Уголовная ответственность предусмотрена за управление транспортным: Какая ответственность установлена за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения?

Уголовная ответственность на управление транспортным средством в состоянии опьянения

  Статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость.

         В указанную статью Уголовного кодекса 01.07.2021 законодателем внесены изменения, ужесточена ответственность, предусмотренная за совершение указанного преступления.

         Так, по части 1 указанной статьи уголовная ответственность наступает за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Самое строгое наказание, которое может быть назначено судом за совершение данного преступления – это лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

         По части 2 статьи 264.1 УК РФ наступает уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 Уголовного Кодекса либо ст. 264.1 УК РФ. В данном случае судом может быть назначено наказание в виде лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.

Следует отметить, что лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Помощник прокурора города                                                             Н.В. Авершина

Уголовная ответственность за управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения

Прокуратура города Евпатории утвердила обвинительное постановление по уголовному делу в отношении 23-летнего жителя города Евпатории. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264.1 УК РФ, а именно в управлении мопедом в состоянии опьянения, в то время, как приговором от 21.05.2021 уже был судим за совершение аналогичного преступления.

По версии органа предварительного расследования, 8 июля текущего года примерно в 17 часов 20 минут обвиняемый стал управлять мопедом марки 8 «Хонда Дио» черного цвета, после чего примерно в 17 часов 33 минуты у дома № 2 по                 ул. Эскадронной остановлен инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД МВД по Республике Крым, отстранен от управления транспортным средством и направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Однако, достоверно зная обязанности водителя, в нарушение п. 2.3.2 ПДД РФ, согласно которого водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить медицинское освидетельствование на состояние опьянения, водитель это сделать отказался, то есть не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица.

С утвержденным обвинительным постановлением уголовное дело направлено в Евпаторийский городской суд для рассмотрения по существу.

Прокуратура города разъясняет, что согласно примечания 2 к ст. 264 УК РФ, лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается в том числе, лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 01.07.2021 ужесточена уголовная ответственность за управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершенное в состоянии опьянения преступления.

Ранее, данные действия квалифицировались по ст. 264.1 УК РФ и ответственность за совершение данного деяния была предусмотрена до двух лет лишения свободы с лишением права управления транспортными средствами до 3 лет.

Вместе с тем, с 01.07.2021 указанные действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ и ответственность ужесточена до трех лет лишения свободы с лишением права управления транспортными средствами до 6 лет, а также добавлен такой вид наказания, как исправительные работы на срок до 2 лет, который ранее не был предусмотрен санкцией статьи.

В соответствии со ст. 50 УК РФ – исправительные работы назначаются как лицу, имеющему основное место работы, при этом из заработной платы осужденного производятся удержания в доход государства от 5 до 25 %, так и не имеющему основного места работы, при этом место отбытия наказания определяет орган местного самоуправления.

В случае злостного уклонения от отбывания исправительных работ, суд может заменить неотбытое наказание лишением свободы из расчета один день лишения свободы за 3 дня исправительных работ.

Прокуратура г. Евпатории.

Билет 34 ПДД CD, правильные ответы на все вопросы

Главная дорога показана:

1. Только на левом верхнем рисунке.

2. Только на правом верхнем рисунке.

3. На обоих верхних рисунках.

4. На всех рисунках.

Правильный ответ:
На обоих верхних рисунках.

На каком расстоянии до скользкого участка дороги устанавливается данный знак в населенном пункте?

1. 150-300 м.

2. 50-100 м.

3. Непосредственно перед началом скользкого участка.

Правильный ответ:
50-100 м.

Этот знак запрещает движение транспортных средств:

1. Разрешенная максимальная масса которых более 6 т.

2. Фактическая масса которых более 6 т.

3. Фактическая масса которых, приходящаяся на какую-либо ось, более 6 т.

Какие из указанных знаков используются для обозначения кемпинга?

1. Только А.

2. Только Б.

3. Только В.

4. Б и В.

Правильный ответ:
Только Б.

Если Вы управляете маломестным автобусом, то в случае выключения реверсивных светофоров следует:

1. Немедленно перестроиться вправо на соседнюю полосу.

2. Продолжить движение по полосе только до перекрестка.

3. При отсутствии встречных транспортных средств продолжить движение по полосе.

Правильный ответ:
Немедленно перестроиться вправо на соседнюю полосу.

Вам разрешено продолжить движение:

1. Только налево.

2. Только в обратном направлении.

3. Налево и в обратном направлении.

Правильный ответ:
Налево и в обратном направлении.

Как необходимо обозначить буксируемый автомобиль при отсутствии или неисправности аварийной сигнализации?

1. Установить на задней части буксируемого автомобиля знак аварийной остановки.

2. Включить габаритные огни.

3. Включить задний противотуманный фонарь.

Правильный ответ:
Установить на задней части буксируемого автомобиля знак аварийной остановки.

Можно ли водителю автомобиля в данной ситуации начать движение от тротуара?

1. Можно.

2. Можно, если при этом не будут созданы помехи грузовому автомобилю движущемуся по левой полосе.

3. Нельзя.

Правильный ответ:
Можно, если при этом не будут созданы помехи грузовому автомобилю движущемуся по левой полосе.

Водитель случайно проехал нужный въезд во двор. Разрешается ли ему в этой ситуации использовать задний ход, чтобы затем повернуть направо?

1. Разрешается.

2. Разрешается, если при этом не будут созданы помехи движению маршрутных транспортных средств.

3. Запрещается.

Правильный ответ:
Запрещается.

Количество полос для движения на проезжей части определяется:

1. Только разметкой.

2. Только соответствующими знаками.

3. Разметкой или знаками, а если их нет, то самим водителем.

Правильный ответ:
Разметкой или знаками, а если их нет, то самим водителем.

Можно ли Вам продолжить движение по средней полосе после опережения автомобиля, движущегося по правой полосе?

1. Можно.

2. Можно только при отсутствии встречного транспорта.

3. Нельзя.

Правильный ответ:
Нельзя.

Можно ли Вам остановиться на грузовом автомобиле с разрешенной максимальной массой более 3,5 т в этом месте?

1. Можно.

2. Можно только для загрузки или разгрузки.

3. Нельзя.

Вопрос:
В п. 12.1 говориться, что грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой более 3,5 т на левой стороне дорог разрешается лишь остановка для загрузки или разгрузки.
Ответ:
В пункте 12.1 ПДД для грузовиков речь идет об одностороннем движении. На рисунке нет знака одностороннего движения, поэтому остановиться можно.

Правильный ответ:
Можно.

Как Вам следует поступить при движении в прямом направлении?

1. Проехать перекресток первым.

2. Уступить дорогу трамваю.

3. Дождаться другого сигнала регулировщика.

Правильный ответ:
Проехать перекресток первым.

Кому Вы обязаны уступить дорогу при повороте налево?

1. Только мотоциклу.

2. Только легковому автомобилю.

3. Никому.

Правильный ответ:
Только легковому автомобилю.

Вы намерены повернуть налево. Ваши действия?

1. Уступите дорогу обоим транспортным средствам.

2. Уступите дорогу только легковому автомобилю.

3. Уступите дорогу только автобусу.

Правильный ответ:
Уступите дорогу обоим транспортным средствам.

Сигналом остановки для машиниста поезда служит следующее расположение руки или рук (днем с лоскутом яркой материи либо каким-нибудь хорошо видимым предметом, ночью — с факелом или фонарем):

1. Вытянутые в стороны руки.

2. Круговое движение руки.

3. Поднятая вверх правая рука.

4. Поднятые вверх обе руки.

Правильный ответ:
Круговое движение руки.

В тоннеле с искусственным освещением должны быть включены:

1. Фары ближнего света или габаритные огни.

2. Фары ближнего света или дневные ходовые огни.

3. Фары ближнего или дальнего света.

Правильный ответ:
Фары ближнего или дальнего света.

Уголовная ответственность предусмотрена за управление транспортным средством, не повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, лицом, находящимся в состоянии опьянения, если оно ранее было подвергнуто административному наказанию:

1. За управление транспортным средством в состоянии опьянения.

2. За невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

3. За совершение любого из перечисленных правонарушений.

Правильный ответ:
За совершение любого из перечисленных правонарушений.

При движении по двухполосной дороге за грузовым автомобилем у Вас появилась возможность совершить обгон. Ваши действия?

1. Максимально приблизитесь к обгоняемому автомобилю, затем перестроитесь на полосу встречного движения и завершите маневр.

2. Перестроитесь на полосу встречного движения, после чего произведете сближение с обгоняемым транспортным средством и завершите маневр.

3. Допустимы оба варианта действий.

Начиная обгон после длительного движения на безопасной дистанции за грузовым автомобилем, необходимо сразу перестроиться на полосу встречного движения, после чего провести сближение с обгоняемым ТС. Такие действия дадут возможность водителю грузового автомобиля заметить Вас и не мешать Вашему маневру, а у Вас появится хорошая обзорность, чтобы обеспечить контроль за изменением дорожной обстановки.

Правильный ответ:
Перестроитесь на полосу встречного движения, после чего произведете сближение с обгоняемым транспортным средством и завершите маневр.

Каким образом проводится сердечно-легочная реанимация пострадавшего?

1. Искусственное дыхание и давление руками на грудину пострадавшего: вначале 1 вдох методом «Рот ко рту», затем 15 надавливаний на грудину.

2. Давление руками на грудину пострадавшего и искусственное дыхание: вначале 15 надавливаний на грудину, затем 1 вдох методом «Рот ко рту».

3. Давление руками на грудину пострадавшего и искусственное дыхание: вначале 30 надавливаний на грудину, затем 2 вдоха методом «Рот ко рту».

При проведении сердечно-легочной реанимации пострадавший должен лежать на твердой поверхности. Начинают реанимацию с давления руками на грудину пострадавшего. После 30 надавливаний на грудину проводят искусственное дыхание – 2 вдоха методом «Рот ко рту». При проведении искусственного дыхания рекомендуется использовать устройство «Рот-Устройство-Рот», входящее в состав аптечки.

Правильный ответ:
Давление руками на грудину пострадавшего и искусственное дыхание: вначале 30 надавливаний на грудину, затем 2 вдоха методом «Рот ко рту».

Пройти билет № 34

Материалы отфильтрованы по дате: Понедельник, 30 августа 2021

Правовые последствия управления транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость

За 7 месяцев 2021 года на территории Саратовской области количество предварительно расследованных преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, снизилось на 1,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Однако их удельный вес от всех оконченных преступлений составляет более трети.

В состоянии наркотического опьянения совершено на 7 % меньше преступлений, их удельный вес составил менее 1%.

Ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения предусмотрена статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

С начала года число таких преступлений по области возросло незначительно (на 1%), однако абсолютный показатель остается внушительным – почти 700 совершенных общественно опасных деяний.

В соответствии с вступившими в силу 12.07.2021 изменениями, внесенными Федеральным законом от 01.07.2021 № 258-ФЗ, уголовная ответственность по ч. 1 указанной статьи наступает за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние или отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

По ч. 2 ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации ответственность предусмотрена за управление транспортным средством нетрезвым лицом, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного ч. 2, 4 или 6 ст. 264 УК РФ либо данной статьей.

Субъектом преступления может быть любое достигшее 16-летнего возраста лицо независимо от наличия соответствующего водительского удостоверения.

Оконченным такое преступление считается с момента начала движения транспортного средства под управлением нетрезвого водителя.

Ответственность наступает при любом виде опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического). При этом факт нахождения в данном состоянии должен быть установлен по результатам соответствующего освидетельствования либо по результатам судебной экспертизы.

При решении вопроса о наличии в действиях лица состава преступления следует учитывать предусмотренный ст. 4.6. КоАП РФ срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию (со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления), а также сроки погашения судимости, установленные ст.ст. 86 и 95 УК РФ, которые за каждое преступление исчисляются самостоятельно.

