вы получаете немецкую пенсию, обратитесь в пенсионную службу Германии (на немецком языке).

Также необходимо:

• отменить регистрацию в местном регистрационном офисе «Einwohnermeldeamt»
• сообщите своему поставщику медицинского страхования «Krankenkasse».
• сообщить местным поставщикам услуг
• сообщите в свой банк

Прочтите руководство по возвращению в UK на постоянное место жительства, которое включает информацию, среди прочего, о налогах, доступе к услугам и привлечении членов семьи.

Если вы вернетесь в UK на постоянное место жительства и пройдете тест на постоянное место жительства, вы сможете получить доступ к услугам NHS бесплатно.

Полезная информация

Поддержка британских граждан за границей: руководство описывает, как оставаться в безопасности за границей, и объясняет, как Министерство иностранных дел, по делам Содружества и развития ( FCDO ) может поддержать вас, если вы столкнетесь с трудностями

Как получить немецкое гражданство?

Учитывая, что Германия — это страна, в которой многие люди хотят жить, работать и учиться, спрос на немецкое гражданство высок.Германия — страна, полная бюрократических процедур и волокиты, поэтому, естественно, даже Федеральное министерство иностранных дел Германии заявляет, что закон о гражданстве чрезвычайно сложен.

Тем не менее, мы разделили это руководство на исчерпывающие разделы, которые могут предоставить вам советы, требования и процедуры подачи заявок, которые покажут вам, как стать гражданином Германии.

Что значит иметь немецкое гражданство?

Если вы проживаете в Германии в качестве постоянного жителя, вы не можете считаться гражданином Германии.Это накладывает некоторые ограничения на ваш статус, и именно поэтому так много постоянных жителей Германии ищут немецкое гражданство.

Наличие немецкого гражданства дает вам права и свободы, которых нет у неграждан. Как гражданин Германии, у вас будут следующие возможности:

• Право голоса.
• Право на свободное передвижение
• Право на собрания и ассоциации
• Право на консульскую защиту
• Неограниченный доступ к немецкому рынку труда
• Право стать государственным служащим и т. Д.

Помимо прав, предусмотренных конституцией Германии, у вас также будут обязанности и обязанности каждого гражданина Германии. Это включает в себя интеграцию в общество, уважение и повиновение всем законам и даже потенциальную немецкую военную службу.

Типы немецкого гражданства

Стать гражданином Германии невозможно ни при каких обстоятельствах. Есть три основных случая, по которым вы можете получить немецкое гражданство.

• По натурализации
• По праву крови или на латыни Jus Sanguinis
• По праву на землю или по латыни Jus Soli

Получение гражданства по натурализации означает, что вы выполнили определенные требования, установленные правительством Германии. установить и иметь право подать заявление на получение немецкого гражданства.Другой тип, по праву крови или Jus Sanguinis , означает, что вы можете получить немецкое гражданство, если вы являетесь прямым потомком немецких граждан. Это «право крови» распространяется только на ваших родителей и никаких других родственников. Под «правом земли» или « Jus Soli» означает, что вы родились в пределах Германии, то есть на немецкой земле, и именно так вы получаете гражданство.

Все люди, кроме граждан ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии, должны соответствовать требованиям и подпадать под одну из этих категорий для получения немецкого гражданства.

Несмотря на то, что эти три случая кажутся довольно простыми, каждый имеет свои собственные правила и нормы, которые мы обсудим далее. Следует также отметить, что поиск необходимых документов и выполнение всего, что вам нужно сделать в установленные сроки, может быть очень сложной задачей. Работа со специализированными юристами в области иммиграционного права, такими как Schlun & Elseven Rechtsanwälte , помогает ускорить процесс или решить потенциальные проблемы в процессе.

Натурализация в Германии

Натурализация в Германии означает, что после определенного периода проживания в Германии в качестве постоянного жителя вы подаете заявление на получение гражданства. Для получения натурализации существует множество ограничений и требований, поэтому получить ее может далеко не каждый.

Требования к гражданству Германии для натурализации

Требования, которые вам необходимо выполнить для получения права на натурализацию, следующие:

• Вы должны проживать в Германии по виду на жительство не менее восьми лет или
• Вы должны прожить в Германии с видом на жительство в течение семи лет и посещением интеграционных курсов (в особых интеграционных обстоятельствах они становятся шестилетними)
• Вы должны подтвердить уровень владения немецким языком не ниже B1.
• Вы должны иметь финансовую возможность содержать себя и свою семью без какой-либо помощи со стороны государства.
• Вы должны быть законопослушным гражданином без судимости.
• Вы должны пройти тест на гражданство.
• Вы должны отказаться от любого предыдущего гражданства.

Записи о вашем месте жительства находятся в государственной системе, поэтому выполнить это требование будет несложно. Для финансовой стабильности вы можете предоставить банковские выписки и другие документы, в которых указано ваше финансовое положение.Кроме того, вы должны отказаться от всего предыдущего гражданства, за исключением случаев, когда это запрещено другой страной или если отказ от него невозможен. Это невозможно для многих стран, вовлеченных в конфликты, таких как Сирия.

Одним из наиболее важных требований в этом случае, которое вы должны подтвердить с помощью тестирования, является ваше знание языка. Вы можете доказать, что владеете немецким языком до уровня B1, требуемого Общеевропейскими компетенциями владения иностранным языком, предоставив любой из следующих документов:

• Сертификат немецкого языка, например Zertifikat Deutsch.
• Сертификат, который вы получили на интеграционном курсе, например, «DTZ — тест по немецкому языку для иммигрантов».
• Сертификат, подтверждающий, что вы окончили среднюю школу в Германии.
• Подтверждение поступления в немецкую гимназию.
• Сертификат, подтверждающий, что вы закончили не менее четырех лет обучения в школе на немецком языке с проходным баллом.
• Подтверждение высшего образования на немецком языке.

Если у вас нет какого-либо документа, подтверждающего ваше знание языка, вы можете пройти государственный языковой тест, проводимый органом вашего гражданства.В любом случае, вы должны иметь необходимый уровень немецкого языка, чтобы иметь право на натурализацию или любой другой вид немецкого гражданства.

Профессиональные консультации и помощь

Подготовка вашего заявления на получение немецкого гражданства путем натурализации может быть сложной задачей. Процедура состоит из множества этапов и аспектов. Наличие профессионалов в вашем углу, наблюдающих за вашим приложением, гарантирует, что у вас есть лучшие шансы на успех. Мы можем порекомендовать работать с известными немецкими экспертами по натурализации Schlun & Elseven Rechtsanwälte.Их юристы консультируют частных и бизнес-клиентов по всем иммиграционным вопросам в Германии и пользуются большим уважением, о чем свидетельствуют их высокие рейтинги клиентов.

Как подать заявление на натурализацию немецкого гражданства?

Если вы докажете, что соответствуете всем требованиям для натурализации, вы можете начать процесс подачи заявления. Подавать заявление обязаны все лица старше 16 лет. На них обращаются родители и законные опекуны детей до 16 лет.

Шаги для подачи заявления на натурализацию следующие:

Получите форму заявления

Поскольку Германия — большая страна, в каждом штате и районе есть свой иммиграционный офис для подачи заявления на натурализацию.Чтобы начать процесс, вы должны получить форму заявления на натурализацию в одном из следующих мест:

• Местная иммиграционная служба
• Если вы живете в городской местности, обратитесь в городской совет.
• Если вы живете в немецком районе, обратитесь в районное управление.
• Городской совет или другие местные органы власти.

Заполните форму заявки и начните составлять файл со всеми документами, подтверждающими, что вы соответствуете требованиям.

Сдать тест на немецкое гражданство

Чтобы доказать, что вы готовы получить немецкое гражданство, вы должны пройти тест на гражданство.Этот тест включает 33 вопроса с несколькими вариантами ответов о жизни в Германии, обществе, правилах и законах, а также вопросы, относящиеся к месту, где вы живете. Тест занимает один час, и вы должны правильно ответить как минимум на 17 вопросов, чтобы пройти тест. Когда вы пройдете тест, вы получите сертификат о натурализации, который вы можете добавить в свой файл документа.

Чтобы подготовиться к тесту, вы можете пройти интеграционный курс, использовать варианты практического теста Федерального управления по делам миграции и беженцев или просто прочитать дополнительную информацию о жизни и законах Германии.

