Нарушения пдд за которые лишают прав 2019: Черный список. За какие нарушения ПДД лишают прав — Российская газета

В Германии теперь можно намного быстрее лишиться водительских прав | Советы туристам в Германии | DW

В конце апреля 2020 года в Германии вступили в силу изменения в правила дорожного движения (ПДД), принятые ранее бундестагом и одобренные бундесратом. В частности, повышены наказания за нарушение скоростного режима и правил парковки, а также приняты меры для лучшей защиты велосипедистов и пешеходов.

Как наказывают водителей в Германии

Для начала отметим, что в Германии есть четыре вида наказаний для водителей, если не считать уголовной ответственности, например, за вождение в состоянии сильного алкогольного или наркотического опьянения: денежные штрафы, штрафные баллы, временный запрет на вождение и лишение прав.

За самые незначительные нарушения ПДД — просто денежные штрафы в несколько десятков евро, за более существенные — денежные штрафы повыше плюс баллы в картотеке Федерального ведомства автодорожного транспорта во Фленсбурге. Погашаются, то есть сгорают эти картотечные штрафы не быстро.

Когда в личном деле во Фленсбурге накапливается 8 баллов, водительские права отбираются (Entzug der Fahrerlaubnis), то есть нужно делать новые (Wiedererteilung, Neuerteilung), а это очень дорого, сложно и возможно лишь при соблюдении разных требований, зависящих от конкретных обстоятельств в каждом случае, вроде прохождения медицинско-психологического обследования — МПО (MPU), которое в Германии также в народе называют «тестом для идиотов». Ежегодно это обследование проходит около 90 тысяч водителей, включая тех, кого лишают прав сразу прямо на месте, то есть отбирают удостоверения, например, после совершения ДТП в состоянии сильного опьянения. Успешно МПО проходит около 60 процентов. Власти могут также потребовать пересдать экзамены — только по вождению или вождение и теорию.

Если во Фленсбурге водитель уже насобирал до пяти баллов, он может добровольно посетить специальный семинар (Punkteabbauseminar) в одной из автошкол, после которого один балл будет погашен. Начиная с шести баллов, это уже невозможно. Стоит такой семинар от 300 до 400 евро.

В свою очередь, временные запреты на вождение (Fahrverbot) налагаются дополнительно к денежным штрафам и баллам и действуют от одного до трех месяцев. После истечения срока права возвращаются автоматически. 

Спасательный коридор на автобане A9 под Мюнхеном

Размеры денежных штрафов, количество баллов и продолжительность временных запретов на вождение в Германии зависят, в частности, от вида транспортного средства (легковой автомобиль, грузовой автомобиль и так далее), а также от места, где было совершено нарушение (внутри населенных пунктов или вне населенных пунктов). Подробные таблицы занимают много страниц. Что в конце апреля 2020 года изменилось для подавляющего большинства водителей, то есть тех, кто управляет легковыми машинами? Приведем здесь лишь некоторые примеры.

Превышение скорости

Во-первых, вдвое увеличены размеры начальных штрафов за незначительное превышение скорости: 20 евро — за превышение до 10 км/ч вне населенных пунктов, 30 евро — на территории населенных пунктов.  Однако это изменение — не самое болезненное. Одно из наиболее ощутимых касается временных запретов. На целый месяц теперь будут оставаться без прав водители, превысившие скорость на 21-25 км/ч внутри населенных пунктов и на 26-30 км/ч вне населенных пунктов. Раньше это наказание начинали применять только после двух таких нарушений в течение 12 месяцев — вне населенных пунктов. Внутри населенных пунктов — тоже после двух нарушений за 12 месяцев, но при более существенном превышении: от 26 до 30 км/ч. При этом верхние размеры штрафов не изменились. Например, более чем на 70 км/ч выше разрешенных внутри населенных пунктов — 680 евро, 2 балла и 3 месяца.

Защита велосипедистов и пешеходов

Среди новых штрафов в Германии — наказание в размере 100 евро плюс один штрафной балл за остановку транспортного средства на специальных полосах проезжей части для движения велосипедов. Парковка или остановка на тротуарах и отделенных от проезжей части велосипедных дорожках будут наказываться денежными штрафами от 25 до 100 евро.

В новой редакции ПДД также впервые зафиксирован минимальный боковой интервал, который водители должны соблюдать при обгоне велосипедистов: внутри населенных пунктов — полтора метра, вне населенных пунктов — два метра. Раньше говорилось, что он «должен быть достаточным». Теперь указаны конкретные минимальные цифры. При несоблюдении этого расстояния штраф составляет 30 евро, если речь идет о взрослом велосипедисте, и 80 евро плюс один балл во Фленсбурге, если угрозе подвергся ребенок или пожилой человек.

Остановка или парковка на таких велосипедных дорожках теперь обойдется водителям в 100 евро и один балл

Другие штрафы для водителей

В Германии теперь также введено наказание за незаконный проезд по спасательным коридорам, которые водители обязаны создавать между полосами движения на автобане при образовании пробок, чтобы в случае аварии скорые, полиция и другие специальные машины могли быстро добраться до места ДТП. Движение посреди пробки по такому коридору обойдется нарушителям штрафами до 320 евро, лишением прав на месяц и двумя баллами во Фленсбурге. А водители, препятствующие движению спасательных машин со включенными спецсигналами, будут платить в бюджет 100 евро и получат один балл в личное дело.

Что еще нового? Штраф за использование приложений, предупреждающих о радарах, составляет теперь 75 евро плюс один балл. Бесцельная езда туда-сюда, перегазовки на перекрестках и прочие подобные проявления асоциального или незрелого поведения за рулем, без необходимости нарушающие спокойствие и наносящие дополнительный ущерб окружающей среде, могут повлечь за собой штрафы в размере до 100 евро.

Смотрите также: 

• Превышение и наказание

  За существенное превышение скорости в Германии ежегодно наказывают свыше двух миллионов водителей — штрафами и баллами в картотеке Федерального ведомства автодорожного транспорта во Фленсбурге. Этих баллов в Германии боятся больше денежных наказаний. Сгорают они нескоро. Набрал 8 баллов — лишился прав! Придется делать новые.

• Превышение и наказание

  Превышение скорости сверх разрешенной до 20 км/ч штрафных баллов за собой не влечет, поэтому в статистике эти нарушения не учитываются. Денежные штрафы за них составляют от 20 до 70 евро. Слишком быстрая езда внутри населенных пунктов обходится дороже чем за их чертой. Превышение на 21-25 км/ч — 80 евро, один балл и месяц лишения прав, на 51-60 км/ч — 280 евро, 2 балла и два месяца лишения прав.