Самым строгим наказанием, предусмотренным санкциями ст. 264.1 УК РФ, является лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет.

Следует отметить, что назначение виновному дополнительного наказания является обязательным и не зависит от наличия или отсутствия выданного в установленном законом порядке водительского удостоверения. Неприменение такого дополнительного наказания допускается лишь при наличии предусмотренных ст. 64 УК РФ исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления.

Старший прокурор отдела

 по надзору за процессуальной деятельностью 

органов внутренних дел и юстиции А.А. Игонин

Правовые последствия управления транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость

: Уголовное право Мэриленда :: 2005 :: Кодекс Мэриленда :: Кодексы и статуты США :: Закон США :: Justia

& nbsp (a) & nbsp (1) & nbsp За исключением случаев, предусмотренных в подразделе (b) этого раздела, лицо не может:

& nbsp & nbsp & nbsp (i) & nbsp носить, носить или перевозить пистолет, скрытый или открытый , о человеке или о человеке;

& nbsp & nbsp & nbsp (ii) & nbsp носить, носить или умышленно перевозить пистолет, скрытый или открытый, в транспортном средстве, движущемся по дороге или на стоянке, обычно используемой в общественных местах, на шоссе, водном или воздушном транспорте штата;

& nbsp & nbsp & nbsp (iii) & nbsp нарушает пункты (i) или (ii) этого параграфа, находясь на территории государственной школы в штате; или

& nbsp & nbsp & nbsp (iv) & nbsp нарушает пункт (i) или (ii) этого параграфа с умышленной целью причинить вред другому человеку или убить его.

& nbsp & nbsp (2) & nbsp Существует опровержимая презумпция, что лицо, которое перевозит пистолет в соответствии с параграфом (1) (ii) данного подраздела, перевозит пистолет сознательно.

& nbsp (b) & nbsp Этот раздел не запрещает:

& nbsp & nbsp (1) & nbsp ношение, ношение или транспортировка огнестрельного оружия лицом, которое активно работает в правоохранительных органах, разрешено в то время и при данных обстоятельствах носить, носить или транспортировать пистолет как часть официального снаряжения лица и является:

& nbsp & nbsp & nbsp (i) & nbsp должностным лицом правоохранительных органов США, штата, округа или города штат;

& nbsp & nbsp & nbsp (ii) & nbsp военнослужащим вооруженных сил США или Национальной гвардии, находящимся на службе или выезжающим на службу или с работы;

& nbsp & nbsp & nbsp (iii) & nbsp должностное лицо правоохранительных органов другого штата или подразделения другого штата, временно пребывающее в этом штате по служебным делам;

& nbsp & nbsp & nbsp (iv) & nbsp сотрудником исправительного учреждения или надзирателем исправительного учреждения в штате;

& nbsp & nbsp & nbsp (v) & nbsp шерифом, штатным помощником или заместителем шерифа штата; или

& nbsp & nbsp & nbsp (vi) & nbsp заместителем шерифа, временно или по совместительству;

& nbsp & nbsp (2) & nbsp ношение, ношение или транспортировка пистолета лицом, которому было выдано разрешение на ношение, ношение или транспортировку пистолета в соответствии с разделом 5, подзаголовком 3 статьи о общественной безопасности;

& nbsp & nbsp (3) & nbsp ношение пистолета на человеке или в транспортном средстве во время транспортировки пистолета к месту законной покупки или продажи или обратно, или в или из добросовестной ремонтной мастерской, или между добросовестное место жительства лица или между добросовестным местом жительства и местом ведения бизнеса лица, если предприятие управляется и в значительной степени принадлежит этому лицу, если каждый пистолет разряжается и переносится в закрытом футляре или закрытой кобуре;

& nbsp & nbsp (4) & nbsp ношение, ношение или транспортировка человеком пистолета, используемого в связи с организованной военной деятельностью, стрельбой по мишеням, формальной или неформальной тренировкой по стрельбе, спортивной стрельбой, охотой, Департаментом природных ресурсов Финансируемое ресурсами огнестрельное оружие и класс безопасности для охотников, отлов в ловушку или класс или шоу по обучению собаководству, когда человек занят, на пути или возвращении из этого мероприятия, если каждый пистолет разряжен и переносится в закрытом футляре или закрытая кобура;

& nbsp & nbsp (5) & nbsp перемещение добросовестным коллекционером оружия части или всей коллекции оружия коллекционера с места на место для публичной или частной выставки, если каждый пистолет разряжен и переносится в закрытом футляре или закрытой кобуре;

& nbsp & nbsp (6) & nbsp ношение, ношение или транспортировка пистолета лицом на недвижимом имуществе, которое это лицо владеет или арендует, или где это лицо проживает, или в пределах коммерческого предприятия, которым это лицо владеет или арендует;

& nbsp & nbsp (7) & nbsp ношение, ношение или транспортировка пистолета контролирующим работником:

& nbsp & nbsp & nbsp (i) & nbsp в процессе работы;

& nbsp & nbsp & nbsp (ii) & nbsp в пределах коммерческого предприятия, в котором работает надзорный сотрудник; и

& nbsp & nbsp & nbsp (iii) & nbsp с разрешения владельца или менеджера коммерческого предприятия; или

& nbsp & nbsp (8) & nbsp ношение или транспортировка сигнального пистолета или другого визуального сигнала бедствия, одобренного Береговой охраной США, на судне на водных путях штата или, если сигнальный пистолет или другой визуальный сигнал бедствия используется выгружены и перевозятся в закрытом ящике, в транспортном средстве.

& nbsp (c) & nbsp (1) & nbsp Лицо, нарушившее этот раздел, виновно в совершении мисдиминора, и в случае осуждения подлежит наказанию, предусмотренному в этом подразделе.

& nbsp & nbsp (2) & nbsp Если лицо ранее не было осуждено по этому разделу, § 4-204 данного подзаголовка или § 4-101 или § 4-102 этого заголовка:

& nbsp & nbsp & nbsp (i) & nbsp, за исключением случаев, предусмотренных в пункте (ii) настоящего параграфа, лицо подлежит тюремному заключению на срок не менее 30 дней и не более 3 лет или штрафу в размере от 250 до 2500 долларов или того и другого; или

& nbsp & nbsp & nbsp (ii) & nbsp, если лицо нарушает подпункт (a) (1) (iii) данной статьи, оно будет приговорено к лишению свободы на срок не менее 90 дней.

& nbsp & nbsp (3) & nbsp (i) & nbsp Если лицо ранее было осуждено по этому разделу, § 4-204 этого подзаголовка или § 4-101 или § 4-102 этого заголовка:

& nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 1. & nbsp, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 2 настоящего подпункта, лицо подлежит лишению свободы на срок от 1 года до 10 лет; или

& nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 2.& nbsp, если лицо нарушает подпункт (а) (1) (iii) данной статьи, оно подлежит лишению свободы на срок от 3 до 10 лет.

& nbsp & nbsp & nbsp (ii) & nbsp Суд не может назначить наказание меньше минимального применимого наказания, предусмотренного подпунктом (i) этого параграфа.

& nbsp & nbsp (4) & nbsp (i) & nbsp Если лицо ранее было осуждено более одного раза в соответствии с этим разделом, § 4-204 этого подзаголовка, или § 4-101 или § 4-102 этого заголовка, или любое сочетание этих преступлений:

& nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 1.& nbsp, за исключением случаев, предусмотренных в части (2) настоящего подпункта, лицо подлежит лишению свободы на срок от 3 до 10 лет; или

& nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 2. & nbsp A. Если лицо нарушает подпункт (a) (1) (iii) этой статьи, оно подлежит тюремному заключению на срок от 5 до 10 лет; или

& nbsp & nbsp & nbsp & nbsp B. & nbsp B. & nbsp, если лицо нарушает подпункт (a) (1) (iv) этой статьи, оно подлежит тюремному заключению на срок от 5 до 10 лет.

& nbsp & nbsp & nbsp (ii) & nbsp Суд не может назначить наказание меньше минимального применимого наказания, предусмотренного подпунктом (i) этого параграфа.

9-76.000 — Транспорт | JM

9-76.010 — Обзор

В этой главе основное внимание уделяется гражданским и уголовным судебным процессам, проводимым в соответствии с положениями раздела 49 Кодекса США о перевозках, включая Федеральный закон об авиации 1958 года, Правила безопасности автотранспортных средств, Закон о транспортировке опасных материалов и ряд законодательных актов о безопасности железных дорог.

9-76.050 — Транспорт — Общая политика

Судебные тяжбы, как гражданские, так и уголовные, в соответствии с различными положениями о транспорте, содержащимися в Разделе 49 Кодекса Соединенных Штатов, нечасты. Необходимый опыт для толкования настоящего устава находится у юристов и другого персонала в агентстве или отделе, ответственном за обеспечение соблюдения применимого устава. Соответственно, прокурор Соединенных Штатов должен счесть полезным полагаться на агентство или поверенного департамента за помощью в любом направлении и должен учитывать мнения, как юридические, так и фактические, агентства или департамента.Запрос о помощи от Уголовного отдела следует запрашивать только в: (1) существенных случаях; (2) случаи, когда есть разногласия с персоналом агентства относительно того, продолжать или нет; и (3) дела, связанные с решением национальной политики.

9-76.110 — Транспорт — Авиационная политика — Расчетное управление

Адвокаты США уполномочены производить урегулирование гражданских штрафов, предусмотренных в 49 U.S.C. § 46301 и последующие . (ранее 49 U.S.C. § 1471) без предварительного одобрения Уголовной палаты (Секция по мошенничеству). Вместо ранее необходимого предварительного одобрения Уголовного управления прокуроры Соединенных Штатов должны проконсультироваться с FAA или его головной организацией, Министерством транспорта США (DOT), в зависимости от обстоятельств, относительно предложений по урегулированию. FAA или DOT могут потребовать пересмотра уголовного отдела, если сочтут, что такой пересмотр будет полезен для урегулирования дела.

Относительно небольшая сумма денег, задействованная во многих гражданских делах FAA, не должна учитываться при оценке существа таких дел.Гражданский иск — это не дело о взыскании незначительной суммы, причитающейся правительству, а, скорее, это важная часть усилий федерального правительства по обеспечению безопасности полетов.

[обновлено в январе 2020 г.] [цитируется в JM 9-63.161]

9-76.210 — Транспорт — Безопасность автотранспортных средств — Политика

В отношении правонарушений, создающих опасность для населения на автомагистралях, соблюдается строгая программа правоприменения. Прокурор Соединенных Штатов должен сообщать Федеральному управлению автомобильных дорог обо всех значительных событиях в любом таком случае, которым он занимается.Надзор за уголовным преследованием в соответствии с этими законами, если требуется, возложен на Отдел по борьбе с мошенничеством Уголовного отдела.

[обновлено в январе 2020 г.]

9-76.310 — Транспорт — Безопасность железных дорог — Политика — Надзорный и следственный орган

Надзор за уголовным преследованием и гражданскими санкциями в соответствии с настоящими законами возложен на Отдел по борьбе с мошенничеством Уголовного отдела. Федеральное управление железных дорог (FRA) будет передавать все дела непосредственно соответствующему прокурору США, за исключением дел, связанных с новыми вопросами права.Прокурор Соединенных Штатов должен информировать главного юрисконсульта, FRA обо всех существенных событиях по делу, включая подачу информации или жалобы, номер дела, предъявление обвинения, дату судебного разбирательства, позицию, занимаемую железной дорогой, и предлагаемое урегулирование по делу и т. д. Копии такой корреспонденции следует направлять в Отдел по борьбе с мошенничеством Управления по уголовным делам, если речь идет о значительных или необычных событиях или вопросах. Коллегия по уголовным делам, конечно же, должна быть незамедлительно уведомлена о неблагоприятных решениях и о случаях, когда обвиняемый подает апелляцию.