Вы можете быть освобождены от теста на натурализацию, если принадлежите к любой из этих групп:

• Вы не можете пройти тест из-за старости, болезни или инвалидности.
• Вам меньше 16 лет.
• У вас есть высшее образование в немецком университете в области политики, права или социальных наук.

Оплата пошлины за натурализацию

Существуют также определенные сборы, связанные с подачей заявления на получение немецкого гражданства посредством натурализации. Вы должны заплатить следующие сборы:

• Форма заявки на 255 евро для взрослых
• Форма заявки на 51 евро для детей до 16 лет
• Тест на натурализацию / гражданство на 25 евро
• Свидетельство о гражданстве на 25 евро

Отправьте все документы

Отнесите документы, подтверждающие, что вы соответствуете требованиям натурализации, например, форму заявления, квитанции, подтверждающие уплату всех сборов, и свидетельство о натурализации в офис подачи заявлений.Сотрудники рассмотрят ваше дело, и в случае одобрения вы получите свидетельство о гражданстве. Сертификат теперь подтверждает, что вы являетесь гражданином Германии, а не просто постоянным жителем.

Гражданство Германии по браку

Лица, имеющие право на натурализацию, — это не только те, кто имел постоянное место жительства в Германии в течение определенного периода. Если вы выйдете замуж за гражданина Германии, вы также можете получить гражданство, подав заявку на натурализацию.

Иностранные граждане, которые уже состоят в браке с гражданином Германии, должны по-прежнему соответствовать всем требованиям натурализации и пройти тест.Однако они также должны соответствовать требованиям брака. «Требования к вступлению в брак» означают, что супруг-иностранец не может подать заявление о натурализации, если пара не состоит в браке не менее двух лет и не проживает в Германии не менее трех лет.

Немецкое гражданство по происхождению

Второй тип немецкого гражданства — по крови или Jus Sanguinis . «Право на кровь» означает, что у вас есть хотя бы один немецкий родитель, и не учитывается, родились вы в Германии или нет.Вы получаете немецкое гражданство по происхождению, если ваши родители зарегистрируют вас в органах власти Германии в стране, в которой вы родились, до того, как вам исполнится один год. Если у ваших родителей разное гражданство, вы получаете немецкое гражданство; однако в возрасте от 18 до 23 лет у вас будет пять лет, чтобы решить, какое гражданство вы хотите сохранить.

Если ваши родители разведены, вы можете получить немецкое гражданство по происхождению только в том случае, если ваш родитель признает вас своим законным ребенком в соответствии с правилами немецкого законодательства.

Вы не можете получить немецкое гражданство, если вы родились в другой стране, и ваши немецкие родители также родились в другой стране после 1 января 2000 года. Это правило можно обойти, если вы в детстве были апатридом, если бы это сделали власти Германии. не примут вас и предоставят вам немецкое гражданство. Кроме того, вы не можете претендовать на немецкое гражданство через каких-либо других предков, кроме ваших родителей, включая немецкое гражданство через бабушек и дедушек.

Другой случай, когда вы можете получить немецкое гражданство по родословной, — это если немецкие граждане усыновили вас как ребенка до 18 лет.

Как видно, получение немецкого гражданства по родословной или по происхождению в большинстве случаев не является простой задачей. Поиск соответствующих документов, подтверждающих ваше право на участие, может быть трудным, а обработка самого заявления может занять много времени. Следует также отметить, что двойное гражданство часто не разрешается в таких случаях, и потеря текущего гражданства может быть следствием этой формы гражданства. Однако есть много преимуществ немецкого гражданства, если вы захотите продолжить подачу заявления.

Юридическая консультация профессионалов часто является лучшим способом действий при рассмотрении вопроса о немецком гражданстве по происхождению. В Schlun & Elseven Rechtsanwälte специальная группа по вопросам гражданства по происхождению изучит все аспекты вашего дела и посоветует, как действовать дальше. Если подача заявления на гражданство будет вашим лучшим вариантом, они поддержат вас и будут следить за всем процессом подачи заявления.

Гражданство Германии по рождению

Если у вас нет немецких родителей, но вы родились в пределах Германии, вы можете претендовать на гражданство по рождению или по праву земли.Это называется гражданством Jus Soli . Вы можете получить этот тип гражданства при следующих условиях:

• Если хотя бы один из ваших родителей проживал в Германии не менее восьми лет до рождения ребенка,
• Если на момент рождения ребенка, один родителей имели постоянный вид на жительство.

Для получения гражданства этого типа ребенок снова должен будет выбрать гражданство родителей или гражданство Германии в возрасте от 18 до 23 лет.Ребенок должен отказаться от гражданства родителей, чтобы получить немецкое гражданство или подать заявление на двойное гражданство.

Право на получение гражданства имеют только дети, родившиеся после 2 февраля 1990 года.

Двойное гражданство Германии

Получение двойного гражданства Германии — непростая задача. У вас не может быть двойного гражданства в Германии, если вы не принадлежите к одной из этих групп:

• Вы из страны ЕС или бывшего Советского Союза.
• Вы из страны, которая не позволяет вам отказываться от гражданства.
• Вы этнический немец.
• У вас есть родители из США.
• Вы получили разрешение от властей Германии на сохранение другого гражданства.

Правила другой страны также имеют жизненно важное значение, поскольку они могут определять, какие у вас права на двойное гражданство. Если вы живете в Германии, страна считает вас гражданином Германии, и вы имеете право на получение услуг в Германии и консульскую помощь. Однако, если вы проживаете в стране вашего другого гражданства, вы не можете воспользоваться услугами немецкого языка и не можете получить помощь в консульстве Германии.

Однако это не означает, что вы можете отказаться от своих обязательств. Во многих случаях от вас могут потребовать уплату налогов в обеих странах, в которых вы имеете гражданство и проходите военную службу в соответствии с законодательством Германии.

Двойное гражданство США / Германия

Согласно законодательству США и Германии, вы можете иметь гражданство обеих стран. Двойное гражданство Германии / США может иметь место только в том случае, если ребенок рожден от одного американца и одного немецкого родителя. В этом случае ребенок не обязан отказываться от гражданства и может иметь оба.

Однако, если ребенок живет в США, он может иметь немецкое гражданство, но не может пользоваться услугами Германии. Обратное также применимо. Лица с двойным гражданством США и Германии не освобождаются от военной службы и могут быть обязаны подавать налоги в обеих странах. Кроме того, они не могут въезжать в США с немецким паспортом и наоборот. Они должны предъявить немецкий паспорт для въезда в Германию и паспорт США для въезда в США.

Если американский гражданин подает заявление о натурализации в Германии, ему придется отказаться от своего гражданства США, чтобы получить немецкое.

Двойное гражданство Германия / Великобритания

Как и в случае с двойным гражданством в США и Германии, то же самое относится к Германии и Великобритании. Дети, рожденные от одного родителя из Великобритании и одного из Германии, имеют право сохранить оба гражданства.

Однако с выходом Великобритании из ЕС ситуация для тех, кто работает и живет в Германии и имеет британское гражданство, усложнилась. Германия разрешает двойное гражданство для граждан ЕС, но теперь, когда Великобритания не будет в ЕС из-за Brexit, что произойдет, все еще неясно.

Было предложено, чтобы граждане Великобритании получили двойное гражданство, чтобы Германия имела свободу передвижения в пределах ЕС. Этот вопрос еще предстоит решить, и вопрос о том, разрешит ли Германия гражданам Великобритании, подавшим заявление на получение немецкого гражданства, сохранить свое гражданство Великобритании.

Отказ от немецкого гражданства

Немецкие правила не позволяют своим гражданам отказываться от немецкого гражданства. В частности, если гражданин Германии хочет отказаться от своего гражданства, чтобы избежать обязательств перед Германией, таких как налоги или военная служба, ему не будет позволено это сделать.Итак, поскольку вы не можете отказаться от гражданства, вы можете потерять его при следующих обстоятельствах:

• Если вы запросите это у властей Германии, и другая страна предложила вам гражданство.
• Если иностранец усыновляет немецкого ребенка, ребенок теряет немецкое гражданство,
• Если вы присоединяетесь к вооруженным силам страны, в которой вы имеете другое гражданство, без разрешения властей Германии,
• Если вы получаете другое гражданство, вы потеряет немецкое гражданство,
• Если ваше гражданство было получено путем натурализации и вы потеряете его из-за незаконной деятельности.