• Превышение и наказание

  В населенных пунктах разрешено 50 км/ч, за их пределами на обычных дорогах — 100, если нет других знаков. На автобанах общего ограничения скорости не существует, рекомендуемая — 130 км/ч. Можно смело утверждать, что многие немцы считают свободу передвигаться по автобанам, до предела вдавив педаль газа в пол, почти своим конституционным правом. Дискуссии об ограничениях вызывают бурю возмущений.

• Превышение и наказание

  В 2019 году в Германии произошло около 300 тысяч аварий с травмами и человеческими жертвами. Общее число погибших составило 3059 человек. Несмотря на интенсивность движения, аварии на автобанах случаются реже, чем на других дорогах, но часто — с более серьезными последствиями.

• Превышение и наказание

  Автор этого самодельного плаката считает, что исправить или спасти лихача может только пересадка мозга. Превышение скорости — одна из наиболее частых причин временного запрета на управление автомобилем в Германии. В 2018 году эта мера применялась 464 тысячи раз. Решения о лишении прав выносились почти 93 тысячи раз — за превышение скорости, езду в нетрезвом виде, после приема наркотиков и т. д.

• Превышение и наказание

  Слухи о возможности свободно гонять по всем автобанам сильно преувеличены. Протяженность проезжей части в обоих направлениях составляет около 25 тысяч километров. На 2300 участках длинной восемь тысяч километров действуют постоянные или временные ограничения скорости. Знаки устанавливают перед развязками, съездами-въездами, в опасных местах, для снижения шума около жилых районов, перед стройками.

• Превышение и наказание

  Прейскурант за превышение скорости на автобанах можно изучить, стоя в пробке: 16-20 км/ч — 60 евро; 21-25 км/ч — 70 евро и один балл. Более чем на 70 км/ч — 600 евро, два балла, три месяца без прав. Вину может утяжелить нарушение дистанции. Минимальное наказание за несоблюдение дистанции составляет 25 евро, максимальное — 400 евро, 2 балла и 3 месяца лишения прав.

• Превышение и наказание

  Радарный контроль, согласно принципам немецких ПДД, должен осуществляться в первую очередь не для наказания, а для воспитания водителей, а также на особо опасных участках с большим количеством аварий. Благие дорожно-педагогические намерения законодателей дают местным властям большой простор для интерпретаций. Штрафы поступают в местные бюджеты, что стимулирует аппетиты бургомистров и казначеев.

• Превышение и наказание

  Штрафы, по мнению законодателей, не должны иметь привкус наглых поборов. Кроме того, во время замеров следует максимально избегать возникновения аварийных ситуаций. Поэтому на автобанах перед стационарными радарами и отрезками, где часто работают мобильные станции, положено устанавливать соответствующие таблички — «Radarkontrolle».

• Превышение и наказание

  Предупреждения о контроле выставляют на автобанах, так как неожиданное торможение может привести к ДТП, ведь заметив радар, многие водители начинают притормаживать, а то и просто резко давят на тормоза, даже если едут с разрешенной скоростью. В населенных пунктах предупреждений о радарах не требуется.

• Превышение и наказание

  В Германии установлено около 3500 стационарных радаров. Впрочем, техника совершенствуется. Есть системы, фотографирующие мотоциклы, то есть — со спины. Каждая установка обходится в несколько десятков тысяч евро. Корпус установки — своего рода сейф. Бывают случаи, когда водители пытаются взломать радар, чтобы изъять пленку, но безуспешно. Иногда радары делают курьезные снимки — такие или такие…

• Превышение и наказание

  Этот снимок был сделан стационарным радаром в Гамбурге. Автомобиль значился в списке угнанных, что во многом объясняет ситуацию и намерения тех, кто в нем находился. Скорость машины составляла почти 110 километров в час при разрешенных 50.

• Превышение и наказание

  Поступления в бюджет от каждой установки могут достигать нескольких миллионов евро в год. Один из самых известных пунктов находится на трассе A2 у Билефельда. Радарами здесь контролируют каждую полосу, а вспышки срабатывают ежеминутно. Каждый второй снимок ведет к штрафу. Годовая сумма составляет 10-12 миллионов евро.

• Превышение и наказание

  К ответственности удается привлекать далеко не каждого нарушителя. Во-первых, не все сделанные снимки отвечают техническим и юридическим требованиям. Во-вторых, трудно получать штрафы с водителей машин с иностранными номерами. С некоторыми странами Западной Европы соглашения существуют, но восточноевропейские граждане часто остаются безнаказанными.

• Превышение и наказание

  Иначе дела обстоят при замерах с участием полицейских, когда нарушителей тормозят через пару сотен метров после открытого или скрытого поста мобильного контроля в населенных пунктах или на обычных дорогах. Автобаны для выявления особо наглых лихачей патрулируют на неприметных машинах, оснащенных специальной техникой и системами видеозаписи. В этих случаях штрафы взимаются на месте.

• Превышение и наказание

  Немецкие водители — большие мастера оспаривать штрафы в судах. Особенно это касается ситуаций, когда замеры проводятся мобильными станциями или ручными радарами. К их допуску и эксплуатации предъявляются очень жесткие требования, а настройка на каждом новом месте фиксируется в подробных протоколах. При этом от результата в пользу водителя вычитается возможная погрешность в 3-5 процентов.

• Превышение и наказание

  Штрафы за превышение скорости должны выписываться в течение трех месяцев. В противном случае истекает срок давности. Например, стационарный радар в Билефельде в сутки делает около 1200 снимков. Чтобы дела не устаревали, обработкой данных занимается почти 40 сотрудников городской администрации.

• Превышение и наказание

  В некоторых городах местные власти устанавливают, так сказать, холостые радары, не делающие фотографий.

  На заметных издалека табло они показывают водителю сначала скорость, а затем, в зависимости от результата, соответствующий смайлик — улыбающийся или недовольный.

Порядок лишения водительских прав | Волошовское сельское поселение

Порядок лишения водительских прав

При выявлении правонарушения, за которое предусмотрено лишение водительских прав, инспектором ГИБДД составляется административный протокол, после чего собранный по делу административный материал направляется в суд. По результату рассмотрения дела выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу.

Лишение права управления автомобилем — один из видов административного наказания, предусмотренного законодательством Российской Федерации за существенные нарушения правил дорожного движения. В зависимости от вида правонарушения срок лишения права управления автомобилем может быть от одного месяца до трех лет.

Вынести решение о лишении права управления может только судья в порядке административного судопроизводства. Эта процедура состоит из нескольких этапов.