Расследование всех дел, вытекающих из законов о безопасности железных дорог, проводит Федеральное управление железных дорог.

[обновлено в январе 2020 г.]

9-76.340 — Транспорт — Безопасность железных дорог — Положения о гражданских штрафах

В связи с обязательным характером Федерального закона о взыскании претензий (31 USC § 3711) и абсолютными обязанностями, которые они налагают на перевозчиков, Департамент рассматривает штрафы в соответствии с Законом, хотя и взыскиваемые в рамках гражданского судопроизводства, не просто гражданскими обязательствами, но штрафные санкции и, соответственно, не принимает компромиссные решения в размере менее полной установленной законом суммы штрафа по каждому пункту с затратами, на которые правительство имеет право по праву. См. 28 U.S.C. § 1918 (а).

[обновлено в январе 2020 г.] [цитируется в JM 9-76.310]

Охрана дикой природы | Служба рыболовства и дикой природы США

Служба охраны рыболовства и дикой природы США снижает угрозы для растений и животных за счет соблюдения федеральных законов о дикой природе, таких как Закон о защите белоголового и беркута, Закон о защите морских млекопитающих и Закон об исчезающих видах как на государственных землях Америки, так и во всем мире. Мы также расследуем преступления против дикой природы.

Чтобы ознакомиться с полным списком законов, защищающих дикую природу нашей страны, посетите наш национальный сайт правоохранительных органов.

Что такое преступление против дикой природы?

Преступление против дикой природы включает:

• Контрабанда или незаконный оборот, браконьерство или иное изъятие охраняемых или регулируемых видов, а также незаконная торговля дикими животными и их частями и продуктами;
• Незаконная коммерческая эксплуатация;
• Уничтожение среды обитания;
• Случаи отравления.

Как сообщить о преступлениях против дикой природы

Помогите защитить дикую природу и природные ресурсы Америки. Сообщайте о преступлениях против дикой природы 24 часа в сутки по номеру

[email protected] или 1-844-FWS-TIPS (397-8477).

Этичные охотники, рыболовы и наблюдатели за дикой природой предоставляют наилучшую информацию для поимки преступников. Ваши советы и свидетельства очевидцев неоценимы для защиты дикой природы и наказания браконьеров.

При сообщении постарайтесь предоставить как можно больше информации, например:

• Что произошло ?
• Где это произошло ? Будьте как можно более конкретными.
• Кто был задействован ? Опишите людей, включая имена, если они известны, автомобили, включая номера лицензий, и имена других свидетелей.
• Когда это случилось? Дата и время очень важны.

Не пытайтесь остановить преступление самостоятельно. Будьте осторожны и будьте хорошим свидетелем. Вы можете звонить анонимно или работать с офицерами в качестве конфиденциального информатора, но чем раньше вы свяжетесь с нами, тем быстрее мы сможем ответить, собрать доказательства и поймать преступников.

Программа вознаграждений

Служба рыболовства и дикой природы США уполномочена выплачивать вознаграждение за информацию или помощь, которые приводят к аресту, осуждению по уголовному делу, оценке гражданского наказания или конфискации конфискованного имущества. Выплата вознаграждений осуществляется по усмотрению Службы и регулируется конкретными федеральными законами о дикой природе. Сумма любого вознаграждения, которое мы можем выплатить, соизмерима с полученной информацией или полученной помощью. Пожалуйста, обсудите возможность получения вознаграждения с обслуживающим персоналом, получающим вашу информацию или помощь.

Импорт и экспорт дикой природы

Внутренняя и международная торговля дикими животными и растениями — это большой бизнес. Как правило, вы должны импортировать или экспортировать свой груз через указанный порт, декларировать его в специальной форме и получить разрешение на отправку.

В большинстве случаев вы должны иметь лицензию и оплачивать абонентскую плату за каждую поставку.

Офицеры по охране дикой природы размещены в определенных портах, которые используются для всех перемещений диких животных, в том числе в коммерческих, некоммерческих, научных или личных целях. Они работают над тем, чтобы все животные материалы, перемещаемые через границы штатов и стран, живые и мертвые, были законно добыты и проданы.

Назначенные порты

В Юго-Восточном регионе пять портов:

• Атланта, Джорджия
• Луисвилл, Кентукки
• Мемфис, Теннесси
• Майами, Флорида
• Новый Орлеан, Луизиана

Узнайте больше о том, как законно импортировать или экспортировать коммерческий груз диких животных.

Дикие животные, ввоз или транспортировка которых запрещены

Поврежденная дикая природа

Вредные животные — это млекопитающие, птицы, земноводные, рептилии, рыбы, ракообразные, моллюски и их потомство или гаметы, которые наносят ущерб интересам человека, сельского хозяйства, садоводства, лесного хозяйства, дикой природы или ресурсов дикой природы Соединенных Штатов. Растения и организмы, кроме перечисленных выше, не могут быть перечислены как вредные для дикой природы.

Виды, перечисленные как вредные, не могут ввозиться или транспортироваться между штатами, округом Колумбия, Содружеством Пуэрто-Рико или любой территорией или владениями США.S. любыми способами без разрешения, выданного Сервисом.

Служба учитывает множество факторов при оценке вида для включения в список вредных, в том числе:

• Способность вида к выживанию и способность к географическому распространению;
• Его воздействие на среду обитания и экосистемы;
• Воздействие на исчезающие и исчезающие виды;
• Воздействие на людей и отрасли, основанные на ресурсах;
• Способность менеджеров ресурсов контролировать и искоренять виды.

Анализ этих факторов помогает при выборе Службы. Научные данные анализируются на предмет факторов, способствующих вредоносности, и факторов, снижающих или устраняющих вредоносность. Кроме того, другие законы требуют проведения различных экономических анализов для определения экономических последствий потенциального нормотворчества.

Разрешение может быть выдано на ввоз или транспортировку живых образцов вредных животных и их потомства или яиц для добросовестных научных, медицинских, образовательных или зоологических целей.

Советы для выезда за границу

Покупка сувениров дикой природы

Вы можете обнаружить, что одни из самых красивых и интересных сувениров, выставленных на продажу, сделаны из меха, шкур, ракушек, перьев, зубов и плоти существ, находящихся под угрозой исчезновения. Хотя туристы могут законно покупать такие сувениры в ряде зарубежных стран, их ввоз в Соединенные Штаты может быть незаконным.

Перед поездкой ознакомьтесь с нашим руководством «Советы путешественникам» и брошюрой «Факты о федеральных законах о дикой природе». Вам могут потребоваться разрешения на некоторые предметы, в то время как другие могут быть незаконными.

Если у вас остались вопросы, обратитесь в ближайший к вам порт.

Путешествие с домашней птицей

Если вы планируете взять свою домашнюю птицу с собой в зарубежную поездку, или если вы проживаете за пределами США не менее одного года, и вы планируете поехать в Соединенные Штаты с домашней птицей, вам потребуется разрешение. перед поездкой.

Эти правила дополняют любые другие существующие требования Конвенции о международной торговле видами, находящимися под угрозой исчезновения (CITES), Закона об исчезающих видах (ESA) и других применимых законодательных актов. Если вы не уверены, применимы ли к вам эти правила, обратитесь в Отдел управления Службы по указанному адресу.

Поскольку большинство экзотических домашних птиц, включая попугаев, какаду и ара (за исключением волнистых попугаев и корелл), относятся к видам, перечисленным в СИТЕС, Европейское космическое агентство затрагивает большинство из них.Служба издает правила, которые предусматривают разрешения на выезд за границу с вашей домашней птицей (внутренние поездки и продажи не затрагиваются).

Правоохранительные органы в национальных заповедниках дикой природы

Наши федеральные офицеры по охране дикой природы несут двойную роль: обеспечение соблюдения законов о дикой природе, а также обеспечение безопасности всех посетителей национальных заповедников. Офицеры по охране дикой природы работают в тесном сотрудничестве с правоохранительными органами на федеральном уровне, уровне штата, а также на местном и племенном уровне. Благодаря разнообразию навыков офицеры реагировали на многочисленные чрезвычайные ситуации на национальном и местном уровнях, включая ураганы, торнадо, наводнения и лесные пожары.

Узнайте больше о национальных правоохранительных органах в отношении заповедников дикой природы, в том числе о том, как начать свою карьеру в качестве федерального инспектора по охране дикой природы.

Карьера в правоохранительных органах

Перевозка людей с психическими заболеваниями

Согласно T.C.A. § 33-6-901, обязанностью шерифа является перевозка тех, кто был сертифицирован для экстренного принудительного госпитализации в соответствии с Разделом 33, Глава 6, Часть 4, или неэкстренного принудительного госпитализации в соответствии с Разделом 33, Глава 6, Часть 5, за исключением для лиц, перевозимых на:

(A) Вторичный транспортный агент согласно этому разделу;

(B) Муниципальный правоохранительный орган, отвечающий требованиям к вторичному транспортному агенту согласно данному разделу и назначенный шерифом;

(C) Лицо, уполномоченное в соответствии с другими положениями настоящего Раздела 33; или

(D) Один или несколько друзей, соседей, других специалистов в области психического здоровья, знакомых с этим человеком, родственниками этого человека или членом духовенства.

T.C.A. § 33-6-901 (а) (1).

Шериф может назначить дополнительного транспортного агента или агентов в округе для лиц с психическим заболеванием или серьезным эмоциональным расстройством, которых врач или орган обязательной предварительной проверки оценили и определили, что они не требуют физического сдерживания или безопасности транспортного средства. Вторичный транспортный агент должен быть доступен круглосуточно, обеспечивать надлежащую безопасность и безопасность человека, подлежащего транспортировке, и обеспечивать соответствующие медицинские условия для перевозки людей для принудительной госпитализации.При назначении вторичного транспортного агента или муниципального правоохранительного органа шериф должен учитывать как его финансирование, так и характеристики лиц, которые будут перевезены. Шериф должен проконсультироваться с мэром графства перед назначением вторичного транспортного агента. Вторичный транспортный агент имеет те же обязанности и полномочия в соответствии с Разделом 33, Глава 6, при задержании или транспортировке этих лиц, что и шериф. Назначение транспортного агента, кроме шерифа, является дискреционной функцией в соответствии с T.C.A. § 29-20-205. Если агент по обязательной предварительной проверке, врач или лицензированный психолог с назначением поставщика медицинских услуг, который действует в соответствии с T.C.A. § 33-6-404 (3) (B), определяет, что лицо не требует физического ограничения или безопасности транспортного средства, тогда любое лицо, указанное в подразделе (a) (1) (D), может вместо шерифа перевозить лицо за счет перевозчика. T.C.A. § 33-6-901 (а) (2).

Если врач, психолог или назначенный специалист, работающий под руководством Т.C.A. § 33-6-404 (3) (B) (iii), определяет с разумной степенью профессиональной уверенности, что лицо, подлежащее транспортировке, не требует физического сдерживания или безопасности транспортного средства и не представляет разумного риска опасности для человека. себя или других, тогда шериф может разрешить одному или нескольким лицам, назначенным в соответствии с TCA § 33-6-901, кроме шерифа или вторичного транспортного агента, для перевозки человека; при условии, что это лицо или лица предоставят доказательство наличия действующей автомобильной страховки.T.C.A. § 33-6-901 (а) (3) (А).