Восстановление немецкого гражданства

Если вы отказались от немецкого гражданства в прошлом или утратили его по причинам, не связанным с преступной деятельностью, вы можете подать заявление о восстановлении гражданства. Процедура будет такой же, как и для тех, кто подает заявку на натурализацию в первый раз, и вам придется отказаться от всего предыдущего гражданства.

Закон об утрате гражданства, двойном гражданстве и сохранении гражданства по своей сути сложен, и по этой причине мы настоятельно рекомендуем вам получить консультацию преданных юристов в области иммиграционного права Германии, таких как уже рекомендованные специалисты Schlun & Elseven Rechtsanwälte .

Переоценка энергоресурсов страны

Многосторонняя система глобального управления, основанная на правилах, испытывает все большее давление. Многосторонние торговые переговоры под эгидой Всемирной торговой организации (ВТО) зашли в тупик, в то время как дискриминационный двусторонний подход, экономический национализм и протекционизм процветают, что ведет к более фрагментированной мировой экономике. Парижское соглашение о защите климата — хотя и имеет огромный многосторонний успех с 197 странами, подписавшими его — находится под угрозой, поскольку США, второй по величине в мире производитель парниковых газов, решили выйти из него к 2020 году.Важные региональные опоры стабильности, такие как НАТО и ЕС, кажутся более хрупкими, а ведущие деятели ставят под сомнение их жизнеспособность или даже отказываются от членства. В более фундаментальном плане идеал и основы либерального миропорядка, кажется, подвергаются сомнению — порядка, в котором страны сотрудничают через многосторонние институты, основанные на общих ценностях, таких как демократия, открытые рынки и международное верховенство закона (Maihold 2018).

Прежде всего, глобальная смена власти подрывает этот существующий либеральный порядок, который был установлен на Западе после Второй мировой войны и распространился на другие части мира после окончания холодной войны в 1989/90 году, все еще находясь под властью Запада. лидерство.Такие страны, как Китай, Индия, Бразилия и Россия, среди прочих, возникли политически и экономически, требуя большего количества голосов и / или мест за столом в таких учреждениях, как Совет Безопасности ООН, Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк. Они используют свое влияние для перекалибровки нормативных краеугольных камней либеральной системы путем переосмысления таких понятий, как права человека, рыночная экономика и право на самоопределение (Boyle 2016: 49). Некоторые развивающиеся страны начали создавать альтернативные структуры, например Новый банк развития БРИКС и Соглашение о условных резервах, институты, которые отражают Всемирный банк и МВФ.Более того, они действуют более активно и в одностороннем порядке, что отражено в стратегических инициативах Китая в Африке и Азии. Все эти события приводят к полицентричности, а не к миру с доминированием Запада, как раньше, не в последнюю очередь потому, что традиционные « органы власти » и получатели помощи в развивающемся мире теперь могут обратиться к альтернативным державам и тем самым избежать доминирования США и Европы (Boyle 2016 , Hillebrand 2019).

Кроме того, политические изменения во многих западных странах ослабили идею многосторонности.Некоторые политические деятели обвиняют неолиберальную глобализацию и многосторонние институты, которые ее представляют, в подрыве демократически узаконенной политики, такой как справедливое корпоративное налогообложение и высокие социальные и экологические стандарты. Другие занимаются популистской политикой «идентичности», продвигая антилиберальные, пронационалистические курсы. Они дискредитируют многосторонние компромиссы и длительные переговоры, оплакивая утрату национального суверенитета. Одновременно к власти пришел новый тип политического лидера: тот, который, кажется, сосредоточен на узко определенных национальных интересах и результатах с нулевой суммой, а не на общих выгодах глобальных общественных благ.Соответственно, краткосрочные гибкие силовые коалиции предпочтительнее долгосрочных стратегических альянсов; а популистские демонстрации силы, ориентированные на национальную аудиторию, заменяют сдержанность и умеренность, как, например, продемонстрировал подход президента США Трампа к торговому конфликту с Китаем, где публичные угрозы, похоже, преобладают над функциональной дипломатией.

На фоне этих событий я намерен исследовать потенциал Германии для (будущего) лидерства, по-новому взглянув на энергетические ресурсы страны.Мой ключевой аргумент состоит в том, что Германия, несмотря на некоторые слабые места, например, в военных вопросах, имеет определенные ресурсы для оказания силы, в первую очередь в экономических делах и в Европе. Однако даже эти существующие сильные стороны не могут считаться само собой разумеющимися в меняющемся мире, поэтому стране необходимо инвестировать в свои энергетические ресурсы, чтобы укрепить свой лидерский потенциал.

Этот документ способствует более широким политическим и академическим дебатам о роли Германии в международных делах, поскольку к стране предъявляются требования более активно участвовать в защите и (со) лидерстве в либеральном мировом порядке.В частности, ожидается, что Германия возьмет на себя большую ответственность в международных конфликтах, таких как Ливия, Сирия и Иран, или по таким вопросам, как изменение климата, международный терроризм и протекционизм (Larres 2018, Szabo 2017, The Economist 2017, Giegerich and Терхалле 2016). В Европе призывы к лидерству Германии возникли в контексте конфликта на Украине, беженцев и особенно кризисов еврозоны (Bruno and Finzi 2018). Фактически, журнал Time Magazine выбрал канцлера Германии Ангелу Меркель «Человеком года» 2015 года, представив ее как «канцлера свободного мира» (Vick 2015).

Пока что обязательства Германии были неоднозначными (Giegerich and Terhalle 2016, Matthijs 2015, Schoeller 2017): в сирийской войне страна в основном оставалась в стороне. Однако он действовал совместно с постоянными членами Совета Безопасности ООН, заключив ядерную сделку с Ираном, хотя и отказался участвовать в военных наблюдательных миссиях в Ормузском проливе, крупном международном водном пути, который является одним из горячие точки в растущей напряженности между Ираном и Западом.В украинском кризисе Германия взяла на себя дипломатическое лидерство в тандеме с Францией и выступила посредником в сделке между Россией и Украиной, которая сдерживала, но не решала конфликт (Fix 2018). Страна продвигалась вперед в кризисе с беженцами 2015 года, отменив уже нарушенное Европейским соглашением Дублинское постановление и приняв сотни тысяч беженцев, хотя ей пришлось отступить, поскольку многие другие члены ЕС отказались последовать ее примеру. Во время кризиса еврозоны Германия использовала свою экономическую и финансовую мощь для спасения евро, но ее критиковали за то, что она действовала « слишком поздно » и « слишком мало », переложив бремя решающих спасательных мер на Европейский центральный банк ( ЕЦБ), который взял на себя роль кредитора последней инстанции (Schoeller 2017, Hillebrand 2015).Следовательно, Германию называют «региональным гегемоном» (Crawford 2010), но также и несколько «сопротивляющимся гегемоном» (Paterson 2011). Другие называют Германию «геоэкономической державой» (Szabo 2017, Kundnani 2011), страной, которая преследует свои экономические интересы с помощью экономических средств, но не играет роли в вопросах безопасности и обороны .

Ниже я подробно остановлюсь на концептуальной структуре энергоресурсов, прежде чем применять эту концепцию к случаю Германии.