При выявлении на дороге правонарушения, за которое предусмотрена ответственность в виде лишения права управления транспортным средством, сотрудник ГИБДД обязан остановить автомобиль предполагаемого правонарушителя. После чего с целью фиксации факта совершения правонарушения инспектор составляет протокол об административном правонарушении.

В протоколе отражаются дата, время и место правонарушения, данные инспектора и водителя, возможные свидетели, существо правонарушения, пункты Правил дорожного движения Российской Федерации, которые, по мнению инспектора, нарушил водитель, и статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие административную ответственность, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вместе с тем, инспектор обязан разъяснить водителю его права, предусмотренные действующим законодательством.

Водитель имеет право заявить ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства. Ходатайство также может быть отражено в протоколе об административном правонарушении.

При удовлетворении ходатайства дело направляется для рассмотрения по месту жительства этого лица. Как правило, удовлетворяют ходатайства граждан, проживающих в другой области, районе, городе относительно места совершения правонарушения.

Протокол подписывается инспектором и водителем (свидетелями). Его копия обязательно вручается водителю. При этом водительское удостоверение инспектором не изымается.

В течение трех суток с даты составления протокола инспектор ГИБДД обязан направить собранный по делу административный материал в суд.

Вместе с протоколом инспектор направляет все собранные по делу доказательства (схему, рапорт, иные протоколы, акты, фото- и видеоматериалы и др.).

Мировой судья, получив от инспектора ГИБДД административный материал, принимает его к производству, назначает дату и время рассмотрения дела и извещает об этом водителя. По общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Однако при его неявке, если водитель был надлежащим образом извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела, дело может быть рассмотрено судьей единолично.

Лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В ходе рассмотрения дела судом водитель вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства и (или) ходатайствовать об их истребовании, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, обжаловать решение суда и пользоваться иными правами, предоставленными действующим законодательством.

Водитель не обязан доказывать свою невиновность и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в судебном порядке. Неустранимые сомнения в его виновности толкуются в его пользу.

По результату рассмотрения дела судья выносит постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

Постановление судьи о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством может быть обжаловано водителем в вышестоящий суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Если указанное постановление не было обжаловано, то оно вступает в законную силу после истечения установленного срока для обжалования.

До вступления в законную силу постановления суда водитель вправе управлять транспортным средством.

В течение трех рабочих дней со дня вступления постановления в силу водитель должен сдать водительское удостоверение (а в случае утраты — написать заявление) в орган ГИБДД.

В противном случае срок лишения права управления транспортным средством прерывается до сдачи соответствующего удостоверения, его изъятия или направления заявления об утрате.

Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Помощник городского прокурора Пликус О.А.

За повторное нарушение ПДД в Казахстане хотят конфисковывать авто

13:14 28.10.2019(обновлено 17:49 28. 10.2019) Получить короткую ссылку

2111 0 0

Как именно могут ужесточить наказания за пьяное вождение в Казахстане, рассказал замминистра внутренних дел. По его словам, изучаются законодательства России и Беларуси

НУР-СУЛТАН, 28 окт — Sputnik. Ужесточение наказания для водителей в Казахстане намерены вводить по опыту России и Беларуси, где практикуют конфискацию авто за повторные нарушения. Об этом в кулуарах мажилиса заявил первый заместитель министра внутренних дел Казахстана Марат Кожаев.

Он уточнил, что законодательные новеллы будут вводить по поручению президента.

«Много фактов, когда наши граждане управляют авто, вообще без водительского удостоверения. Когда водители продолжают управлять автомобилем, после того как они были лишены прав за определенное правонарушение. С учетом этого мы изучаем возможности к ужесточению мер санкций по этим статьям», — сообщил журналистам Марат Кожаев.

Первый замминистра уточнил, что МВД Казахстана изучает российское и белорусское законодательство. К примеру, в Беларуси за неоднократные нарушения правил дорожного движения предусмотрена конфискация авто.

Водители автобусов садятся за руль в алкогольном опьянении — МВД

«Вот где-то по этому пути мы пойдем. Мы ужесточим санкции по определенным правонарушениям, прежде всего это касается людей, которые лишены водительского удостоверения за совершенное правонарушение, управление в нетрезвом состоянии», — уточнил он.

Марат Кожаев уточнил, что сейчас идет обсуждение поправок в закон с учетом депутатских замечаний. Он заверил, что мера наказания за нарушения ПДД будет соразмерна совершенному правонарушению.

27 октября президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев поручил ужесточить наказание для водителей, допускающих вождение в нетрезвом виде.

«Поручил внести изменения в законодательство: ужесточить наказание за управление транспортными средствами после приема всех видов алкоголя, а также за скотокрадство», — сообщил президент в Twitter.

В Караганде нетрезвый водитель Lexus разбил пять машин и уснул

Какое наказание грозит пьяным водителям

Согласно статьи 608 Кодекса об административных правонарушениях, минимальное наказание за управление транспортом водителем, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического и (или) токсикоманического опьянения влекут лишение права управления транспортным средством на срок до трех лет.

Если действия водителя повлекли аварию, то его могут лишить прав на четыре года. В случае причинения вреда здоровью или повреждения других транспортных средств, грузов, дорожных сооружений, то права вождения могут лишить на пять лет.

За повторные правонарушения срок лишения водительских прав может быть увеличен, кроме того, в таком случае водителя могут арестовать на срок от 15 до 30 суток.

Штрафы за нарушение ПДД РБ. Ответственность и штрафы за нарушение Правил дорожного движения на AUTO.TUT.BY