Перед транспортировкой человека шериф или другой назначенный транспортный агент должен направить уведомление, требуемое T.C.A. § 33-6-406 (b), вместе с именем или именами человека или лиц, которые фактически будут перевозить человека, подлежащего госпитализации в больницу или лечебный ресурс. Лицо или лица, назначенные для перевозки в соответствии с T.C.A. § 33-6-901 должны соответствовать требованиям T.C.A. § 33-6-406 (b) (2) и T.C.A. § 33-6-407 (c) и должен предоставить оригинал сертификата, заполненного в соответствии с T.C.A. § 33-6-404 (3) (B) (ii) в больницу или лечебный ресурс. T.C.A. § 33-6-901 (а) (3) (А).

Принимая такое решение, врач, психолог или назначенный специалист, работающий под управлением T.C.A. § 33-6-404 (3) (B) (iii) освобождается от любой гражданской ответственности и имеет положительную защиту от любой уголовной ответственности, возникающей в результате такой защищенной деятельности. T.C.A. § 33-6-901 (a) (3) (B).

При таком определении, если врач, психолог или назначенный специалист, работающий под руководством Т.C.A. § 33-6-404 (3) (B) (iii) является агентом больницы, медицинского учреждения или общественного центра психического здоровья, эта больница, медицинское учреждение или общественный центр психического здоровья не подлежат никакому гражданскому праву. ответственность и должна иметь положительную защиту от любой уголовной ответственности, возникающей в связи с защищаемой деятельностью этого агента и с доставкой человека на объект и обратно. T.C.A. § 33-6-901 (a) (3) (C).

Когда шерифу или вторичному транспортному агенту требуется доставить человека в больницу или лечебное учреждение для проверки, оценки, диагностики или госпитализации, округ, в который человек первоначально перевозится шерифом или вторичным транспортным агентом, несет ответственность за оставшуюся часть. требований к транспортировке такого человека.Округ первоначальной перевозки несет ответственность за дальнейшую транспортировку человека, даже если лицо проходит обследование, диагностику, скрининг или обследование во втором округе до того, как его поместят в учреждение, больницу или лечебный ресурс в третьем округе. Если человек доставлен в больницу или лечебный центр шерифом или вторичным транспортным агентом округа, отличного от первоначального транспортного округа, шериф или вторичный транспортный агент, фактически обеспечивающий транспортировку, может выставить счет первоначальному транспортному округу на покрытие транспортных расходов.T.C.A. § 33-6-901 (б).

СРОЧНАЯ НЕДОБРОВОЛЬНАЯ ДОПУСК . Если лицо, сертифицированное для поступления в соответствии с T.C.A. § 33-6-404 еще не находится в учреждении, больнице или лечебном учреждении, куда предлагается принять человека, врач, психолог или назначенный специалист, заполнивший справку о необходимости, должен предоставить шерифу или транспортному агенту оригинал свидетельства и передать лицо шерифу или транспортному агенту, который доставит человека в больницу или лечебный центр, где есть подходящие помещения для лица для разбирательства по делу T.C.A. § 33-6-407; при условии, что при поступлении в государственную или управляемую больницу или лечебный ресурс врач, психолог или назначенный специалист, заполнивший справку о необходимости, также должен предоставить шерифу или транспортному агенту письменное заявление, подтверждающее, что государство: с принадлежащей или управляемой больницей или лечебным учреждением был установлен контакт и имеются подходящие помещения, и шериф или транспортный агент не обязаны брать под опеку человека для перевозки, если не предоставлены как оригинал сертификата, так и письменное заявление.Если оригинал сертификата недоступен, то для целей этого раздела должна быть принята идентичная бумажная или электронная копия, представленная надежными электронными средствами. Неспособность шерифа или другого транспортного агента округа предоставить как справку о необходимости, так и письменное заявление принимающей государственной или управляемой больнице или лечебному учреждению для разбирательства в соответствии с T.C.A. В соответствии с § 33-6-407 все расходы, связанные с госпитализацией и лечением человека, будут начислены в страну транспортировки.T.C.A. § 33-6-406 (а).

Перед началом перевозки шериф или транспортный агент должен уведомить больницу или лечебный центр, в который предлагается принять человека, о его местонахождении и о наиболее точной оценке предполагаемого времени прибытия в больницу или лечебный ресурс. Шериф или транспортный агент должен уведомить больницу или лечебный центр о предполагаемом времени прибытия. Если шериф или транспортный агент направили уведомление и прибывают в больницу или лечебное учреждение в течение ожидаемого времени прибытия, то шериф или транспортный агент должен оставаться в больнице или лечебном учреждении достаточно долго, чтобы лицо было оценено для поступления. под Т.C.A. § 33-6-407, но не более одного часа сорока пяти минут. По прошествии одного часа сорока пяти минут за человека отвечает больница, проводящая оценку, или лечебный ресурс, а шериф или транспортный агент могут уйти. T.C.A. § 33-6-406 (b) (1) — (2). В округе Шелби шериф или транспортный агент освобождаются от дальнейших транспортных обязанностей после того, как человек был доставлен в больницу или лечебное учреждение, и обязанности по транспортировке берут на себя соответствующий персонал больницы или лечебного учреждения.T.C.A. § 33-6-406 (b) (3).

Если после оценки лицо не подлежит госпитализации, а шериф или транспортный агент по-прежнему обязан оставаться в больнице или учреждении, шериф или транспортный агент должен вернуть пациента в округ, из которого это лицо было доставлено. . Если после оценки лицо не подлежит госпитализации и шериф или транспортный агент больше не обязаны ждать в больнице или учреждении, больница или учреждение обязаны вернуть человека в округ, из которого это лицо был перевезен.T.C.A. § 33-6-407 (c) и (d).

ПРОГРАММА ГРАНТА . В соответствии с ежегодными ассигнованиями, существует программа грантов для оказания помощи шерифам, необходимым для перевозки людей в больницу или лечебный центр для экстренной перевозки психиатрических больных в соответствии с этим разделом. Департамент финансов и администрации, в консультации с Департаментом психического здоровья и служб наркозависимости и отделом TennCare, должен разработать программу грантов и управлять ею. Помощь в рамках этой программы гранта не должна предоставляться для экстренной транспортировки психиатрических больных, если врач, психолог или назначенный специалист определяет, что человека могут перевезти один или несколько друзей, соседей или других специалистов в области психического здоровья, знакомых с этим человеком, родственниками лицо или член духовенства по Т.C.A. § 33-6-901.

Шериф может заключить договор с одной или несколькими третьими сторонами или другими правоохранительными органами для перевозки людей в больницу или лечебное учреждение в соответствии с этим разделом. Шериф считает, что третье лицо или правоохранительный орган, нанятый для выполнения этой функции, будет назначенным вторичным транспортным агентом в соответствии с T.C.A. § 33-6-901. Любой контракт, заключенный в соответствии с настоящим подразделом (c), подлежит аудиту контролером казначейства или назначенным им лицом.

Шериф может получать средства гранта, предусмотренные в этом подразделе (c), и выплачивать средства гранта третьим сторонам или другим правоохранительным органам, с которыми шериф заключает договор на транспортировку людей в больницу или лечебное учреждение в соответствии с этим разделом. Получение или расходование средств гранта, полученных шерифом в соответствии с настоящим подразделом (c), подлежит проверке контролером казначейства или назначенным им лицом.

т.C.A. § 33-6-406 (c) (1) — (3).

НЕЗАВИСИМОЕ НЕДОБРОВОЛЬНОЕ ПРИЕМ . Когда человека собираются госпитализировать в больницу или лечебное учреждение в соответствии с положениями Раздела 33, Глава 6, Часть 5, суд организует транспортировку человека в больницу. Когда это практически осуществимо, больному будет разрешено сопровождать одного или нескольких друзей или родственников, которые должны путешествовать за свой счет. Любому уважаемому и заслуживающему доверия родственнику или другу человека, который возьмет на себя ответственность за безопасные роды, может быть разрешено доставить человека в больницу, если такой родственник или друг сделает это за свой счет.T.C.A. § 33-6-902 (а).

В ожидании перевода в больницу лицо с психическим заболеванием или серьезным эмоциональным расстройством, заключенное под стражу или получившее приказ о госпитализации в соответствии с Разделом 33, Глава 6, Часть 5, может содержаться под стражей в доме этого человека или в каком-либо подходящем учреждении при таких разумных условиях. по решению суда, но лицо не должно содержаться в немедицинском учреждении, используемом для содержания под стражей лиц, обвиняемых или осужденных за совершение уголовных преступлений. Должны быть приняты разумные меры, необходимые для обеспечения надлежащего ухода за временно задержанным лицом, включая оказание медицинской помощи.T.C.A. § 33-6-902 (б).

EXCLUSIVE Американская электронная компания заключила сделку по перевозке и найму уйгурских рабочих

ЦИНЬЧЖОУ, Китай, 7 октября (Рейтер) — Американский производитель пультов дистанционного управления Universal Electronics Inc (UEIC.O) сообщил Reuters, что заключил сделку с властями Синьцзяна на транспортировку Сотни уйгурских рабочих прибыли на завод в городе Циньчжоу на юге Китая. Это первый подтвержденный случай участия американской компании в программе перемещения, которую некоторые правозащитные группы называют принудительным трудом.

Фирма, зарегистрированная на бирже Nasdaq, которая продала свое оборудование и программное обеспечение Sony, Samsung, LG, Microsoft и другим технологическим и вещательным компаниям, наняла не менее 400 уйгурских рабочих из дальневосточного региона Синьцзян в рамках продолжающегося Соглашение о переводе рабочих, согласно компании и местным чиновникам в Циньчжоу и Синьцзяне, правительственным уведомлениям и местным государственным СМИ.

По крайней мере, в одном случае власти Синьцзяна оплатили чартерный рейс, который доставил уйгурских рабочих под конвоем полиции из города Хотан Синьцзяна, откуда эти рабочие, на завод UEI, по словам официальных лиц в Циньчжоу и Хотане, опрошенных Reuters.Передача также описана в уведомлении, опубликованном в официальной учетной записи полиции Циньчжоу в социальной сети в феврале 2020 года во время передачи.

Отвечая на вопросы Reuters о передаче, пресс-секретарь UEI заявила, что в компании в настоящее время работают 365 уйгурских рабочих на заводе в Циньчжоу. Он сказал, что обращается с ними так же, как и с другими рабочими в Китае, и сказал, что не рассматривает никого из своих сотрудников как принудительный труд.

Sony Group Corp (6758.T), Samsung Electronics Co Ltd (005930.KS), LG Corp (003550.KS) и Microsoft Corp (MSFT.O) заявляют в отчетах о социальной ответственности, что они запрещают использование принудительного труда в своих цепочках поставок, и принимают меры для предотвращения этого.

Sony отказалась комментировать конкретных поставщиков. В заявлении для Reuters говорится, что если будет подтверждено, что какой-либо поставщик совершил серьезное нарушение своего кодекса поведения, который запрещает использование принудительного труда, то «Sony примет соответствующие контрмеры, включая запрос на выполнение корректирующих действий и прекращение бизнеса. с таким поставщиком.

Представитель Microsoft сообщил, что компания принимает меры против любого поставщика, нарушающего ее кодекс поведения, вплоть до прекращения деловых отношений, но UEI больше не является активным поставщиком. «Мы не использовали оборудование от поставщика с 2016 года. и не имели никакого отношения к данной фабрике », — сказал представитель компании.

Представитель Samsung сказал, что компания запрещает своим поставщикам использовать все формы принудительного труда и требует, чтобы все рабочие места выбирались свободно.Он отказался комментировать UEI.

Компания LG не ответила на запросы о комментариях.

Представитель UEI заявила, что компания покрывает расходы по переводу рабочих на свой завод в Циньчжоу из местного аэропорта или железнодорожного вокзала в Гуанси, регионе, в котором расположен Циньчжоу. Она сказала, что компания не знает, как рабочие проходят обучение в Синьцзяне и кто оплачивает их транспортировку в Гуанси.