Концептуальные основы

Власть является предпосылкой для влияния и лидерства (Krotz and Schild 2013: 22). Без власти или, по крайней мере, ощущения власти страна не может убедить, подтолкнуть или заставить других изменить свое поведение желаемым образом. Власть, в свою очередь, зависит от различных ресурсов, которые на теоретическом уровне могут быть извлечены из различных школ международных отношений (см. Диаграмму; Tallberg 2008, Krotz and Schild 2013, Schoeller 2017, Barnett and Duvall 2005):

• Во-первых, с точки зрения реалиста , могущественные страны располагают «твердыми» материальными ресурсами, которые на совокупном уровне включают «территорию, население, экономическую мощь, военный потенциал, технологическое развитие, политическую стабильность и административный потенциал» (Tallberg 2008: 689).Государства с большой совокупной властью могут «уговаривать и уговаривать более слабые стороны подчиниться посредством угроз и обещаний» (Tallberg 2008: 689), используя экономические и / или военные средства для стимулирования или принуждения. У них обычно более широкий спектр возможностей, и они могут выделить больше ресурсов на политический курс. Хотя высокий общий показатель могущества можно отнести к традиционным сверхдержавам, некоторые страны обладают материальной властью только для решения конкретных вопросов политики, таких как экономика или вооруженные силы, или они обладают мощью только в пределах своего конкретного региона.Например, экономически сильная страна с небольшим военным потенциалом или без него будет иметь влияние в международных экономических делах, но в меньшей степени — в вопросах войны и мира.
• Во-вторых, страны получают власть через институциональных позиций и правил в международных организациях, например, через (постоянное) членство в Совете Безопасности ООН (с правом вето), когда требуется единогласие или при смене председательства в Совете министров ЕС . Таким образом, несмотря на то, что Великобритания гораздо менее населена, чем Индия, она имеет постоянное место в Совете Безопасности и, следовательно, больше полномочий, когда дело доходит до принятия резолюций ООН.Точно так же небольшие государства-члены ЕС увеличивают свое влияние, когда требуется единогласие или когда они получают информационные преимущества, будучи председателем Совета ЕС, устанавливая повестку дня или контролируя законодательные процедуры. Кроме того, заполнение должностей в международных организациях своими гражданами помогает получить влияние и получить доступ к информации.

Институциональная власть работает не только внутри, то есть через позиции или механизмы внутри организации, но также как инструмент для проецирования государственной власти в глобальном масштабе (Barrett and Duval 2005).Формируя правила и политику международной организации, страна может косвенно усилить свою мощь. Ларрес, например, считает, что глобальное влияние США коренится в международных институтах, в которых доминируют США, таких как Бреттон-Вудс, ООН и НАТО, которые продвигают такие ценности США, как «демократия, капитализм и либеральный социальный порядок» (2015: 24). Таким образом, США удалось создать неформальную западную империю, в которой они взяли на себя ведущую роль и осуществляли контроль без территориальных аннексий или формальной власти над своими союзниками (Destradi 2010: 910).

• В-третьих, с точки зрения конструктивиста нематериальная мягкая сила увеличивает ресурсы власти страны. Легитимность лидерства и хорошая репутация создают доверие и, таким образом, побуждают других следовать за ним с большей охотой. То же самое и с убедительными идеями и представлениями о будущем развитии. Мягкая сила также зависит от лиц, которые представляют государства на международной арене. Личный авторитет и экспертные знания помогают политикам расширять возможности своей страны, завоевывая доверие и уважение участников переговоров, что, в свою очередь, может облегчить убеждать других и формировать коалиции.Внутриполитическая ситуация также может сыграть важную роль. С одной стороны, правительствам может быть полезно иметь широкую внутреннюю поддержку, поскольку это дает им свободу действий в переговорах. С другой стороны, критическая аудитория дома может использоваться как угроза в международных переговорах. Например, электорат евроскептиков помогал правительствам Великобритании в прошлом получить уступки на переговорах с ЕС, такие как скидки в бюджет Великобритании и отказ от необходимости вводить евро (Fioretos 2001).

В то время как совокупные и специфические для конкретных вопросов ресурсы жесткой силы кажутся наиболее важными для объяснения влияния страны, институциональная и мягкая сила являются не альтернативными, а дополнительными ресурсами. Например, «материальные» средние державы могут получить влияние относительно своего размера, когда им выгодна международная институциональная структура или когда их политические лидеры пользуются уважением благодаря своим дипломатическим способностям.

Тем не менее, одни только силовые ресурсы не гарантируют лидерства и влияния.Действительно ли страна использует власть, как и с какой целью, зависит от конкретной ситуации (Maull 2018: 474). Природа и возникновение кризисов; государственная стратегия; готовность применить силовые ресурсы; а наличие и поведение других претендентов на лидерство и потенциальных последователей — все это критические переменные для осуществления власти. Более того, ресурсы питания меняются со временем и в зависимости от решаемой проблемы. Однако для оценки лидерских способностей страны имеет смысл проанализировать основные ресурсы власти как необходимую квалификацию для лидерства.

Материально-энергетические ресурсы Германии — реалистичная перспектива

Оценка ресурсов жесткой силы Германии выявляет неоднозначную картину (см. Таблицу ниже). По численности населения страна занимает первое место в ЕС и 17 ^{-е место в мире} , что, естественно, наделяет ее влиянием, по крайней мере, в Европе. Его расположение и территория в самом сердце Европы также придают ему значение. Что наиболее важно, сила Германии опирается на ее экономику. Среди стран с высоким уровнем доходов Германия занимает одно из первых мест по показателям ВВП и ВВП на душу населения.Хотя менее 20 лет назад страну называли « больным человеком Европы », реформа рынка труда и налогов, ограничение заработной платы и привлечение внешних ресурсов в страны с низкой заработной платой помогли экономике Германии вернуться на правильный путь и хорошо пережить Великую рецессию с безработицей. ставки достигли рекордно низкого уровня в 3,4 процента в 2018 году (Eurostat 2019a). Важная «среднеазиатская отрасль» (МСП) страны привела к появлению множества так называемых «скрытых чемпионов», то есть в основном семейных компаний с брендами, обычно неизвестными широкой публике, но с технологическим лидерством и высокой видимостью в своей нише глобального рынка.Одним из наиболее важных показателей экономического успеха Германии является ее огромный профицит текущего счета, хотя он также является ключевым моментом международной критики. Тем не менее, с точки зрения Германии, это означает конкурентоспособность бизнеса, потенциал для экономии и размер активов, находящихся за рубежом. Следовательно, государственные финансы находятся в хорошем состоянии с точки зрения профицита бюджета, относительно низкого уровня валового государственного долга и рейтингов рынка капитала, так что правительство может легко мобилизовать финансовые ресурсы, например, в случае крупного экономического спада.

Германия также извлекает выгоду из политической стабильности. Восемь глав правительств с 1949 года занимали свои посты в среднем 8,5 лет. В этот период в большинстве других западных стран произошла более высокая смена политических лидеров: 13 президентов США, 16 премьер-министров Великобритании, 10 президентов Франции и даже 29 премьер-министров Италии. Китай видел шесть высших лидеров, а Советский Союз / Россия — шесть генеральных секретарей / три президента. Хотя политические маргиналы в последнее время выросли, с усилением правой Альтернативы для Германии (AfD) , все еще доминирующими политическими партиями — консервативная CDU / CSU , социал-демократ SPD , зеленых и либеральная FDP — согласовать принципы многих вопросов внешней и европейской политики, включая членство Германии в ЕС и НАТО, а также открытые границы ( The Economist 2017).Несмотря на важные различия, существует общий консенсус относительно специфического немецкого варианта капитализма, так называемого Ордолиберализма , экономической школы, которая ставит правила над дискреционной экономической политикой и сторону предложения над управлением спросом (Hillebrand 2015). Эта стабильность дала немецким канцлерам прочную основу — в пределах границ, — с которой можно спорить и действовать в международных делах.

Несмотря на эти сильные стороны, потенциал Германии ограничен.По общему признанию, Германия была четвертым по величине экспортером оружия в мире в период с 2014 по 2018 год (SIPRI 2019), но с точки зрения собственного военного потенциала страна относительно слаба. В отличие от других сопоставимых стран, он не обладает никакими средствами ядерного сдерживания, а его вооруженные силы относительно невелики и плохо оснащены (см. Таблицу выше), не в последнюю очередь из-за низкой доли военных расходов, что является постоянным объектом критики со стороны партнеров по НАТО. В отличие от США и большей части Азии, Африки и Латинской Америки, Германия, как и другие европейские страны, Япония и Китай, претерпевает значительные демографические изменения с абсолютным сокращением населения на 3 человека.6 процентов на 2050 год по сравнению с 2017 годом. Низкие коэффициенты рождаемости также связаны со старением населения: в 2050 году глобальный средний возраст, по прогнозам, составит 36,2 года, а в Германии — 49,2 года (данные о населении: UN DESA 2019). Уменьшение количества стареющего населения означает резкий отход от европейского влияния, и это плохо сказывается на относительно стабильных государственных финансах Германии и ее потенциале экономического роста, учитывая ожидаемое снижение совокупного спроса, налоговых поступлений и рабочей силы.