Статья 18.9. Нарушение правил пользования транспортным средством
1. Выбрасывание мусора или иных предметов из ТС	штраф от 1 до 2 б.в.
2. Исключена
3. Открытие дверей ТС во время движения	штраф от 2 до 10 б.в.
Статья 18.12. Нарушение правил эксплуатации транспортного средства
1. Управление ТС, имеющим неисправности тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе поезда), стеклоочистителей (во время выпадения осадков), с негорящими фарами и задними габаритными огнями (в темное время суток и в условиях недостаточной видимости)	предупреждение или штраф от 1 до 3 б.в.
2. Выпуск в эксплуатацию руководителем и (или) иным должностным лицом государственной или иной организации, имеющей долю государственной собственности, или сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) техники с неисправными спидометрами	штраф от 5 до 10 б.в.
3. Управление ТС, имеющим неисправности, за исключением неисправностей, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, либо с несоблюдением условий, при наличии которых правилами дорожного движения запрещено его участие в дорожном движении	предупреждение или штраф до 1 б. в.
4. Управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозка на нем пассажиров без мотошлемов или с незастегнутыми мотошлемами	предупреждение или штраф до 1 б.в.
5. Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке или не прошедшим государственный технический осмотр	предупреждение или штраф от 1 до 3 б.в.
6. Управление ТС с заведомо скрытым, подделанным (подложным) или иным образом измененным регистрационным (номерным) знаком, идентификационным номером кузова или шасси либо без присвоенного регистрационного (номерного) знака	штраф от 10 до 20 б.в.
7. Исключена
8. Управление ТС с нечитаемым, нестандартным или установленным с нарушением обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации регистрационным знаком	предупреждение или штраф до 2 б.в.
9. Действия, предусмотренные частями 1, 3–5 настоящей статьи, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения	штраф от 2 до 5 б.в.
Статья 18.13. Превышение скорости движения
1. Превышение лицом, управляющим транспортным средством, установленной скорости движения от десяти до двадцати километров в час	предупреждение или штраф до 1 б.в.
2. Превышение лицом, управляющим транспортным средством, установленной скорости движения от двадцати до тридцати километров в час	штраф от 1 до 3 б. в.
3. Превышение лицом, управляющим транспортным средством, установленной скорости движения на тридцать и более километров в час	штраф от 3 до 10 б.в.
4. Действия, предусмотренные частями 2 и 3 настоящей статьи, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения	штраф от 5 до 15 б.в. или лишение права управления ТС до 1 года
5. Превышение лицом, управляющим транспортным средством, установленной скорости движения, зафиксированное работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото– и киносъемки, видеозаписи, от десяти до двадцати километров в час	штраф 0,5 б.в.
6. Превышение лицом, управляющим транспортным средством, установленной скорости движения, зафиксированное работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото– и киносъемки, видеозаписи, от двадцати до тридцати километров в час	штраф 2 б. в.
7. Превышение лицом, управляющим транспортным средством, установленной скорости движения, зафиксированное работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото– и киносъемки, видеозаписи, от тридцати до сорока километров в час	штраф 4 б.в.
8. Превышение лицом, управляющим транспортным средством, установленной скорости движения, зафиксированное работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото– и киносъемки, видеозаписи, от сорока и более километров в час	штраф 6 б.в.
Статья 18.14. Невыполнение требований сигналов регулирования дорожного движения, нарушение правил перевозки пассажиров или других правил дорожного движения
1. Невыполнение лицом, управляющим ТС, требований сигналов, указаний светофора или регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 18. 15 настоящего Кодекса	предупреждение или штраф от 1 до 5 б.в.
2. Нарушение лицом, управляющим ТС, правил движения ТС в жилых зонах, пользования звуковыми сигналами	предупреждение или штраф до 3 б.в.
3. Нарушение лицом, управляющим ТС, правил движения по автомагистрали, пользования внешними световыми приборами, буксировки ТС, а равно нарушение правил применения аварийной сигнализации и знака аварийной остановки	предупреждение или штраф до 2 б.в.
4. Нарушение лицом, управляющим ТС (за исключением водителей транспортных средств оперативного назначения), правил пользования радио- и телефонной связью во время движения	предупреждение или штраф до 2 б.в.
5. Нарушение лицом, управляющим ТС, правил перевозки пассажиров или грузов	предупреждение или штраф до 4 б.в.
6. Невыполнение лицом, управляющим ТС, требований дорожных знаков или разметки (за исключением выезда на полосу встречного движения) либо нарушение правил расположения ТС на проезжей части, а равно непредоставление лицом, управляющим ТС, преимущества в движении маршрутному ТС, пешеходам, иным участникам дорожного движения	предупреждение или штраф от 1 до 5 б.в.
7. Нарушение правил маневрирования либо проезда перекрестков	предупреждение или штраф от 1 до 5 б.в.
8. Нарушение лицом, управляющим ТС, правил обгона либо выезд на полосу встречного движения в случаях, когда это запрещено правилами дорожного движения	штраф от 2 до 10 б.в. с лишением права управления ТС до 1 года или без лишения
9. Невыполнение лицом, управляющим ТС, правил дорожного движения по обеспечению беспрепятственного проезда ТС оперативного назначения	штраф от 2 до 10 б. в. с лишением права управления ТС до 1 года или без лишения
10. Действия, предусмотренные частями 1–9 настоящей статьи, повлекшие создание аварийной обстановки	штраф от 5 до 20 б.в. с лишением права управления ТС до 2 лет или без лишения
11. Невыполнение лицом, управляющим транспортным средством, требований сигналов, указаний светофора или регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 18.15 настоящего Кодекса, либо нарушение правил проезда перекрестков, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения	штраф от 3 до 10 б.в.
12. Действия, предусмотренные частями 4–6 настоящей статьи, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения	штраф от 2 до 8 б.в.
Статья 18. 15. Нарушение правил проезда железнодорожного переезда
1. Нарушение лицом, управляющим ТС, правил проезда железнодорожного переезда	штраф от 2 до 4 б.в.
2. Исключена
Статья 18.16. Управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством такому лицу либо отказ от прохождения проверки (освидетельствования)
1. Управление ТС лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, либо передача управления ТС такому лицу, а равно отказ от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния алкогольного опьянения либо состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ	штраф от 50 до 100 б. в. с лишением права управления ТС на 3 года
2. Исключена
3. Употребление водителем алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ после подачи сотрудником органов внутренних дел сигнала об остановке транспортного средства либо после совершения дорожно-транспортного происшествия, участником которого он является, до прохождения проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния алкогольного опьянения либо состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ	штраф от 50 до 100 б.в. с лишением права управления ТС на 3 года
Статья 18.17. Нарушение правил дорожного движения, повлекшее причинение потерпевшему легкого телесного повреждения, повреждение транспортного средства или иного имущества
1. Нарушения правил дорожного движения лицом, управляющим ТС, предусмотренные статьями 18.12–18.15 настоящего Кодекса, повлекшие причинение потерпевшему легкого телесного повреждения либо повреждение другого ТС, груза, дорожного покрытия, дорожных и других сооружений или иного имущества	штраф от 3 до 30 б.в. или лишение права управления ТС до 2 лет
2. Совершение лицом, управляющим ТС, иного нарушения правил дорожного движения, кроме нарушений, предусмотренных статьями 18.12–18.15 настоящего Кодекса, повлекшего последствия, указанные в части 1 настоящей статьи	штраф от 2 до 10 б.в.
3. Исключена
4. Оставление водителем места ДТП, участником которого он является в случаях, когда это запрещено законодательными актами	штраф от 5 до 25 б.в. или лишения права управления ТС до 2 лет