Рейтер не смог опросить рабочих завода и, следовательно, не смог определить, принуждают ли их работать в UEI.Однако условия, с которыми они сталкиваются, имеют характерные черты стандартных определений принудительного труда, таких как работа в изоляции, под охраной полиции и с ограниченной свободой передвижения.

Уйгурские рабочие UEI находятся под наблюдением полиции во время их транспортировки и жизни на фабрике, где они едят и спят в отдельных помещениях, согласно подробностям в правительственных уведомлениях Циньчжоу и местных государственных СМИ.

Подобные программы перевели тысячи уйгурских рабочих на фабрики в Синьцзяне и других местах.Amnesty International, Human Rights Watch и другие правозащитные группы, ссылаясь на просочившиеся правительственные документы Китая и показания заключенных, которые утверждают, что их заставили работать на таких работах, говорят, что эти программы носят принудительный характер и являются частью общего плана Китая по контролю над большинством уйгурского населения в регионе. .

В ответ на вопросы Рейтер министерство иностранных дел Китая не рассматривало вопрос о трудоустройстве в UEI, но отрицало наличие принудительного труда где-либо в стране.

«Этот так называемый« принудительный труд »является полностью сфабрикованной ложью», — говорится в заявлении министерства.»Трудящиеся-мигранты из Синьцзяна в других частях Китая, как и все рабочие, пользуются правом на работу в соответствии с законом. Право подписывать трудовой договор, право на оплату труда, право на отдых и отпуск, право на труд безопасность и охрана здоровья, право на страхование и социальное обеспечение, а также другие законные права ».

Власти Синьцзяна не ответили на запросы о комментариях.

Государственный департамент США, который критиковал Китай и несколько других правительств за попустительство принудительному труду, заявил, что Соединенные Штаты обнаружили «достоверные сообщения о поддерживаемых государством методах принудительного труда, применяемых (китайским) правительством в Синьцзяне, а также ситуации принудительного труда с участием членов этих групп за пределами Синьцзяна.»

Представитель Государственного департамента отказался комментировать UEI, но заявил, что умышленное получение выгоды от принудительного труда в Соединенных Штатах является преступлением в соответствии с Законом США о защите жертв торговли людьми. получение чего-либо ценного от участия в предприятии, в котором ответчик знал или по неосторожности игнорировал тот факт, что предприятие использовало принудительный труд «, — говорится в заявлении представителя. Закон предусматривает уголовную ответственность физических или юридических лиц, находящихся в Соединенных Штатах. , добавлено в заявлении, даже если принудительный труд осуществляется в другой стране.

Государственный департамент направил Рейтер в Министерство юстиции для дальнейших комментариев по поводу UEI; Справедливость не ответила.

Импорт товаров в США, полностью или частично изготовленных с помощью принудительного труда, также является преступлением в соответствии с разделом 307 Закона о тарифах 1930 года. UEI сообщило Рейтер, что «очень небольшое количество» продукции, произведенной на его заводе в Циньчжоу, экспортируется В Соединенные Штаты. Кто покупает товар, не уточняется.

Закон соблюдается Службой таможенного и пограничного контроля США, которая может арестовать импортные товары и начать уголовное расследование в отношении импортера.Таможня заявила, что не комментирует, ведется ли расследование в отношении конкретных субъектов.

Эксперты по правовым вопросам сообщили агентству Рейтер, что в Соединенных Штатах было очень мало судебных преследований по поводу принудительного труда за злоупотребления за границей, учитывая сложность доказательства правонарушения. «В соответствии с действующим законодательством, правительство США очень мало может сделать, чтобы привлечь к ответственности американские компании, когда они строят, управляют и извлекают выгоду из цепочек поставок, которые участвуют в принудительном труде и других нарушениях прав человека за пределами Соединенных Штатов», — сказал Дэвид Маккин. , заместитель директора Международного круглого стола по корпоративной ответственности, коалиции правозащитных групп.

Законодательство перед Конгрессом США, называемое Законом о предотвращении принудительного труда уйгуров, было разработано для ужесточения ограничений, создавая юридическую презумпцию, что любые продукты, произведенные в Синьцзяне, являются результатом принудительного труда, что возлагает на импортеров бремя доказывания того, что это не так. . Последняя версия закона была принята Сенатом в этом году, но еще не прошла Палату представителей.

Представитель UEI сообщила Reuters, что компания не проводит независимую комплексную проверку того, где и как ее сотрудники проходят обучение в Синьцзяне.Она сказала, что договоренность проверяется сторонним агентом, работающим с правительством Синьцзяна, который выступил посредником в сделке. Она отказалась назвать этого агента. Рейтер не смог определить, является ли агент независимым или работает на правительство Синьцзяна.

«ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ» ЛАГЕРЯ

По оценкам исследователей и экспертов Организации Объединенных Наций, с 2017 года Китай задержал более 1 миллиона уйгуров в системе лагерей в рамках так называемой антиэкстремистской кампании. Китай описывает лагеря для интернированных в регионе как центры профессионального образования и обучения и отрицает обвинения в нарушении прав.

Согласно сообщениям государственных СМИ и правительственным сообщениям того времени, организованные перевозки уйгурских рабочих в другие части Китая относятся к началу 2000-х годов. Программа расширилась примерно с 2016 года, заявили официальные лица Синьцзяна в конце июля, примерно в то время, когда началась программа массового интернирования.

Официальные лица Синьцзяна заявили репортерам на конференции СМИ в Пекине в конце июля, что перевод рабочих за пределы Синьцзяна является обычным и добровольным. «В Синьцзяне существует множество трудоемких отраслей, которые соответствуют навыкам людей», — сказал Сюй Гуйсян, представитель правительства провинции.«Они идут туда, где они нужны рынку».

Поставщики некоторых американских компаний обвиняются в использовании подневольных рабочих, вывезенных из Синьцзяна. Австралийский институт стратегической политики (ASPI), аналитический центр, в прошлом году опубликовал отчет, в котором указаны 83 бренда, связанные с уйгурскими программами передачи рабочей силы, со ссылкой на документы на китайском языке, анализ спутниковых снимков и сообщения СМИ. Однако ни одна из американских компаний не принимала непосредственного участия в переводах.

Помимо технологии дистанционного управления, UEI также производит продукты для домашней безопасности под брендом Ecolink.В компании работает более 3800 сотрудников в 30 странах, а ее рыночная стоимость составляет около 670 миллионов долларов. Штаб-квартира находится в Скоттсдейле, штат Аризона, но у компании нет заводов в США.

Двумя крупнейшими инвесторами компании являются фонды BlackRock Inc и Eagle Asset Management, дочерней компании Carillon Tower Advisers.

BlackRock от комментариев отказался. Представитель Eagle Asset Management сказал: «Узнав о предполагаемых трудовых проблемах, связанных с одной из наших инвестиций, мы немедленно обратились к высшему руководству компании, и они заверили, что труд оплачивается, обращаются гуманно и нанимаются по желанию.Если мы узнаем иное, мы примем соответствующие меры ».

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ

Шесть групп рабочих были перевезены из Синьцзяна на завод UEI в период с мая 2019 года по февраль 2020 года, согласно уведомлениям правительства Циньчжоу, подтвержденным Reuters правительственными чиновниками в Синьцзян и Гуанси.

В начале 2020 года, когда новый коронавирус начал распространяться в Китае и ограничения на производство остановили производство, около 1300 уйгуров были перевезены из южного района Хотан в Синьцзяне.По словам официальных лиц, которых цитирует китайское государственное издание Economic Daily в феврале 2020 года, их отправляли на фабрики по всей стране, чтобы уменьшить нехватку рабочей силы и помочь им снова заработать. к правительственным уведомлениям Циньчжоу и официальному представителю в Хотане, который беседовал с агентством Reuters в мае.

Завод UEI в Циньчжоу принял более 100 рабочих в феврале 2020 года, согласно сообщениям на веб-сайте правительства Циньчжоу, государственным СМИ и официальным лицам Циньчжоу.Это был один из нескольких переводов, осуществленных в соответствии с соглашением, заключенным девятью месяцами ранее между UEI и властями Синьцзяна. Рейтер не смог точно определить, откуда пришли рабочие.

Деятельность UEI подчеркивает роль, которую играют агенты в снабжении компаний уйгурскими рабочими.

Пресс-секретарь UEI подтвердила, что компания заключила соглашение с властями Синьцзяна в 2019 году после обращения стороннего агента. UEI сказал, что тот же агент нанимает и платит рабочим, и что UEI не подписывает индивидуальные контракты с рабочими.

Пресс-секретарь отказалась сообщить, сколько получают уйгурские рабочие, кроме того, сообщила, что они получают столько же, сколько и другие на предприятии, что «выше, чем местная минимальная заработная плата в Циньчжоу».

The Economic Daily сообщила, что рабочие, отправленные UEI в феврале 2020 года, будут получать около 3000 юаней (465 долларов США) в месяц. Это сопоставимо со средней заработной платой в обрабатывающей промышленности в провинции Гуанси, составляющей 3719 юаней, по данным национального статистического бюро Китая.

Уйгурские сотрудники UEI являются частью гораздо более крупной системы.Два отдельных агента по трудоустройству, нанятых властями Хотана и Кашгара в Синьцзяне, сообщили агентству Рейтер, что каждый из них поставил перед собой цель размещать до 20 000 уйгуров ежегодно в компаниях за пределами региона.

Они и еще один агент показали Рейтер копии трех контрактов на переводы, уже завершенные в этом году. В их числе январский контракт на транспортировку 1000 рабочих на завод по производству автозапчастей в Сяогане, провинция Хубэй, которые должны были пройти «политическую проверку» перед переводом.

Три агента сообщили агентству Рейтер, что отдельные общежития, полицейское сопровождение и платежи, контролируемые сторонними агентами, являются обычными элементами таких переводов.

«Уйгурские рабочие — самые удобные работники для компаний», — сказал Рейтер один из агентов. «Все управляется государством».

Уйгуры из UEI находятся под пристальным наблюдением на протяжении всей цепочки поставок рабочей силы.

На фотографиях, опубликованных в Интернете «Economic Daily» и в официальном аккаунте полиции Циньчжоу в социальных сетях от 28 февраля 2020 г., видно, как рабочие выстраиваются в очередь перед рассветом возле аэропорта в городе Хотан перед вылетом.

«Быстро приступайте к работе и разбогатейте, упорно работая обеими руками», — сказал собравшимся один менеджер, нанятый властями Синьцзяна, согласно отчету, опубликованному в сети Qinzhou Daily.На сопроводительных фотографиях показаны рабочие, одетые в синюю и красную униформу.

Согласно сообщениям в социальной сети полицейского подразделения Циньчжоу и сообщению правительства Циньчжоу, более десятка полицейских в форме сопровождали тех же рабочих через аэропорт Наньнин Усюй и в автобусы. Затем автобусы сопровождали полицейские машины на завод UEI в Циньчжоу, примерно в 75 милях (120 км) от них.

ОТДЕЛЬНЫЕ СПАЛЬНИ, ПОЛИЦЕЙСКОЕ «ОБРАЗОВАНИЕ»

В основном молодые уйгурские рабочие на заводе UEI спят в отдельных общежитиях и едят в отдельной столовой под присмотром менеджеров, назначенных властями Синьцзяна.Рабочие неуйгурского происхождения не подлежат такому контролю. Согласно сообщениям государственных СМИ, сообщениям местной полиции и правительственным чиновникам, которые беседовали с Reuters, менеджеры остаются с уйгурскими рабочими на протяжении всего срока их службы.

UEI сообщила, что столовые были созданы для обеспечения местной уйгурской едой, и говорит, что это позволяет работникам Синьцзяна делить общежития «по своему желанию».

Уйгуры должны участвовать в так называемых «образовательных мероприятиях», проводимых полицией Циньчжоу и судебными властями в учреждении UEI, как часть соглашения между U.S. и местные власти, согласно сообщениям на правительственном веб-сайте района Циньчжоу, где расположен завод UEI.