Как показал резкий спад промышленного производства, экспорта и темпов роста ВВП с середины 2019 года ( The Guardian 2019), модель роста Германии, ориентированная на экспорт, также может превратиться в препятствие.Экономика сильно зависит от внешнего спроса, например, из США и Китая, соответственно первого и третьего направлений немецкого экспорта в 2018 году (Destatis 2019). Эти рынки стали менее открытыми для немецких товаров из-за роста протекционизма, охлаждения экономики Китая и его стратегического поворота к тому, чтобы стать крупным поставщиком высоких технологий и, следовательно, конкурентом, а не получателем немецких высоких технологий. . В ЕС законодательство о едином рынке гарантирует свободную торговлю, но текущие макроэкономические дисбалансы в еврозоне в конечном итоге потребуют перебалансировки с уменьшением экспорта / увеличением импорта для Германии.Тем не менее, внутренний спрос увеличивался лишь медленно, после того как был снижен из-за высокого уровня безработицы (средний уровень 8,8 процента в период с 1995 по 2010 год; Eurostat 2019a), низкого роста заработной платы, бюджетных сокращений и вялых государственных и частных инвестиций. Дефицит инвестиций — это обратная сторона огромного профицита экспорта и сопутствующего вывоза капитала, что приводит к ухудшению государственной инфраструктуры и основных фондов экономики. Германия также сильно зависит от открытых рынков со стороны импорта, что вызвано интернационализацией цепочек поставок многих компаний и нехваткой природных ресурсов, особенно энергии.Импорт энергии составляет две трети потребностей страны в энергии (Eurostat 2019b). Следовательно, более стратегический или политически загруженный подход со стороны стран, экспортирующих природные ресурсы, особенно сильно ударит по Германии, например, в отношении поставок нефти и газа из России, а также китайских месторождений полезных ископаемых, таких как редкоземельные элементы, или, во все большей степени, его контроля над африканскими ресурсами.

Забегая вперед, немецкая экономика кажется уязвимой и на структурном уровне. Такие отрасли, как автомобилестроение, машиностроение, химическая промышленность и электрическое оборудование, до недавнего времени процветали, но опираются на базовые инновации прошлого века или даже раньше.На протяжении десятилетий давним компаниям удавалось доводить свою продукцию до совершенства за счет постепенных инноваций, и эта стратегия была основой сравнительного преимущества страны. Однако скандал с дизельным двигателем, когда производители автомобилей манипулировали двигателями, чтобы, казалось бы, соответствовать экологическим стандартам, показывает, что производители в одном из ключевых секторов Германии испытывают серьезные трудности с удовлетворением запросов потребителей и требований законодательства. Более того, Германия сравнительно слаба в отраслях с передовыми технологиями 21 ^-го -го века.В таких секторах, как генная инженерия, электронный транспорт, услуги передачи данных и информационные технологии, существует относительно немного немецких компаний, которые могут формировать международные рынки и устанавливать глобальные стандарты. Следовательно, создается впечатление, что промышленная база Германии, ее экономический хребет, дает сбой с серьезными последствиями для всей экономики.

Подводя итог, в то время как совокупная структурная мощь Германии ограничена ее слабым военным потенциалом, демографическими проблемами и потенциальной экономической уязвимостью, страна (по-прежнему) обладает значительными ресурсами силы в двух областях: в экономической сфере и в Европе, особенно в ЕС.

Институциональная власть

Наиболее важные институциональные ресурсы власти Германии находятся в тех же областях, что и материальные. Хотя стране не удалось получить постоянное место в Совете Безопасности ООН, который занимается вопросами внешней политики и безопасности, она сыграла значительную роль в ключевых организациях глобального экономического и валютного порядка после 1945 года, то есть в МВФ. , Всемирный банк и ГАТТ / ВТО (Kahler, 2016). В МВФ и Всемирном банке Германия занимает четвертое место по количеству голосов с 5 голосами.32 и 3,96 процента, соответственно, после США, Китая и Японии. В двух основных директивных органах — Исполнительном совете МВФ и Совете директоров Всемирного банка — Германия занимает одну из немногих должностей постоянных директоров, в то время как большинство других стран объединены в группы, состоящие из нескольких стран. Вместе с другими западными странами Германия может блокировать пересмотр квот, то есть изменения в управлении финансами и принятии решений организациями. Традиционно управляющий директор МВФ и президент Всемирного банка были соответственно западноевропейцами и американцами, а с 2000 по 2004 год у руля МВФ стоял немец.

Кроме того, страна является участником форумов глав государств и правительств «Большой семерки» и «Большой двадцатки», которые объединяют крупнейшие промышленно развитые страны и страны с развивающейся экономикой. Хотя эти сети не имеют формальных полномочий по принятию решений или финансовых ресурсов для расходования, они, возможно, играют ключевую роль в качестве «руководящего комитета мировой экономики» (Schirm 2013: 687). Например, «Группа двадцати» сформировала реформу квот МВФ 2010 года и проложила путь к Базельскому соглашению III по регулированию финансового рынка, которое впоследствии одобрил формально ответственный Базельский комитет (Schirm 2013).Членство в этих форумах дает доступ к информации и обсуждениям, а также дает возможность формировать коалиции с другими для предотвращения или продвижения международной экономической политики. Кроме того, их сменяющиеся президентства позволяют влиять через определение повестки дня. Во время своего председательства в «Большой восьмерке» в 2007 году Германия подтолкнула своих коллег к принятию научных результатов Международной группы экспертов по изменению климата, согласно которым изменение климата, скорее всего, является антропогенным и, следовательно, требует установления целевых показателей сокращения выбросов CO ₂ (Bundesregierung 2007 ).На уровне G20 Германия встала на сторону Китая, Японии и других нетто-экспортеров, чтобы противостоять давлению со стороны стран с дефицитом торгового баланса, таких как США, которые потребовали политических действий для сокращения профицита.

Помимо экономических дел, Германия может опираться на значительную институциональную власть в ЕС. Во-первых, Германии удалось «загрузить» некоторые из своих предпочтений в области управления на уровень ЕС (Miskimmon and Paterson 2006). Это особенно верно для еврозоны, где независимый, ориентированный на стабильность цен ЕЦБ, пункт об отказе от финансовой помощи и Пакт о стабильности и росте отражают экономическую парадигму Германии Ordoliberal (Matthijs 2016: 142).Институционализировав свои предпочтения на европейском уровне, Германия — по крайней мере в принципе — смогла установить границы будущей денежно-кредитной и фискальной политики; хотя пока и со смешанным результатом, учитывая очень мягкую денежно-кредитную политику ЕЦБ и высокий уровень долга нескольких южных стран ЕС в последние годы. Во-вторых, Германия является самым густонаселенным государством-членом ЕС с долей населения 16,13 процента в 2017 году (абсолютные данные см. В таблице выше), что напрямую влияет на политическую власть.Страна обладает наибольшим количеством мест в Европейском парламенте — 96 из 751. По крайней мере формально она имеет наибольшее влияние в Совете, где имеет значение численность населения: государства-члены, представляющие не менее 65 процентов населения ЕС, должны поддерживать решения. . Это, в свою очередь, означает, что Германия — единственный член, которому нужны всего три партнера, чтобы достичь 35,1-процентного порога для блокирования решений Совета. В-третьих, Германия вносит наибольший вклад в финансы ЕС и, следовательно, может заключать или разрывать финансовые сделки.Это проявилось во время кризиса еврозоны, поскольку Германия была критически важной страной с достаточными средствами и доверием со стороны рынков капитала, чтобы облегчить схему спасения для других членов еврозоны.