Статья 18. 18. Управление транспортным средством лицом, не имеющим документов, предусмотренных правилами дорожного движения
1. Управление ТС лицом, не имеющим при себе документа, подтверждающего право на управление ТС данной категории, регистрационных или иных документов, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, либо отказ от предъявления таких документов, а равно передача управления ТС лицу, не имеющему при себе документа, подтверждающего право на управление ТС соответствующей категории	предупреждение или штраф до 2 б.в.
Статья 18.19. Управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления
1. Управление ТС лицом, не имеющим права управления этим средством, а равно передача управления ТС лицу, не имеющему права управления	штраф от 5 до 20 б.в.
2. Те же действия, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения	штраф от 20 до 50 б. в.
Статья 18.20. Эксплуатация или допуск к участию в дорожном движении транспортного средства без договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
1. Эксплуатация в дорожном движении ТС без заключения его владельцем договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств	штраф 5 б.в., ИП или юр. лицо — штраф 15 б.в.
2. Эксплуатация в дорожном движении транспортного средства без договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в случае совершения дорожно-транспортного происшествия лицом, уполномоченным управлять этим средством	штраф 10 б.в., ИП или юр. лицо — штраф 25 б.в.
3. Допуск к участию в дорожном движении ТС без договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев ТС, совершенный владельцами этих средств или ответственными за их эксплуатацию должностными лицами владельцев ТС	штраф от 4 до 25 б. в.
4. Участие в дорожном движении в Республике Беларусь ТС, зарегистрированного за ее пределами, без договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, имеющего силу на территории Республики Беларусь	штраф 20 б.в.
Статья 18.21. Невыполнение требования об остановке транспортного средства
1. Невыполнение лицом, управляющим транспортным средством, требования сотрудника органов внутренних дел об остановке транспортного средства	штраф от 2 до 8 б.в.
2. Невыполнение лицом, управляющим транспортным средством, неоднократных требований сотрудника органов внутренних дел об остановке транспортного средства	штраф от 3 до 10 б.в или лишение права управления ТС до 6 месяцев.
3. Деяние, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, повлекшее преследование такого лица сотрудниками органов внутренних дел	штраф от 5 до 20 б. в. с лишением права управления ТС сроком до 2 лет или без лишения.
Статья 18.22. Нарушение правил остановки и стоянки транспортного средства, а также иных правил дорожного движения
1. Остановка или стоянка транспортного средства с нарушением правил дорожного движения	предупреждение или штраф 1 б.в.
2. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения	штраф 2 б.в.
3. Остановка или стоянка грузового автомобиля, автобуса, колесного трактора, самоходной машины, прицепа с нарушением правил дорожного движения	штраф 5 б.в.
4. Действия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения	штраф 10 б. в.
5. Нарушение лицом, управляющим транспортным средством, иных правил дорожного движения, кроме нарушений, предусмотренных статьями 18.12–18.16, 18.19–18.21 настоящего Кодекса и частями 1–4 настоящей статьи	предупреждение или штраф до 0,5 б.в.
6. Остановка или стоянка транспортного средства с нарушением правил дорожного движения либо неправомерная стоянка транспортного средства на месте, отведенном для стоянки транспортных средств инвалидов, зафиксированные работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи	штраф 1 б. в.
7. Остановка или стоянка грузового автомобиля, автобуса, колесного трактора, самоходной машины, прицепа с нарушением правил дорожного движения, зафиксированные работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи	штраф 3 б. в.
Статья 18.23. Нарушение правил дорожного движения пешеходом и иными участниками дорожного движения либо отказ от прохождения проверки (освидетельствования)
1. Нарушение правил дорожного движения пешеходом, лицом, управляющим велосипедом, гужевым транспортным средством, или лицом, участвующим в дорожном движении и не управляющим транспортным средством	предупреждение или штраф от 1 до 3 б.в.
2. Нарушение правил дорожного движения лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, совершенное в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, а равно отказ от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния алкогольного опьянения либо состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ	штраф от 3 до 5 б. в.
3. Совершение лицами, указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи, нарушений правил дорожного движения, повлекших создание аварийной обстановки	штраф от 3 до 8 б.в.
4. Совершение лицами, указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи, нарушений правил дорожного движения, повлекших причинение потерпевшему легкого телесного повреждения либо повреждение транспортного средства, груза, дорожного покрытия, дорожных и других сооружений или иного имущества, а также оставление ими места дорожно-транспортного происшествия, участниками которого они являются	штраф от 5 до 20 б.в.
Статья 18.24. Допуск к участию в дорожном движении ТС, имеющего неисправности
1. Допуск к участию в дорожном движении лицом, ответственным за техническое состояние или эксплуатацию ТС, ТС, имеющего неисправности, при наличии которых его участие в дорожном движении запрещено, или переоборудованного без соответствующего разрешения, или не зарегистрированного в установленном порядке, или не прошедшего государственного технического осмотра	штраф от 4 до 6 б. в.
Статья 18.25. Допуск к управлению ТС водителя, находящегося в состоянии опьянения
1. Допуск к управлению ТС лицом, ответственным за техническое состояние или эксплуатацию ТС, водителя, находящегося в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, или лица, не имеющего права управления ТС, или лица, не прошедшего освидетельствования в случаях, когда оно обязательно	штраф от 2 до 8 б.в.
2. То же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение	штраф от 8 до 20 б.в.
Статья 18.26. Нарушение установленного режима труда и отдыха и требований к его учету при выполнении автомобильных перевозок
1. Выполнение международной автомобильной перевозки без контрольного устройства (тахографа), а равно нарушение требований законодательства к использованию контрольного устройства (тахографа), регистрационных листков (тахограмм) или карточки водителя, хранению информации о режиме труда и отдыха водителя, повлекшее искажение или утрату данных о режиме труда и отдыха водителя	штраф от 30 до 50 б.в.
2. Нарушение водителем транспортного средства установленного режима труда и отдыха при выполнении автомобильной перевозки	штраф от 5 до 25 б.в.
3. Нарушение предусмотренных законодательством сроков перенесения информации из контрольного устройства (тахографа) или карточки водителя в программно-технические средства	штраф от 2 до 5 б.в.
Статья 18.27. Исключена
Статья 18.28. Ограничение прав на управление и пользование транспортным средством и его эксплуатацию
1. Применение к владельцам и водителям ТС, другим участникам дорожного движения не предусмотренных законодательством мер, направленных на ограничение прав на управление, пользование ТС либо его эксплуатацию (блокировка колес, снятие регистрационных знаков, принудительное направление на сдачу экзаменов по теории и практике вождения лиц, получивших в установленном порядке водительские удостоверения), а равно иное незаконное ограничение прав на управление, пользование транспортным средством либо его эксплуатацию	штраф от 15 до 20 б.в.
Статья 18.29. Нарушение требований законодательства в области перевозки опасных грузов, веществ и предметов
1. Нарушение лицом, управляющим транспортным средством, предназначенным для перевозки опасных грузов, предусмотренных законодательством требований безопасности при перевозке опасных грузов	штраф от 0.5 до 5 б. в.
2. Нарушение должностным лицом субъекта перевозки опасных грузов предусмотренных законодательством требований безопасности при перевозке опасных грузов	штраф от 1 до 10 б.в.
3. Провоз в ручной клади или сдача в багаж веществ и предметов, запрещенных к перевозке железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным и иными видами транспорта, а равно сдача в камеру хранения транспортной организации опасных веществ или предметов	штраф от 0.5 до 5 б.в.