Рейтер не смог определить, в чем заключаются эти действия. Пекин заявил, что юридическое образование является ключевым аспектом учебных программ в лагерях Синьцзяна. Согласно двум уведомлениям правительства Циньчжоу, образовательная деятельность на заводе UEI распространяется только на уйгурских рабочих.

Представитель UEI заявила, что UEI «не осведомлена о конкретных мероприятиях по юридическому образованию», в которых уйгуры принимают участие на своем предприятии.

«ТЕРРОРИСТЫ, ЛЮДИ СИНЬЦЗЯНА И ПСИХИЧЕСКИЕ ПАЦИЕНТЫ»

Два журналиста Reuters посетили завод в Циньчжоу в апреле во время местного государственного праздника, когда завод не работал. Внутри комплекса были видны женщины в уйгурской этнической одежде.

Прибыло полдюжины полицейских, а за ними — делегация чиновников из министерства иностранных дел Циньчжоу. Официальные лица подтвердили, что уйгурские рабочие работали на фабрике, которой управляет дочерняя китайская компания Gemstar Technology, полностью принадлежащая UEI.Чиновники заявили, что Gemstar взяла на себя инициативу по заключению соглашения о переводе работников в мае 2019 года. Чиновники сказали Рейтер не фотографировать уйгуров на фабрике.

В районе Циньчжоу, где расположен UEI, приняты меры наблюдения в отношении уйгуров, которые были предприняты еще до переводов. Документ о закупках в июне 2018 года, который видел Рейтер, показывает, что полиция приобрела систему на 4,3 миллиона юаней (670 000 долларов), которая составляет черные списки людей из группы «высокого риска». В их число входят «террористы, люди из Синьцзяна и психически больные».«

В документе также указана особая потребность в« автоматических сигналах тревоги »- компьютерной системе, которая отправляет предупреждения через внутреннюю систему обмена сообщениями в полицию, когда в этом районе обнаруживаются уйгуры из Синьцзяна.

Согласно сообщению, опубликованному в марте 2020 года на официальном сайте Веб-сайт полиции Циньчжоу, UEI согласился предоставлять полиции ежедневные отчеты о рабочих.

(Эта история была обновлена ​​для исправления опечатки в третьем абзаце последнего)

Отчет Кейт Каделл из ЦИНЬЧЖОУ, Китай Редактирование сотрудников Reuters

Наши стандарты: принципы доверия Thomson Reuters.

Сборники юридических исследований | Публикации

LRD сообщают о своевременных юридических вопросах, обобщают прецедентное право или рекомендуют конкретные решения конкретных проблем. LRD имеют объем 12–48 печатных страниц.

Преступления в отношении дикой природы, лесов и рыболовства Модуль 3 Ключевые проблемы: Криминализация незаконного оборота дикой природы

Этот модуль является ресурсом для преподавателей

Определения

Торговля дикой природой включает незаконную торговлю, контрабанду, браконьерство, отлов или сбор исчезающих видов, охраняемых диких животных (включая животных или растения, на которые распространяются квоты на вылов и регулируются разрешениями), дериватов или продуктов из них.Однако общепринятого определения этого термина не существует, и разные юрисдикции и организации используют разную терминологию (Biegus & Bueger, 2017; UNODC, 2016; Wellsmith, 2011).

Международные организации, такие как УНП ООН и Интерпол, используют термин «преступления против дикой природы и лесов» для обозначения изъятия, торговли (поставки, продажи или незаконного оборота), импорта, экспорта, обработки, владения, получения и потребления дикой фауны и флоры. , включая древесину и другие лесные товары, в нарушение национального или международного права.Вообще говоря, преступления против дикой природы и лесов — это незаконная эксплуатация дикой флоры и фауны мира »(UNODC, 2019).

ICCWC далее поясняет: «Это может начаться с незаконной эксплуатации природных ресурсов, таких как браконьерство на слона, выкорчевывание редкой орхидеи, несанкционированная вырубка деревьев или нелицензионная сетка осетровых. Сюда также могут входить последующие действия, такие как переработка дикой природы в продукты, их транспортировка, предложение о продаже, продажа, владение и т. Д.Это также включает сокрытие и отмывание финансовых выгод, полученных от этих преступлений. Некоторые из этих преступлений будут совершаться исключительно в стране происхождения, в то время как другие также будут иметь место в стране назначения, где в конечном итоге потребляются живые образцы фауны или флоры или их части и дериваты »(Секретариат СИТЕС, [без даты]) .

Криминализация

Законы и постановления о незаконном обороте дикой природы различаются от страны к стране. В зависимости от юрисдикции нарушения законов, касающихся окружающей среды, лесов, дикой природы, рыболовства, исчезающих видов или охраняемых территорий, могут повлечь за собой административную, гражданскую или уголовную ответственность (UNODC, 2012).Для получения дополнительной информации см. Модуль 2 серии модулей Университета E4J по преступлениям против дикой природы, лесов и рыболовства.

Криминализация — это самая суровая форма регулирования, включающая самые агрессивные формы наказания и судебного разбирательства. Таким образом, его следует использовать в качестве крайней меры, когда другие меры вмешательства и санкции не дают или не дадут желаемого эффекта. Криминализация, уголовное судопроизводство и наказание должны осуществляться соразмерным и разумным образом и должны применяться за серьезные нарушения законов о дикой природе, лесах и рыболовстве (см. Далее, Wyatt, 2013; Nurse, 2015; WWF, 2015).

Источники уголовных преступлений

Правонарушения, связанные с незаконным оборотом дикой природы, их элементы и наказания сильно различаются в зависимости от юрисдикции (UNODC, 2012; см. Также, Wyatt, 2013). Международное право не предусматривает каких-либо рамок для содержания и оформления таких правонарушений.

В большинстве юрисдикций правонарушения, связанные с незаконным оборотом дикой природы, изложены в конкретных законах, касающихся экологического права, дикой природы, лесов, исчезающих видов, охраняемых территорий, сохранения или биоразнообразия.Такие правонарушения реже встречаются в общих уголовных законах или уголовных кодексах. Тем не менее, общие правила, касающиеся уголовной ответственности, уголовного судопроизводства, вынесения приговора и наказания, имеют отношение к преступлениям, связанным с незаконным оборотом дикой природы, поскольку они определяют способы составления уголовных преступлений, установления уголовной ответственности и степени, в которой ответственность распространяется на попытки и участие (УНП ООН, 2012 г.).

Пример: Законы, касающиеся незаконного оборота дикой природы в США

В Соединенных Штатах основными законодательными актами, касающимися защиты исчезающих видов, являются Закон об исчезающих видах 1973 года и Закон о защите морских млекопитающих 1972 года.Закон о видах, находящихся под угрозой исчезновения, запрещает вылов перечисленных видов, а также торговлю охраняемыми видами дикой природы. Он предусматривает как гражданские, так и уголовные санкции за нарушение Закона. Закон определяет различные запрещенные действия, такие как вылов исчезающих видов, а также владение, продажа или транспортировка любых незаконно добытых видов, находящихся под угрозой исчезновения. Попытка совершить, подстрекательство к совершению другого или принуждение к совершению любого запрещенного действия также является правонарушением в соответствии с Законом. Установленное законом наказание для любого лица, сознательно нарушающего какое-либо положение Закона «Об исчезающих видах» , — это штраф в размере не более 50 000 долларов США или тюремное заключение на срок не более одного года.

Закон Лейси от 1900 года, названный в честь конгрессмена Джона Ф. Лейси из Айовы, является федеральным законом об охране природы, который запрещает торговлю дикой природой, рыбой и растениями, которые незаконно принадлежали, перевозились или продавались. Кроме того, в октябре 2016 года был принят Закон № о ликвидации, нейтрализации и пресечении незаконного оборота дикой природы № . Он требует определения «целевых стран», которые являются основными странами происхождения, транзита или назначения, причастными к торговле дикими животными, и направлен на «ликвидацию незаконной торговли дикими животными». сетей и финансирование этих сетей ».

(см. Далее: Anderson, 1995; Lynne & Wyatt, 2016)

Пример: Законы, касающиеся незаконного оборота дикой природы в Мексике

В Мексике правонарушения, связанные с торговлей дикими животными, изложены как в общих уголовных законах, так и в специальных законах. Федеральный уголовный кодекс Мексики содержит такие преступления, как незаконный оборот древесины (статья 419) и незаконный оборот находящихся под угрозой исчезновения фауны и флоры, находящихся под защитой международного права (статья 420).Эти правонарушения влекут за собой максимальное наказание в виде тюремного заключения на срок до девяти лет или штрафа. Другие правонарушения можно найти в специализированных экологических законах, таких как Общий закон об экологическом балансе и охране окружающей среды , Общий закон о дикой природе , Общий закон об устойчивом развитии лесов , Общий закон об устойчивом рыболовстве и аквакультуре и Закон о таможне .

Пример: Уставы, касающиеся незаконного оборота дикой природы в Демократической Республике Конго

Преступления, связанные с незаконным оборотом дикой природы, охватываются множеством законодательных актов в Демократической Республике (ДР) Конго.Статья 8 Закона от 22 августа 1969 года об охране природы , например, квалифицирует браконьерство (то есть незаконное убийство) определенных охраняемых видов животных как преступление, наказуемое тюремным заключением на срок до одного года или штрафом. Статья 41 Указа от 28 марта 2000 года, регулирующего международную торговлю видами фауны и флоры, которым угрожает исчезновение , устанавливает правонарушение, наказуемое штрафом, ввоз или вывоз охраняемых видов. Статьи 86 и 87 Закона № 82 от 28 мая 1982 года, регулирующего охоту. устанавливают правонарушения, наказуемые лишением свободы на срок до пяти лет или штрафом, владение охраняемым животным или любой его частью и участие в охоте без разрешения.

Пример: Статуты, касающиеся незаконного оборота дикой природы в Мозамбике

Торговля охраняемой флорой или фауной криминализована в соответствии с национальным законодательством Мозамбика в статье 41 Закона № 10 от 1999 г. и статьей 54 Закона № 5 от 2017 г. . Оба правонарушения караются только штрафом. Преступления усугубляются, а наказание повышается, если преступление совершено ночью, в воскресенье или в праздничный день.

Виды правонарушений

Преступления, связанные с незаконным оборотом дикой природы, охватывают широкий спектр действий и обстоятельств.Некоторые правонарушения касаются охраняемых видов. Другие относятся к охраняемым территориям. Правонарушения могут относиться к различным этапам и видам деятельности по незаконному обороту дикой природы, таким как браконьерство, переработка, экспорт, импорт, продажа и т. Д. Некоторые правонарушения относятся только к действиям, совершаемым внутри юрисдикции, другие относятся к трансграничной деятельности (UNODC, 2012).

Хотя конкретные правонарушения сильно различаются в зависимости от юрисдикции, следующие категории стремятся охватить типы правонарушений, которые наиболее часто встречаются в национальном законодательстве.Эти категории можно дифференцировать по типу поведения, от поиска дикой природы до торговли, продажи и потребления.

Браконьерство (незаконная охота)

преступлений в этой категории относятся к незаконному отлову диких животных (Biegus & Büger, 2017; UNODC, 2012; Wyatt, 2013). Браконьерство может включать убийство или отлов охраняемых видов, охоту на охраняемых территориях или охоту без лицензии на охоту. В некоторых юрисдикциях правонарушения в этой категории также включают охоту сверх установленных квот или использование запрещенных методов или инструментов охоты (UNODC, 2012; см. Также UNODC, 2018).