В период с 2008 по 2018 год правительству Германии удалось увеличить количество немцев на профессиональных или руководящих должностях в международных организациях и учреждениях ЕС примерно с 5 500 до 8 000 (Deutscher Bundestag 2019). Например, в МВФ немцы составляют третью по величине национальную группу среди управленческого персонала (уровни персонала МВФ B01-B05) после США и Великобритании и шестое место по величине на профессиональном уровне (классы A09-A15) (Deutscher Bundestag 2019 : 20).В Группе Всемирного банка доля немецкого персонала осталась неизменной, в то время как количество немцев на более высоких уровнях управления увеличилось (Deutscher Bundestag 2019). В ВТО немцы составляют шестой по величине национальный контингент профессиональных и руководящих кадров (уровень 6 ВТО или выше) и занимают каждую четвертую должность заместителя генерального директора (Deutscher Bundestag 2019: 7). Наличие сотрудников на управленческом и профессиональном уровне обеспечивает Германии ценные многоуровневые связи с международными организациями, обеспечивая доступ к информации и экспорт перспектив немецкой политики (например, Ордолиберализм ), которые, в свою очередь, могут определять будущее действия.

Несмотря на эти успехи, последние тенденции в международной политике хуже отражают институциональные ресурсы власти Германии. Действительно, Германия хорошо представлена ​​и даже частично перепредставлена ​​в тех многосторонних экономических и валютных институтах, которые составляют западный либеральный порядок. Однако именно эти учреждения теряют эффективность и значение. Как упоминалось выше, развивающиеся страны требуют большего голоса или обходят эти институты, создавая альтернативные институты, такие как Новый банк развития БРИКС, или действуя в одностороннем порядке, как Китай с его инициативой «Один пояс, один путь».Точно так же некоторые лидеры вернулись к односторонним действиям в ущерб сотрудничеству и многосторонности. Все это подрывает мощь Германии через многосторонние институты из-за их уменьшения значения и меньшего количества партнеров со схожими ценностями и интересами в международном сотрудничестве (Maihold 2018).

Точно так же быть крупнейшим государством-членом ЕС не обязательно гарантирует формирование власти в Европе или во всем мире. В рамках ЕС Германия или группа стран могут взять на себя инициативу только в том случае, если другие государства-члены захотят последовать этому примеру.Это требует от каждого члена готовности идти на компромисс и соблюдать законодательство ЕС, даже если он голосовал против такого законодательства при голосовании простым или квалифицированным большинством в ЕС. Положительным примером является Brexit: до сих пор ЕС-27 были в состоянии найти и сохранить общую позицию по отношению к Великобритании, давая им возможность вести переговоры, хотя сам Brexit ослабит Союз. Страны-члены ЕС также единодушно поддержали санкции против России в украинском конфликте. Внедряя санкции в европейский контекст, Германия смогла усилить давление на Россию (Fix 2018: 506).

Однако во многих других областях политики ЕС, похоже, трудно согласовывать и проводить в жизнь общие политики, например, в отношении миграции и пограничного контроля; институциональное будущее еврозоны; защита демократических и конституционных ценностей; и иметь дело с иностранным влиянием Китая или России на европейские дела. Хотя история ЕС показывает, что найти точки соприкосновения между государствами-членами часто было трудно, растущий популизм и возвращение к националистической политике предвещают особенно плохие последствия для будущей способности ЕС идти на компромисс.Действительно, даже если бы ЕС удалось выступить в один голос, глобальное влияние Европы на сохранение либерального мирового порядка уменьшилось бы, учитывая сокращение доли европейцев в мировом населении с 9,8 процента в 2018 году до 7,3 процента в 2050 году, в то время как Африка и Азия достигнут долей в 25,6 и 54,3 процента соответственно (UN DESA 2019). Аналогичный сдвиг неизбежен в экономической сфере, где вместо ЕС и США Китай и Индия явно выйдут вперед с точки зрения ВВП (PwC 2017).

В целом, Германия обладает значительными институциональными ресурсами силы для использования в международных экономических делах и в ЕС.Однако упадок многосторонности и снижение интереса многих правительств к сотрудничеству значительно подрывают эти ресурсы власти.

Нематериальные ресурсы и ресурсы мягкой силы

Третий тип влияния проистекает из нематериальных мягких ресурсов, включая легитимность, опыт, идеи и доверие, которым обладает страна и ее представители. Здесь Германия снова занимает первое место в экономических и внутриевропейских делах, в то время как ей не хватает авторитета в вопросах международной безопасности и обороны, учитывая ее нерешительный и неохотный подход.Авторитет страны в экономических делах обусловлен в первую очередь ее собственными хорошими экономическими и финансовыми показателями, которые стали возможными благодаря реформам бюджета, рынка труда и социального обеспечения 2000-х годов. Это подтверждают высокие рейтинги финансовых рынков, опережающие все другие крупные экономики, кроме Канады и Австралии. Во время кризиса еврозоны Германии удалось наложить свой отпечаток на антикризисную политику с помощью парадигмы «деньги в обмен на реформы» с акцентом на Ордолиберальных реформ со стороны предложения и жесткой бюджетной экономии, а не на кейнсианском управлении спросом (Hillebrand 2015; Matthijs 2016).Успех — и связанные с ним финансовые средства — помогли убедить других последовать руководству Германии.

В Европе Германия завоевала доверие благодаря Vergangenheitsbewältigung, подходу страны к преодолению своего нацистского прошлого и общей политике сдержанности в военных делах. Благодаря историческим и культурным связям, он действовал как мост между Восточной и Западной Европой, часто воспринимаясь как защитник меньших государств-членов ЕС.С самого начала европейской интеграции страна заняла проевропейскую позицию, о чем свидетельствует ее участие во всех крупных интеграционных проектах с ЕС, в целом проевропейский консенсус электората и гражданского общества и готовность правительства принять на себя роль кассира (Matthijs 2016: 141). Однако в последние годы правительства Германии столкнулись с серьезными проблемами. Канцлер Меркель столкнулась с трудностями при прохождении пакетов помощи Греции через парламент, а рост критически важной для ЕС партии AfD , ставшей крупнейшей парламентской оппозиционной партией в бундестаге , а после выборов 2017 года — , ослабляет проевропейский консенсус.Тем не менее, в отличие от правительств Великобритании, у Германии никогда не было возможности использовать критически важный для ЕС электорат, чтобы выторговать скидки или отказаться от интеграции в ЕС.

Кроме того, часть институциональной структуры Германии функционирует как источник силы. Решающая роль немецкого парламента в европейских делах и конституционный суд, выступающий за интеграцию, ограничивают исполнительную власть и тем самым «действуют как надежное обязательство» (Schoeller 2017: 11) перед Европой. Политическая стабильность и длительный срок пребывания в должности ведущих политиков обеспечивают преимущество на переговорах в ЕС и на международных переговорах, основанные на авторитете, знаниях и опыте в отношении юридических процедур, прошлых решений и предпочтений участников переговоров (Tallberg 2008: 701).Канцлер Меркель, которая находится у власти почти 14 лет, является примером из учебника. Вследствие федералистской конституции и избирательной системы пропорционального представительства федеральные правительства традиционно состоят из коалиций нескольких политических партий, которые также часто должны находить консенсус с первой палатой парламента, Бундесратом . Последний представляет 16 штатов и часто находится в руках оппозиционных партий. Фактически, правительственный подход сверху вниз практически невозможен, и немецким лидерам необходимы «навыки построения коалиции, лидерства по согласию, терпеливого и настойчивого ведения переговоров» (Maull 2018: 463).Все эти характеристики настоятельно необходимы в международной дипломатии, особенно в дипломатии ЕС.

Однако, в зависимости от конкретного случая, вышеупомянутые сильные стороны могут также превратиться в слабые стороны. Больная экономика подорвет основанную на успехе легитимность Германии и снизит привлекательность ее экономической парадигмы Ордолиберализма . Германия также в некотором роде уникальна среди великих держав тем, что ее электорат в основном не поддерживает иностранные военные операции и активную роль Германии в международных конфликтах в целом (Giegerich and Terhalle 2016, Maull 2018).В отличие от авторитарных правительств, демократически избранное правительство не может игнорировать общественное мнение и позицию активного гражданского общества без каких-либо затрат (Boyle 2016: 44). Более того, правительствам Германии необходимо одобрение парламента для любого военного развертывания, которое гарантирует демократическое обоснование, но замедляет и затрудняет участие в совместных военных действиях. Канцлеры Германии также обычно ограничены своими коалиционными соглашениями и тем фактом, что они должны рассматривать не только свою собственную политическую партию, о чем свидетельствует воздержание Германии при голосовании в Европейском Совете по кандидатуре нового президента Европейской комиссии в июле 2019 года, несмотря на то, что кандидат был немцем. национальный.