World Report 2019: Саудовская Аравия

Саудовская Аравия подверглась интенсивной критике в 2018 году после убийства 2 октября известного саудовского журналиста Джамаля Хашогги в консульстве Саудовской Аравии в Стамбуле агентами Саудовской Аравии. После нескольких недель опровержений и обфускации Саудовская Аравия призналась в убийстве Хашогги и объявила об аресте 18 человек и увольнении высокопоставленных чиновников, но эти заявления, похоже, были призваны оградить наследного принца Мохаммада бин Салмана от дальнейшего расследования убийства.

Власти Саудовской Аравии усилили произвольные аресты, судебные процессы и осуждения мирных диссидентов и активистов в 2018 году, в том числе широкомасштабное скоординированное подавление движения за права женщин, начавшееся в мае. В июне Саудовская Аравия отменила давний запрет на вождение женщин, но власти продолжали дискриминировать женщин и религиозные меньшинства.

В течение 2018 года коалиция под руководством Саудовской Аравии продолжала военную кампанию против повстанческой группировки хуситов в Йемене, в ходе которой было нанесено множество незаконных авиаударов, в результате которых были убиты и ранены тысячи мирных жителей.

Йемен Авиаудары и блокада

В качестве лидера коалиции, начавшей военные операции против сил хуситов в Йемене 26 марта 2015 года, Саудовская Аравия совершила многочисленные нарушения международного гуманитарного права. По данным Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ), по состоянию на август не менее 6592 мирных жителя были убиты и 10 471 ранен, хотя фактическое число жертв среди гражданского населения, вероятно, намного выше. Большинство этих жертв стало результатом авиаударов коалиции.

С марта 2015 г. Хьюман Райтс Вотч задокументировала около 90 очевидно незаконных нападений коалиции на дома, рынки, больницы, школы и мечети. Некоторые из этих нападений могут быть приравнены к военным преступлениям. В результате нападения коалиции на свадьбу в апреле погибли 22 человека и более 50 получили ранения. В результате нападения на автобус в августе погибли и были ранены десятки детей. Командирам Саудовской Аравии грозит возможная уголовная ответственность за военные преступления в связи с ответственностью командования.

Конфликт обострил существующий гуманитарный кризис.Коалиция под руководством Саудовской Аравии ввела воздушную и военно-морскую блокаду с марта 2015 года и ограничила поток спасательных товаров и возможность йеменцев в различной степени въезжать в страну и выезжать из нее на протяжении всей войны.

Объединенная группа по оценке инцидентов (JIAT), созданная коалицией в 2016 году после получения доказательств нарушения коалицией законов войны, до сих пор не смогла выполнить даже свой ограниченный мандат по оценке «заявлений и несчастных случаев» во время военных операций коалиции. Его работа далека от международных стандартов в отношении прозрачности, беспристрастности и независимости. По состоянию на сентябрь 2018 года JIAT очистила коалицию от правонарушений в большинстве расследованных забастовок. Нет никаких доказательств того, что JIAT расследовала предполагаемые злоупотребления со стороны сил коалиции, помимо незаконных авиаударов, таких как жестокое обращение с задержанными. Несмотря на обещания коалиции, у гражданских жертв или родственников нет четкого способа получить компенсацию от сил коалиции. Продолжающиеся незаконные авиаудары коалиции и неспособность надлежащим образом расследовать предполагаемые нарушения ставят поставщиков оружия коалиции под угрозу соучастия в будущих незаконных нападениях.

Свобода выражения мнений, ассоциаций и убеждений

Власти Саудовской Аравии в 2018 году усилили скоординированное преследование диссидентов, правозащитников и независимых священнослужителей.

15 мая 2018 г., всего за несколько недель до того, как власти Саудовской Аравии отменили запрет на вождение женщин 24 июня, власти начали аресты известных борцов за права женщин и обвинили некоторых из них в серьезных преступлениях, таких как государственная измена, которые, как представляется, напрямую связаны с активизм. К ноябрю по крайней мере девять женщин остаются под стражей без предъявления обвинений, хотя по некоторым предполагаемым обвинениям может быть предусмотрено до 20 лет тюремного заключения.В число девяти вошли Луджайн аль-Хатлул, Азиза аль-Юсеф, Эман аль-Нафджан, Нуф Абдельазиз, Майя аль-Захрани, Хатун аль-Фасси, Самар Бадави, Нассема аль-Сада и Амаль аль-Харби. В ноябре правозащитные организации сообщили, что саудовские следователи пытали по меньшей мере четырех женщин, в том числе применяли электрошок, били женщин по бедрам, а также насильно обнимали и целовали.

Саудовская прокуратура усилила свою давнюю кампанию против диссидентов в 2018 году, добиваясь смертной казни в отношении задержанных по обвинениям, которые касались не более чем мирной активности и инакомыслия.К ноябрю среди тех, кому грозила смертная казнь, был видный священнослужитель Салман аль-Авда, обвинения которого были связаны с его предполагаемыми связями с Братьями-мусульманами и общественной поддержкой заключенных диссидентов, а также Исраа аль-Гомкам, шиитского активиста из Саудовской Аравии. Восточная провинция, обвинения которой связаны с ее поддержкой и участием в протестах.

Саудовская Аравия продолжала использовать правила борьбы с терроризмом для подавления политического выражения и инакомыслия. В 2017 году Саудовская Аравия приняла новый закон о борьбе с терроризмом, который включал определения конкретных террористических актов и соответствующие руководящие принципы вынесения приговоров.Он предусматривал уголовное наказание в виде тюремного заключения на срок от 5 до 10 лет за изображение короля или наследного принца, прямо или косвенно, «таким образом, который наносит ущерб репутации религии или справедливости», и криминализировал широкий спектр мирных действий, не имеющих отношения к терроризму. .