Незаконные рубки и незаконные рубки

Преступления этой категории охватывают широкий спектр преступных действий, связанных с вырубкой деревьев и сбором растений. Это может включать вырубку или вырубку охраняемых видов, вырубку леса на охраняемых территориях, чрезмерную вырубку леса, вырубку леса без разрешений или лицензий, использование поддельных разрешений, незаконное получение разрешений на вырубку, неуплату налогов и других сборов за лес, а также повреждение леса или растений. экосистемы. В некоторых странах уголовные преступления распространяются на незаконный сбор других растений (UNODC, 2012).

Незаконная обработка

Эта категория в широком смысле относится к деятельности, связанной с браконьерством, незаконной охотой, незаконными рубками или незаконным вывозом растений. Он охватывает, в частности, лесозаготовку, забой животных и производство продуктов из животных или растений, которые были получены незаконным путем, которые находятся под защитой, которые были вывезены на охраняемых территориях и т. Д. В некоторых случаях обработка может включать действия, которые служат для сокрытия происхождения животного или растения или сокрытия соответствующих видов.Обработка также может быть незаконной, потому что она осуществляется без лицензии или с поддельными или незаконно полученными лицензиями (UNODC, 2012).

Торговля, транспортировка, продажа и снабжение

Правонарушения, относящиеся к этой категории, охватывают широкий спектр коммерческой деятельности, связанной с продуктами животного или растительного происхождения, а также деятельность, связанную с их транспортировкой (UNODC, 2012; UNODC, 2018; Wyatt, 2013). «Торговля» по отношению к образцу означает незаконные действия лица, будь то в интересах себя или другого лица, в целях внесения с моря, отправки, отправки в пути, распределения, посредничества, предложения, хранения для предложения. , торговля, обработка, покупка, продажа, поставка, хранение или транспортировка (UNODC, 2018).Это также может включать транспортировку, продажу, поставку и т. Д. Без лицензии или другой необходимой документации.

Правонарушения, связанные с импортом и экспортом

Хотя правонарушения, связанные с экспортом и импортом, также подпадают под более широкую категорию незаконного оборота, они конкретно относятся к незаконной деятельности через международные границы. Правонарушения, связанные с экспортом и импортом дикой фауны и флоры, включают, в частности, экспорт / импорт без разрешения или без надлежащей документации или с поддельными документами, экспорт / импорт незаконно полученных дикой природы и лесных продуктов, экспорт / импорт охраняемых видов, ложная классификация и маркировка экспорта и импорта, а также экспорта и импорта с незаконно полученными документами (UNODC, 2012).Экспорт и импорт сверх установленных квот или против запретов на экспорт / импорт также попадают в эту категорию. Многие национальные правонарушения в категории импорта / экспорта отражают вытекающее из CITES обязательство запрещать и наказывать торговлю и владение исчезающими видами в нарушение этого договора (см. Далее, Schneider, 2012; UNODC, 2012).

Пример: Постановление Гонконга о СИТЕС

Законы Гонконга, касающиеся незаконного оборота дикой природы, можно найти в ряде различных законодательных актов.Наиболее важными из них являются Постановление об импорте и экспорте (Глава 60), Постановление о предотвращении жестокого обращения с животными (Глава 169) и Постановление о защите находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений (Глава 586, также известное как как «Постановление CITES »).

Как следует из названия, Постановление № о защите находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений № реализует обязательства Гонконга в соответствии с СИТЕС. Постановление устанавливает ряд правонарушений, включая незаконный ввоз образцов, перечисленных в Приложении I СИТЕС (раздел 5 (3)), незаконное хранение образцов, перечисленных в Приложении I СИТЕС (раздел 9 (2)), незаконный ввоз образцы, перечисленные в Приложениях II и III СИТЕС (раздел 11 (3)), незаконное владение живыми дикими образцами, перечисленными в Приложении II СИТЕС (раздел 15 (2)), и незаконная выдача лицензий (раздел 23 (5)).Мертвые экземпляры и выведенные в неволе экземпляры Приложения II не вылавливаются в соответствии с этим законодательством (статьи 18 (а) (i) и 21 (1) (а)). Правонарушения, связанные с образцами, перечисленными в Приложении I СИТЕС, наказываются штрафом в размере 5 000 000 гонконгских долларов и лишением свободы на два года (при вынесении обвинительного приговора в порядке суммарного производства) или штрафом в размере 10 000 000 гонконгских долларов и лишением свободы на десять лет (при вынесении обвинительного заключения). За правонарушения, связанные с образцами, перечисленными в Приложениях II и III СИТЕС, предусмотренное законом наказание представляет собой штраф в размере 500 000 гонконгских долларов и тюремное заключение сроком на один год (при вынесении приговора в порядке суммарного производства) или штраф в размере 1 000 000 гонконгских долларов и тюремное заключение сроком на семь лет (при вынесении обвинительного заключения).

Постановление также наделяет агентства, отвечающие за борьбу с преступлениями против дикой природы, соответствующими полномочиями, такими как право требовать представления документов (s 28), право проверять места или помещения (s 31), право обыскивать и задерживать человек (s 32), и право на захват (s 34).

(ADMCF, 2018)

Незаконное приобретение, хранение и потребление

Преступления этой последней категории в целом нацелены на криминализацию спроса, который является основной движущей силой незаконного оборота дикой природы.Не во многих юрисдикциях законодательно закреплены правонарушения подобного рода, поскольку многие законодательные органы не решаются криминализировать и наказывать потребителей (независимо от того, преднамеренно или невольно они приобрели охраняемые виды или другую контрабанду животных или растений). Хотя в пункте (1) статьи VIII СИТЕС прямо говорится о наказании за владение охраняемыми СИТЕС видами, которые продаются незаконно, очень немногие юрисдикции квалифицируют преступлением, например, покупку или владение животными, растениями или продуктами, происходящими из незаконный источник или связанный с охраняемыми видами (UNODC, 2012; EIA, 2016; UNODC, 2018).

Пример: Уголовный кодекс Китая

Статья 341 Уголовного закона Китайской Народной Республики предусматривает уголовную ответственность за незаконную покупку, транспортировку или продажу редких и находящихся под угрозой исчезновения диких видов. Правонарушение предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до пяти лет и штрафа. В серьезных случаях максимальное наказание увеличивается до десяти лет лишения свободы. Согласно Верховному народному суду, в судебном толковании Верховного народного суда № по нескольким вопросам, касающимся конкретного применения закона в судебных процессах по уголовным делам, наносящим ущерб ресурсам дикой природы, № , вступившим в силу 11 декабря 2000 г., «редкие и находящиеся под угрозой исчезновения дикие виды» были понимаются как виды, включая выведенные в неволе виды, перечисленные в Справочнике дикой природы, находящейся под ключевой государственной защитой, и виды, перечисленные в Приложениях I и II СИТЕС.Однако было также решено, что дела, связанные с выращиваемыми в неволе видами, менее серьезны.

Перечисленные выше категории и правонарушения не являются исчерпывающими, и в некоторых юрисдикциях предусмотрены дополнительные правонарушения для определенных видов деятельности или в отношении определенных видов, методов, результатов или соответствующих мест.

Различия между преступлениями, предусмотренными национальными законами, касаются не только видов поведения, видов, методов и так далее, которые криминализируются, но и психологического элемента ( mens rea ), необходимого для совершения этих преступлений. В целом, большинство юрисдикций криминализируют умышленное совершение этих преступлений и предусматривают самые высокие наказания для случаев, когда обвиняемый действовал целенаправленно (прямое намерение) и с положительным знанием того, что, например, был замешан вид, находящийся под угрозой исчезновения.Кроме того, между юрисдикциями очень мало единства в криминализации других, менее обременительных состояний ума, таких как безрассудство и халатность.

Существуют также значительные различия между юрисдикциями в отношении расширения уголовной ответственности за эти правонарушения в отношении покушений, участия, подстрекательства и т.п. (Медсестра, 2015; УНП ООН, 2018; УНП ООН, 2012). В некоторых юрисдикциях также приняты специальные меры защиты, которые применяются только в отношении правонарушений в отношении дикой природы и лесов (UNODC, 2018).

Наказания и приговоры

Как и в случае с самими правонарушениями, виды и строгость установленных законом наказаний за незаконный оборот дикой природы значительно различаются в разных юрисдикциях. В то время как некоторые страны ограничивают наказания небольшими штрафами, другие предусматривают длительные сроки лишения свободы. Несмотря на то, что это является довольно исключительным — и сомнительным в свете международных обязательств в области прав человека, — в некоторых юрисдикциях применяются наказания, предусматривающие телесные наказания или смертную казнь за серьезные правонарушения, связанные с торговлей дикими животными (UNODC, 2012; см. Также de Klemm, 1993; Nurse, 2015; WWF, 2015). ).

В пределах одной юрисдикции установленные законом наказания за правонарушения в отношении дикой природы и лесов различаются в зависимости от типа поведения, уровня причиненного или нанесенного ущерба, используемых методов и типа вовлеченных видов. Более строгие наказания обычно применяются к правонарушениям, которые влекут за собой более серьезные последствия или опасности. В некоторых местах более строгие меры наказания назначаются за правонарушения, связанные с особо опасными (или особенно харизматическими) видами, например, в Кении с момента принятия Закона о сохранении и управлении дикой природой, 2013 г. с поправками, внесенными Законом о статутах (различные поправки) 2018 г. и в Танзании с Законом об органах управления дикой природой , 2013 г. (УНП ООН, 2012 г.).

Несмотря на то, что существует значительный диапазон доступных приговоров, другой вопрос, какие приговоры фактически выносятся лицам, осужденным за преступления, связанные с торговлей дикими животными. Законодательные положения обычно предусматривают ряд наказаний, в пределах которых могут быть назначены наказания. Национальные законы о наказаниях и вынесении приговоров или уголовно-процессуальные кодексы обычно определяют ряд отягчающих и смягчающих обстоятельств, которые определяют приговор, выносимый в отдельных случаях. Соответствующие факторы и их использование различаются в зависимости от юрисдикции, правовых систем и традиций (UNODC, 2018).

Отягчающие факторы в связи с незаконным оборотом дикой природы могут включать, например:

• если правонарушение повлекло особо тяжкие последствия,
• , когда преступление было связано с особой жестокостью по отношению к животному,
• количество или количество задействованных образцов или предметов,
• , было ли какое-либо животное, участвовавшее в преступлении, беременным, беременным, насиживало или ухаживало за иждивенцем на момент совершения преступления,
• , совершал ли ранее преступник какое-либо преступление против дикой природы,
• размер любой финансовой или иной материальной выгоды, или
• руководящая или управленческая роль преступника в организованной преступной группе.

Смягчающие факторы могут включать, например:

• , где преступник играл меньшую или второстепенную роль в преступнике,
• , если преступник ранее не судим,
• , когда преступник выразил раскаяние в совершении преступления, или
• , где преступник добровольно сотрудничал с сотрудниками правоохранительных органов для расследования и преследования других преступлений против дикой природы. (УНП ООН, 2018)

Исследования по вынесению приговоров за преступления, связанные с торговлей дикими животными, обычно показывают, что большинство обвиняемых наказываются (небольшими) штрафами.Иногда эти штрафы ниже, чем стоимость товара, который ответчик продал или приобрел. Тюремное заключение обычно является исключением в случаях незаконного оборота дикой природы, и несколько источников критически отметили, что в этой области закона «наказание не соответствует преступлению» (Медсестра, 201, стр. 150–151; см. Также Wyatt, 2013; Alacs & Georges, 2008; Рунховде, 2016). Расхождения в наказаниях и приговорах за преступления против дикой природы и лесов в разных юрисдикциях также могут создавать препятствия для международного сотрудничества.