Заключение

В целом, Германия выиграла от глобального и европейского либерального порядка. Экономика процветала в режиме все более открытых границ (Langhammer et al., 2017), а многостороннее обеспечение безопасности, в первую очередь через НАТО и внутри ЕС, позволило стране значительно сократить военные расходы после окончания холодной войны. . Следовательно, в интересах Германии сохранить многосторонний статус-кво. Однако кризис основанного на правилах порядка и отсутствие сильного либерального руководства заставляют страну стать более активной на международном уровне, помимо нынешнего предоставления средств, дипломатических навыков и ограниченного военного развертывания.Сможет ли Германия обеспечить такое лидерство, зависит от силовых ресурсов страны, хотя другие переменные также имеют решающее значение, например, характер кризисов, стратегические цели страны, ее политических лидеров и наличие других лидеров, партнеров и сторонников.

Некоторые энергоресурсы Германии в основном фиксированы или, по крайней мере, их трудно изменить. Таким образом, негативный демографический прогноз страны и Европы и сдвиг экономической и политической власти с Запада на Восток будет трудно повернуть вспять, в то время как необходимо будет принять необходимую адаптацию многосторонних институтов и сопутствующий отказ от привилегий, например, в отношении права голоса и должности.Кроме того, глобальная волна популизма, возрождение национализма и ментальность многих новых лидеров «нулевой суммой» — это недавние события, от которых Германия не является ни полностью исключенной, ни достаточно мощной, чтобы свергнуть их в одностороннем порядке.

Тем не менее, Германия могла усовершенствовать и усилить другие ресурсы силы, тем самым поддерживая или даже увеличивая основу своего глобального и европейского влияния. Во-первых, как правительство уже предвидело, стране придется больше инвестировать в собственную безопасность и оборону.В частности, ему придется увеличить свои военные расходы, как уже было обещано НАТО; укрепить европейские системы обороны; и публично обсудить необходимость и степень поддержки военных во время отступления Америки. Во-вторых, Германии придется модернизировать свою экономику. Государственные и частные инвестиции в инфраструктуру, цифровизацию, социальное равновесие, образование и профессиональную подготовку так же важны, как исследования и инновации для поддержания экономических и, следовательно, финансовых возможностей. Это также требует более гибкого подхода к экономической политике, особенно в отношении еврозоны, и изменения баланса модели роста, ориентированного на экспорт.Меньшая зависимость от внешнего спроса и — с переходом энергетики на возобновляемые источники — меньшая потребность в импорте энергии повысили бы независимость страны и ее легитимность в качестве экономического образца для подражания. В-третьих, в жизненно важных интересах Германии укреплять ЕС как гарант мира и стабильности в Европе и средство влияния в концерте мировых великих держав. Это включает в себя готовность реформировать и передать суверенитет с национального на европейский уровень в определенных областях политики, таких как оборона, убежище / миграция, энергетика и, по крайней мере, частично, Еврозона.Это также влечет за собой развитие дипломатии и сетей взаимоотношений с единомышленниками из малых и средних стран в Европе и за ее пределами.

Укрепляя свои ресурсы власти, Германия может заложить основы для более активного руководства и осуществления власти. Это отвечало бы интересам либерального мирового порядка, а значит, и его собственным интересам.

Библиография

Барнетт, Майкл и Рэймонд Дюваль (2015) «Власть в международной политике», Международная организация 59, 39-75

Бойл, Майкл Дж.(2016) «Грядущий нелиберальный порядок», Survival 58: 2, 35-66

Бруно, Валерио А. и Джакомо Финци (2018) «Лидерство в десятилетии кризиса — в конце концов, неплохо», Немецкая политика и общество 36: 4, 50-77

Bundesregierung (2007) ‘Durchbruch beim Klimaschutz’, Заявление для прессы, 7 июня 2007 г., доступно по адресу http://www.g-8.de/nn_

Кроуфорд, Беверли (2010) «Нормативная сила нормального государства: власть и революционное видение во внешней политике Германии после стены», German Politics and Society 28 (2), 165-184

Destatis (2019), Außenhandel: Rangfolge der Handelspartner im Außenhandel der Bundesrepublik Deutschland, доступно по адресу https: // www.destatis.de/DE/Themen/Wirtschaft/Aussenhandel/Tabellen/rangfolge-handelspartner.pdf?__blob=publicationFile (последний доступ: 6 августа 2019 г.)

Дестради, Сандра (2010) «Региональные державы и их стратегии: империя, гегемония и лидерство», Обзор международных исследований 36, 903-930

Deutscher Bundestag (2019) ‘Sechster Bericht der Bundesregierung zur deutschen Personalpräsenz в международной организации‘ Unterrichtung der Bundesregierung , Drucksache 19/10770, доступно по адресу http: // dip21.bundestag.de/dip21/btd/19/107/1

The Economist (2017) «Доктрина Меркель: Германия не новый лидер свободного мира», Печатное издание, 8 ^th июль 2017 г.

Евростат (2019a) Уровень безработицы — годовые данные , доступно по адресу: https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/tipsun20/default/table?lang=en (последний доступ: 5 сентября 2019 г.)

Евростат (2019b) Энергетическая зависимость , доступно по ссылке: https: // ec.europa.eu/eurostat/tgm/table.do?tab=table&init=1&language=de&pcode=t2020_rd320&plugin=1&tableSelection=1 (последний доступ: 15 июня 2019 г.)

Фиоретос, Орфео (2001) «Внутренние источники многосторонних предпочтений: разновидности капитализма в Европейском сообществе» в Питере А. Холле и Дэвиде Соскисе (ред.), Разновидности капитализма: институциональные основы сравнительного преимущества , Оксфорд : Oxford University Press, 213-244

Fix, Liana (2018) «Различные« оттенки »немецкого могущества: внешняя политика Германии и ЕС во время конфликта на Украине» Политика Германии 27: ​​4, 498-515

Гигерих, Бастиан и Максимилиан Терхалле (2016) «Мюнхенский консенсус и цель власти Германии», Survival 58: 2, 155-166

The Guardian (2019) «Германия, вероятно, вступит в рецессию, предупреждает центральный банк», 19 августа 2019 г., доступно по адресу: https: // www.theguardian.com/world/2019/aug/19/germany-likely-to-head-into-recession-bundesbank-warns (последний доступ: 22 августа 2019 г.)

Хиллебранд, Райнер (2015) «Германия и ее политика в отношении кризиса в еврозоне: влияние ордолиберального наследия страны», German Politics and Society 114, 33: 1/2 (Весна / Лето 2015), 6-24

Хиллебранд, Райнер (2019) «МВФ и Всемирный банк» в Клаусе Ларресе и Рут Уиттлингер (ред.), Понимание глобальной политики: действующие лица и темы в международных отношениях , Абингдон: Рутледж, 201–217

Калер, Майлз (2016) «Глобальные экономические многосторонние отношения: хватит ли восьмидесяти лет?», Global Governance 22, 1-9

Кротц, Ульрих и Иоахим Шильд (2013) Формируя Европу.Франция, Германия и встроенная двусторонняя политика от Елисейского договора до политики XXI века , Оксфорд: Oxford University Press.