Более десятка известных активистов, осужденных по обвинениям в их мирной деятельности, отбывали длительные сроки тюремного заключения. Известный активист Валид Абу аль-Хайр продолжал отбывать 15-летний срок заключения, вынесенный ему Специализированным уголовным судом после осуждения аль-Хайра в 2014 году по обвинениям, основанным исключительно на его мирной критике в интервью СМИ и в социальных сетях по поводу нарушений прав человека.

К 2018 году Саудовская Аравия заключила в тюрьму почти всех основателей запрещенной Саудовской ассоциации гражданских и политических прав (ACPRA). В числе заключенных в 2018 году группировки были Мохаммад аль-Баджади и Абдель Азиз аль-Шубайли. В июне власти арестовали Амаль аль-Харби, жену заключенного в тюрьму активиста ACPRA Фоузана аль-Харби.

За некоторыми исключениями Саудовская Аравия не приемлет публичное богослужение приверженцев других религий, кроме ислама, и систематически дискриминирует мусульманские религиозные меньшинства, особенно шиитов и исмаилитов двунадесятников, в том числе в сфере государственного образования, системы правосудия, религиозной свободы и занятости.Связанные с правительством религиозные власти продолжали пренебрегать шиитскими и суфийскими толкованиями, версиями и пониманием ислама в публичных заявлениях и документах.

В Саудовской Аравии нет письменных законов, касающихся сексуальной ориентации или гендерной идентичности, но судьи используют принципы некодифицированного исламского права для наказания лиц, подозреваемых в совершении внебрачных половых отношений, включая прелюбодеяние, внебрачный и гомосексуальный секс.

Уголовное правосудие

Саудовская Аравия применяет шариат (исламское право) в качестве национального права.Официального уголовного кодекса не существует, но правительство приняло некоторые законы и постановления, предусматривающие уголовное наказание за определенные правонарушения в широком смысле. Однако в отсутствие письменного уголовного кодекса или узко сформулированных правил судьи и прокуроры могут осуждать людей по широкому кругу правонарушений по широким, всеобъемлющим обвинениям, таким как «нарушение верности правителю» или «попытка исказить суть дела». репутация королевства ». Заключенные, в том числе дети, обычно сталкиваются с систематическими нарушениями прав на надлежащую правовую процедуру и справедливое судебное разбирательство, включая произвольные аресты.

Судьи обычно приговаривают обвиняемых к сотням ударов плетью. Детей могут судить за преступления, караемые смертной казнью, и приговаривать как взрослых, если они проявляют физические признаки полового созревания.

В течение 2018 года власти продолжали задерживать арестованных подозреваемых на месяцы и даже годы без судебного надзора или преследования. В мае онлайн-база данных заключенных Саудовской Аравии показала, что власти удерживали 2305 человек, находящихся под следствием более шести месяцев, без передачи их судье, в том числе 251 человек более трех лет.

По состоянию на ноябрь Али аль-Нимр, Давуд аль-Мархун, Абдулла аль-Захер, Абдулкарим аль-Хавадж и другие оставались в камере смертников за якобы совершение преступлений, связанных с протестами, в детстве. Судьи Саудовской Аравии основывали приговор к смертной казни в первую очередь на признаниях, от которых обвиняемые отказались в суде и заявили, что были принуждены, и суды не расследовали утверждения о том, что признания были получены под пытками.

Согласно заявлениям Министерства внутренних дел, в период с января по декабрь Саудовская Аравия казнила 139 человек, в основном за убийства и преступления, связанные с наркотиками. Пятьдесят четыре из казненных были осуждены за ненасильственные преступления, связанные с наркотиками. Большинство казней проводится через обезглавливание, иногда публично.

Права женщин и девочек

Женщины в Саудовской Аравии сталкиваются с формальными и неформальными препятствиями при попытке принять решения или принять меры без присутствия или согласия родственника-мужчины.

В 2018 году дискриминационная система опеки над мужчинами в Саудовской Аравии осталась нетронутой, несмотря на обещания правительства отменить ее. Согласно этой системе, взрослые женщины должны получить разрешение от опекуна-мужчины — обычно мужа, отца, брата или сына — на выезд за границу, получение паспорта, вступление в брак или освобождение из тюрьмы.От них может потребоваться согласие опекуна на работу или доступ к медицинскому обслуживанию.

Власти Саудовской Аравии открыли для женщин некоторые сферы работы, которые ранее были закрыты, такие как управление воздушным движением, паспортный контроль и роль следователей в государственной прокуратуре. В июне Саудовская Аравия приняла закон о сексуальных домогательствах, предусматривающий наказание виновных в виде тюремного заключения сроком до двух лет или штрафа в размере до 100 000 саудовских риалов (26 666 долларов США), который может быть увеличен при определенных обстоятельствах. Однако закон также предусматривает, что любой, кто ложно сообщил о преступлении преследования или ложно заявил, что является жертвой, должен быть приговорен к тому же наказанию, которое, по их утверждениям, имело место.Эта статья как таковая может использоваться для наказания жертв, если власти не считают, что преступление имело место, и может удерживать жертв от выступления, если они опасаются, что власти им не поверят.

26 февраля власти Саудовской Аравии предстали перед Комитетом ООН по дискриминации в отношении женщин, чтобы защитить свои достижения в области прав женщин. Комитет призвал Саудовскую Аравию активизировать усилия по отмене системы опеки над мужчинами, принять закон о борьбе с дискриминацией и принять письменный единый семейный кодекс, основанный на принципах равенства и недискриминации.

В первые месяцы 2018 года Саудовская Аравия разрешила женщинам получать водительские права, а 24 июня отменила давний запрет на вождение женщин. Однако за несколько недель до снятия запрета власти Саудовской Аравии провели волну арестов известных защитников прав женщин. Власти обвинили некоторых из задержанных в серьезных преступлениях, включая «подозрительные контакты с иностранными сторонами» под сомнительными юридическими предлогами. Затем правительственные СМИ развернули против них тревожную кампанию, опубликовав их фотографии с надписью «предатель».

Рабочие-мигранты

Свыше 12 миллионов рабочих-мигрантов занимают рабочие места в Саудовской Аравии с ручным, канцелярским и обслуживающим трудом, что составляет более восьмидесяти процентов рабочей силы в частном секторе, несмотря на усилия правительства по национализации рабочей силы в дополнение к введению ежемесячных налог на иждивенцев иностранных рабочих в середине 2017 года привел к исходу не менее 667 000 рабочих-мигрантов в период с января 2017 года по июль 2018 года.