Пример: «Королева слоновой кости» Танзании

В феврале 2019 года суд Танзании вынес знаменательное решение, когда китаянка по прозвищу «Королева слоновой кости» была приговорена к 15 годам тюремного заключения за контрабанду сотен слоновьих бивней. Ее обвинили в управлении одной из крупнейших в Африке сетей торговли слоновой костью. Переехав в Танзанию в 1970-х годах, она была генеральным секретарем Танзанийского китайско-африканского делового совета и владела популярным китайским рестораном в Дар-эс-Саламе.Она использовала свои знания танзанийской культуры, знание суахили и связи с китайским и танзанийским истеблишментом, чтобы управлять сложной организованной преступной группировкой.

(Портал УНП ООН SHERLOC, «Республика против Сальвиуса Фрэнсиса Матембо и других»)

Связанные правонарушения

Помимо преступлений, конкретно связанных с незаконным оборотом дикой природы и другими формами преступлений против дикой природы, важную роль в пресечении этого преступления могут играть другие, более общие правонарушения, предусмотренные законодательством об охране окружающей среды, законодательством о защите животных или общим уголовным законодательством.

Жестокое обращение с животными

Преступления против жестокого обращения с животными могут служить наказанием за отлов, транспортировку, торговлю, браконьерство или забой живых животных. Они были особенно важны в случаях, когда живых птиц помещали в пластиковые бутылки или когда ноги и головы черепах и черепах были заклеены лентой, чтобы они не двигались.

Пример: стеклянные угри

18 апреля 2018 года уголовный суд в Амстердаме, Нидерланды, заочно приговорил гражданина Китая к шести месяцам тюремного заключения за несанкционированный экспорт и злоупотребление исчезающим видом, а именно 72 кг живых стеклянных угрей.

Шесть чемоданов, наполненных стеклянными угрями, были обнаружены таможенниками в аэропорту Схипхол в Амстердаме годом ранее, 17 апреля 2017 года. Чемоданы следовали транзитом из Португалии в Китай. Таможня попросила Голландское управление по безопасности пищевых продуктов и потребительских товаров (NVWA) взять на себя расследование. Впоследствии сотрудники NVWA обнаружили 36 пластиковых пакетов с молодыми угрями, которые позже с помощью анализа ДНК были идентифицированы как вид Anguilla anguilla (европейский угорь). К чемоданам были прикреплены бирки с именами тех, кто регистрировался в чемоданах, которые и стали главными подозреваемыми по этому делу.Прокурор и решение суда прямо подчеркнули, что речь идет о торговле людьми, а также о жестоком обращении с животными. Поскольку чемоданы были зарегистрированы без каких-либо указаний на то, что в них содержатся живые животные, они были обработаны как стандартный зарегистрированный багаж. Отправка живых стеклянных угрей таким способом причинила животным ненужные страдания, нанеся ущерб их здоровью и благополучию.

(Номер дела 13 / 994016-17, приговор от 18 апреля 2018 г., Rechtbank Amsterdam)

Поддельные документы

Часто создаются поддельные документы или подлинные документы изменяются, чтобы скрыть подлинность, незаконность, количество, объем, происхождение или место назначения дикой природы и продуктов дикой природы.Это также может включать удаление, изменение, повреждение или стирание таможенных штампов или этикеток или знаков, нанесенных на животных, растения и их части (UNODC, 2018; UNODC, 2012). В некоторых юрисдикциях предусмотрены особые правонарушения в случаях использования поддельных документов в контексте незаконного оборота дикой природы. Сюда также могут входить правонарушения, связанные с получением или выдачей мошеннических лицензий или получением лицензий или других разрешений путем коррупции (см. Далее, УНП ООН, 2018 г.). В отсутствие конкретных правонарушений общие правонарушения, связанные с подделкой документов, взяточничеством и злоупотреблением служебным положением, также могут применяться в делах, связанных с торговлей дикими животными (de Klemm, 1993).

Коррупция

Во многих местах коррупция является одним из основных факторов, способствующих незаконному обороту дикой природы. Это включает в себя весь спектр: от мелкой коррупции низших чиновников до крупной коррупции высокопоставленных представителей правительства. Коррупция часто возникает в процессе подачи заявок на получение лицензий, разрешений или других документов, а также на пунктах пограничного контроля или других проверочных пунктах, где должностные лица могут быть подкуплены, чтобы они стали соучастниками или «закрывали глаза» на незаконную деятельность.Коррупция в секторах дикой природы, лесного хозяйства и рыболовства также включает подкуп правительственных чиновников или политиков для получения преференциального режима, вымогательство со стороны должностных лиц с целью одобрения незаконных операций и официальные решения в пользу определенных групп (например, при выделении концессий на лесозаготовки или охоту за молчаливое понимание того, что группа в конечном итоге отплатит за услугу) (Biegus & Bueger, 2017; INTERPOL & UNEP, 2016; UNODC, 2012; см. также Khooshie: a; Panjabi, 2014; UNODC, 2019).

Большинство из этих действий, таких как активный и пассивный взяточничество или обучение влиянию, криминализируются в соответствии с национальным законодательством; в некоторых юрисдикциях предусмотрены конкретные преступления за коррупцию и взяточничество в секторах дикой природы, лесного хозяйства и рыболовства. В некоторых юрисдикциях это также распространяется на коррупцию в частном секторе. Однако во многих юрисдикциях судебное преследование за такие правонарушения осуществляется редко. Даже если по делам о коррупции ведется судебное преследование и выносится обвинительный приговор, приговоры часто бывают довольно низкими по сравнению с причиненным ущербом.

Отмывание денег и финансовые преступления

Торговля дикой природой часто обусловлена ​​жадностью и желанием получить финансовые или другие материальные выгоды. По этой причине еще одним важным инструментом для криминализации незаконного оборота дикой природы и борьбы с ней являются преступления, связанные с отмыванием доходов от таких преступлений и с финансированием торговли дикими животными (IFAW, 2013; Khooshie Lal Panjabi, 2014; UNODC, 2018; UNODC, 2012). ). Сегодня почти каждая юрисдикция в мире имеет правонарушения, связанные с отмыванием денег и позволяющими конфискацию и арест доходов от преступлений.В некоторых юрисдикциях были введены специальные правонарушения, связанные с отмыванием денег и финансовыми преступлениями в сфере дикой природы, лесного хозяйства и рыболовства. Дополнительную информацию об отмывании денег см. В Модуле 4 серии модулей E4J University по организованной преступности.

Налоговые правонарушения

Правонарушения, связанные с налогами, также могут быть связаны с торговлей дикими животными. Например, ценные породы могут быть ложно объявлены в целях экономии налога на добавленную стоимость. Уклонение от уплаты налогов и неуплата пошлин также часто связаны с отмыванием денег и коррупцией (UNODC, 2012).

Угрозы и насилие

Торговцы дикой природой иногда используют насилие, угрозы или даже смертоносную силу, чтобы облегчить свои действия (Kleinschmitt et al., 2016; UNEP & INTERPOL, 2012). В таких случаях применяются уголовные преступления, такие как убийство, нападение, принуждение или угрожающее поведение.

Организованная преступность

Многие случаи незаконного оборота дикой природы совершаются организованными преступными группами или связаны с ними. Судебное преследование членов таких групп, а также директоров и «вдохновителей» исторически было довольно сложным, и в некоторых юрисдикциях были предусмотрены правонарушения для лиц, которые сами физически не участвовали (и не были пойманы) в совершении преступления.После вступления в силу Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности , все больше и больше юрисдикций вводят в действие конкретные правонарушения, предусматривающие уголовную ответственность за участие в организованной преступной группе, как это предусмотрено статьей 5 Конвенции. Такие правонарушения могут быть важными инструментами для преследования правонарушителей, которые возглавляют, направляют, финансируют или помогают другим преступным организациям, участвующим в незаконном обороте дикой природы (UNODC, 2012; см. Также UNODC, 2018; Slobodian, 2014; WWF, 2015; Модуль 2 Серия университетских модулей E4J по организованной преступности).

Пример: Преступления, связанные с видами, находящимися под угрозой исчезновения, в Соединенном Королевстве

Соединенное Королевство является участником CITES , Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности и Конвенции ООН против коррупции и на момент написания (июль 2019 г.) Европейский Союз. Соответствующие правонарушения, касающиеся охраняемых видов, включены в Правила о контроле за торговлей видами, находящимися под угрозой исчезновения, 2018 и Закон о таможенном и акцизном управлении 1979 .Вместе эти два документа также создают правонарушения и запрещают санкции за правонарушения, перечисленные в статье 16 Регламента Совета (ЕС) № 338/97 от 9 декабря 1996 г. № 338/97 от 9 декабря 1996 г. о защите видов дикой фауны и флоры путем регулирования торговли ими .

Приложение 1 Регламента о контроле за торговлей видами, находящимися под угрозой исчезновения, 2018 г. устанавливает «правонарушения и штрафы» за покупку, предложение к покупке, приобретение в коммерческих целях, использование в коммерческих целях, демонстрацию для публики в коммерческих целях, продажу, хранение для продажи, предложения для продажи или транспортировки для продажи незаконных продуктов животного или растительного происхождения.Наказанием за эти правонарушения является максимальное тюремное заключение сроком на шесть месяцев или штраф, или и то, и другое при вынесении приговора без надлежащего судебного разбирательства, или тюремное заключение на срок до пяти лет, или штраф, или и то, и другое при осуждении.

Раздел 50 Закона об управлении таможенными и акцизными сборами от 1979 года устанавливает правонарушения и штрафы за «ненадлежащий импорт товаров» в Соединенное Королевство, которые включают, в частности, ввоз запрещенных товаров, уклонение от уплаты таможенных пошлин и сокрытие импорта в контейнер с товарами другого описания.Закон о защите животных от 2006 г. предусматривает несколько правонарушений; они включают ненужные страдания (s 4), увечья (s 5), купирование собаками хвостов (s 6), введение ядов (s 7) и драки (s 8). Кроме того, в законе устанавливаются различные правоприменительные полномочия (статьи 22-29), полномочия обвинения (статьи 30-31), а также полномочия после вынесения приговора (статьи 32-45). По сравнению с санкциями, установленными в Положении о контроле за торговлей видами, находящимися под угрозой исчезновения, , 2018 , , предусмотренные законом санкции за действия, направленные против благополучия животных, намного ниже.Как правило, лицо, виновное в правонарушении согласно разделам 4, 5, 6, 7 или 8, подлежит тюремному заключению на срок до 51 недели или штрафу (раздел 32 (1)).

(см. Далее, TRAFFIC, 2005; Schneider, 2012; Wyatt, 2016).

Пример: Закон Кении об охране и управлении дикой природой

В 2013 году Кения представила новый Закон о сохранении и управлении дикой природой . Помимо ряда финансовых положений, механизмов регулирования дикой природы, правил сохранения, защиты и управления, лицензирования и регулирования, Закон также устанавливает широкий круг правонарушений.Сюда входят правонарушения, связанные с планами управления (статья 88), загрязнением (статья 89), охранными ордерами и сервитутами (статья 90), лицензиями и разрешениями (статья 91), видами, находящимися под угрозой исчезновения (статья 92), инвазивными видами (статья 93). , полеты на самолетах в заповедниках дикой природы (статья 94), торговля трофеями и трофеями (статья 95), спортивная охота (статья 96), натуральная охота (статья 97), охота с целью торговли мясом диких животных (статья 98), а также импорт и экспорт видов диких животных (статья 99). Закон также содержит конкретные положения о преступлениях, совершаемых корпорациями (статья 103), и о совершении преступлений при исполнении служебных обязанностей (статья 106).

Наказания за правонарушения, предусмотренные Законом о сохранении и управлении дикой природой , могут достигать пожизненного заключения и / или штрафа в размере до 198 000 долларов США. Несмотря на эти высокие наказания, в первые два года работы только около 6 процентов обвинительных приговоров в соответствии с Законом были связаны с тюремным заключением.

(EIA, 2016; Wildlife Direct, 2015)