Кунднани, Ханс (2011) «Германия как геоэкономическая держава», The Washington Quarterly 34/3, 31-45

Лангхаммер, Рольф, Вольфганг Лехталер, Стефан Райтц и Меваэль Ф. Тесфаселасси (2017) «Германия ставит долгосрочную цель устойчивости выше краткосрочной цели оживления мировой экономики», Рабочие документы IAI 17/17, Апрель 2017 г., Instituto Affari Internazionali (IAI), Рим,

Ларрес, Клаус (2015) «Сверхдержавы и международное управление: история« Могущество — правильно »?», Caucasus International 5 (2), 19-34

Ларрес, Клаус (2018) «Ангела Меркель и Дональд Трамп — ценности, интересы и будущее Запада», German Politics 27 (2), 193-213

Maihold, Günther (2018) ‘Spieglein, Spieglein: Selbstbezug und Machtpolitik bestimmen die internationale Ordnung.Deutsche Außenpolitik muss umdenken. ‘, Internationale Politik und Gesellschaft, доступно по адресу https://www.ipg-journal.de/rubriken/aussen-und-sicherheitspolitik/artikel/spieglein-spieglein-2676/ (последний доступ: 5 августа 2019)

Matthijs, Matthias (2016) «Три лица немецкого лидерства», Survival 58: 2, 135-154

Maull, Hanns W. (2018) «Отражающий, гегемонистский, геоэкономический, гражданский…? Загадка власти Германии » Немецкая политика 27: ​​4, 460-478

Мискиммон, Алистер и Уильям Э.Патерсон (2006) «Адаптация к Европе? Внешняя политика Германии, внутренние ограничения и ограничения европеизации после объединения »в Hanns W. Maull (ed.), German’s Uncertain Power: Foreign Policy of the Berlin Republic , Basingstoke: Palgrave Macmillan, 29-46

Патерсон, Уильям Э. (2011) «Неохотный гегемон? Германия занимает центральное место в Европейском союзе », Journal of Common Market Studies 49 Annual Review, 57-75

PWC (2017) Долгая перспектива: как изменится мировой экономический порядок к 2050 году? , отчет, доступен по адресу https: // www.pwc.com/gx/en/world-2050/assets/pwc-the-world-in-2050-full-report-feb-2017.pdf (последний доступ: 6 августа 2019 г.)

Ширм, Стефан А. (2013) «Глобальная политика — это внутренняя политика: социальный подход к расхождению в G20», Review of International Studies 39, 685-706

Шоллер, Магнус Г. (2017) «Обеспечение политического лидерства? Три тематических исследования неоднозначной роли Германии в кризисе еврозоны », Journal of European Public Policy 24: 1, 1-20

SIPRI (2019) Мировая торговля оружием: США усиливают доминирующее положение; потоки оружия на Ближний Восток резко увеличиваются, говорится в сообщении SIPRI, SIPRI для СМИ, 11 марта 2019 г., доступно по адресу https: // www.sipri.org/media/press-release/2019/global-arms-trade-usa-increases-dominance-arms-flows-middle-east-surge-says-sipri (последний доступ: 5 сентября 2019 г.)

Сабо, Стивен Ф. (2017) «Германия — от гражданской власти к геоэкономической формирующей державе», Политика и общество Германии Выпуск 124, 35 (3), 38-54

Таллберг, Йонас (2008) «Сила на переговорах в Европейском совете», Журнал исследований общего рынка 46 (3), 685-708

UN DESA (Департамент по экономическим и социальным вопросам Организации Объединенных Наций) (2017) World Population Prospects: The 2019 Revision , пользовательские данные получены через веб-сайт, https: // население.un.org/wpp/DataQuery/ (последний доступ: 6 августа 2019 г.)

Вик, Карл и С. Шустер (2015) «Канцлер свободного мира», Time Magazine, декабрь 2015 г., доступно по адресу https://time.com/time-person-of-the-year-2015-angela -merkel / (последний доступ: 30 июля 2019 г.)

Дополнительная литература по электронным международным отношениям

Защита меньшинств и региональных языков в Германии

Moin («привет» на нижненемецком языке)! Сегодня, 26 сентября 2018 года, отмечается Европейский день языков.Европейский день языков отмечает «языковое разнообразие в Европе и способствует изучению языков». В 2001 году Европейский Союз (ЕС) и Совет Европы (СЕ) совместно организовали Европейский год языков, который оказался настолько успешным, что Совет Европы решил организовать ежегодное мероприятие. Поскольку одной из целей Европейского дня языков является «популяризация богатого языкового и культурного разнообразия Европы», это казалось хорошей возможностью поговорить о правовой защите меньшинств и региональных языков в Германии.

Правовая основа

Несколько международных документов касаются языковых прав. Статья 27 Международного пакта о гражданских и политических правах, например, предусматривает, что в «странах, в которых существуют этнические, религиозные или языковые меньшинства, лицам, принадлежащим к таким меньшинствам, не может быть отказано в праве […] использовать свои родной язык.» Статья 22 Хартии основных прав Европейского Союза обязывает ЕС «уважать культурное, религиозное и языковое разнообразие», тогда как статья 22 запрещает дискриминацию по языку.

Однако наиболее важным юридическим документом в отношении языковых прав является Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств (Хартия), которая была принята Советом Европы в 1992 году. Германия ратифицировала ее в 1998 году, и она вступила в силу в Германии в январе. 1, 1999. Цель Хартии — защищать и продвигать региональные языки и языки меньшинств и давать возможность носителям использовать их как в частной, так и в общественной жизни. (Хартия, статья 7.) Государства-участники поэтому обязуются активно продвигать использование этих языков в образовании, судах, администрации, средствах массовой информации, культуре, экономической и социальной жизни, а также в трансграничном сотрудничестве.( Id . Статьи 8-14 (часть III).) Они должны выбрать не менее 35 мер из тех, что предложены в части III Хартии. ( Id . Статья 2, параграф 2.) Каждые три года государства-участники должны представлять Генеральному секретарю Совета Европы отчеты о своей политике и принятых мерах. ( Id . Статья 15.) Отчеты рассматриваются экспертным комитетом и публикуются. ( Id . Статья 15, пункт 2, статья 16.)

Меньшинства и региональные языки в Германии

Германия определила следующие языки как языки меньшинств в соответствии с Европейской хартией региональных языков или языков меньшинств:

• датский (говорит датское меньшинство в земле Шлезвиг-Гольштейн),
• Верхний серб (говорят на северо-востоке Саксонии),
• Lower Sorbian (говорят на юго-востоке Бранденбурга),
• Северо-фризский (на западном побережье Шлезвиг-Гольштейна и на островах Зильт, Фер, Амрум и Гельголанд),
• Sater Frisian (говорят в деревнях Strücklingen, Ramsloh и Scharrel в муниципалитете Saterland, Нижняя Саксония) и
• — цыганский язык немецких синти и рома (не ограниченный определенной географической областью).

Нижненемецкий язык ( Plattdeutsch ) был определен как региональный язык по смыслу Хартии. На нем говорят на всей территории Бремена, Гамбурга, Мекленбурга-Передней Померании, Нижней Саксонии и Шлезвиг-Гольштейна, а также в некоторых частях Бранденбурга, Северного Рейна-Вестфалии и Саксонии-Ангальт.

Правовая защита и продвижение в Германии

Двуязычный знак на немецко-фризском языке, полицейский участок Хузум. Фото пользователя Flickr Арне Листа. (Янв.24, 2008). Используется по лицензии Creative Commons https://creativecommons.org/licenses/by/2.0.

Защита и продвижение региональных языков и языков меньшинств относится к сфере культуры, области, в которой государства Германии имеют право принимать законы. Поэтому правила варьируются от штата к штату. Большинство мер сосредоточено на секторе образования, поскольку лучшее время для изучения языка — раннее детство. На федеральном уровне в Федеральном министерстве внутренних дел имеется Уполномоченный по вопросам, связанным с переселенцами из числа этнических немцев и национальными меньшинствами, который является центральным контактным лицом по вопросам, связанным с национальными меньшинствами, и который представляет правительство Германии в различных контактных группах.

Конституция земли Шлезвиг-Гольштейн, например, обязывает государство защищать и поощрять датское меньшинство, фризскую общину, а также немецких синти и рома (пункт 2 статьи 6 Конституции). Родители могут отдать своих детей в школу признанного меньшинства. ( Id . Статья 12, пункт 4). Кроме того, государство защищает и поощряет уроки фризского и нижненемецкого языков в государственных школах. ( Id . Статья 12, пункт 6).

Граждане земли Шлезвиг-Гольштейн также могут общаться и подавать документы в государственную администрацию на датском, фризском или нижненемецком языках.Дополнительные расходы на перевод не взимаются. Однако датский и фризский языки ограничены определенными частями штата, тогда как нижненемецкий язык может использоваться на всей территории Шлезвиг-Гольштейна.

В 1994 году в земле Бранденбург был принят Закон Gesetz über die Ausgestaltung der Rechte der Sorben / Wenden im Land Brandenburg (Закон о правах сорбов / вендов в земле Бранденбург (SWG)), который, в частности, призывает людей использовать сербский язык и защищает и продвигает его использование в общественной жизни как в устной, так и в письменной форме.