Некоторые рабочие-мигранты страдают от злоупотреблений и эксплуатации, иногда равносильных условиям принудительного труда.Система кафала (спонсорская виза) связывает разрешения на проживание трудящихся-мигрантов с «спонсирующими» работодателями, письменное согласие которых требуется для того, чтобы работники сменили работодателя или покинули страну при нормальных обстоятельствах. Некоторые работодатели конфискуют паспорта, удерживают заработную плату и заставляют мигрантов работать против их воли. Саудовская Аравия также вводит требование о выездной визе, вынуждая трудящихся-мигрантов получать разрешение от своего работодателя на выезд из страны. Работникам, покидающим своего работодателя без их согласия, могут быть предъявлены обвинения в «бегстве», им грозит тюремное заключение и депортация.

В ноябре 2017 года Саудовская Аравия начала кампанию по задержанию иностранцев, уличенных в нарушении действующих законов о труде, резидентстве или пограничной безопасности, в том числе тех, кто не имеет действующего вида на жительство или разрешения на работу, или тех, кто обнаружил, что работает на работодателя, не являющегося их законным спонсором. 23 ноября 2018 года власти объявили, что в результате кампании было арестовано более 2,1 миллиона человек, в том числе за 1,6 миллиона нарушений закона о постоянном проживании и более 328 тысяч нарушений трудового законодательства.

В ходе кампании было направлено более 553 000 человек для депортации.По оценкам, из 12 миллионов рабочих-мигрантов в Саудовской Аравии до 500 000 — эфиопы, значительная часть которых прибыла после серьезных нарушений со стороны правительства Эфиопии. Международные агентства сообщили, что с ноября 2017 года по июнь 2018 года Саудовская Аравия депортировала не менее 160000 эфиопов, около 10000 человек в неделю.

Саудовская Аравия не является участником Конвенции 1951 года о беженцах и не имеет системы предоставления убежища, в соответствии с которой люди, опасающиеся преследований в своей стране, могут искать защиты, что создает реальный риск депортации с причинением вреда.

Домашние работники, в основном женщины, сталкивались с рядом злоупотреблений, включая переутомление, принудительное заключение, невыплату заработной платы, лишение питания, а также психологическое, физическое и сексуальное насилие без привлечения властей к ответственности их работодателей.

Ключевые международные участники

В качестве стороны в вооруженном конфликте в Йемене США оказывали материально-техническую и разведывательную поддержку силам коалиции под руководством Саудовской Аравии, включая заправку самолетов коалиции во время миссий в Йемене. В марте Государственный департамент США одобрил продажу нового оружия Саудовской Аравии на 1 миллиард долларов, в том числе 670 миллионов долларов на противоракетные танки, 106 миллионов долларов на обслуживание вертолетов и 300 миллионов долларов на запасные части для военной техники.

Правительство Великобритании продолжало поддерживать коалицию под руководством Саудовской Аравии в 2018 году и разрешило продажу военной техники Саудовской Аравии на 4,6 млрд фунтов стерлингов (5,9 млрд долларов США) с начала вооруженного конфликта.

В июне генеральный секретарь ООН опубликовал свой ежегодный «позорный список» за нарушения прав детей в вооруженных конфликтах. В этот список вошли многие враждующие стороны Йемена — хуситы, «Аль-Каида» на Аравийском полуострове, проправительственные ополченцы и силы пояса безопасности, но к коалиции под руководством Саудовской Аравии относились иначе. Вместо этого генеральный секретарь поместил коалицию в специальный список для стран, которые принимают «меры по улучшению защиты детей».

Саудовская Аравия столкнулась с пристальным вниманием стран всего мира за ее причастность к убийству известного журналиста Джамаля Хашогги, но лишь несколько стран, включая Германию и Швейцарию, заявили о прекращении дальнейших продаж оружия. Видные официальные лица США и Европы призвали к независимому расследованию убийства Хашогги.

Гражданские права — ФБР

ФБР является ведущим федеральным агентством по расследованию явных нарушений закона, в том числе действий, совершенных государственными чиновниками, действующими как в пределах своих законных полномочий, так и за их пределами. Поведение вне службы может быть охвачено, если преступник каким-либо образом подтвердил свой официальный статус. Эти нарушения включают, помимо прочего, следующие действия:

Чрезмерная сила: При арестах, поддержании порядка и защите жизни сотрудникам правоохранительных органов разрешается применять любую силу, которая «разумно» необходима. Диапазон применения силы огромен — от простого физического присутствия офицера до применения смертоносной силы. Нарушения федерального закона имеют место, когда можно доказать, что примененная сила была умышленно «необоснованной» или «чрезмерной».

Сексуальное насилие: Сексуальное насилие со стороны должностных лиц, действующих под прикрытием закона, может происходить в тюрьмах, во время остановок движения или в других местах, где должностные лица могут использовать свое служебное положение для принуждения человека к сексуальному согласию.Согласие обычно достигается из-за угрозы официального иска против человека, если он или она не подчинятся.

Ложный арест и воспрепятствование отправлению правосудия: Четвертая поправка к Конституции США гарантирует право на защиту от необоснованных обысков или конфискований. Сотруднику правоохранительных органов, пользующемуся полномочиями, предоставленными под прикрытием закона, разрешается останавливать людей и, при определенных обстоятельствах, обыскивать их и удерживать их собственность. Именно при злоупотреблении этой дискреционной властью — например, незаконном задержании или незаконной конфискации собственности — может иметь место нарушение гражданских прав человека.

Фальсификация доказательств против или ложного ареста лица также является нарушением закона закона, лишая человека прав на надлежащую правовую процедуру и необоснованный арест. В случае лишения собственности цвет закона будет нарушен незаконным приобретением или сохранением собственности лица, что выходит за рамки полномочий должностного лица или злоупотребляет ими.

Четырнадцатая поправка гарантирует право на надлежащую правовую процедуру; Восьмая поправка запрещает применение жестоких и необычных наказаний.Во время ареста или задержания эти права могут быть нарушены применением силы, равной наказанию (упрощенное судебное решение). Лицо, обвиняемое в преступлении, должно иметь возможность предстать перед судом и не должно подвергаться наказанию без возможности судебного разбирательства.

Лишение медицинской помощи: Лица, находящиеся под стражей, имеют право на лечение в случае серьезных медицинских проблем. Должностное лицо, действующее под прикрытием закона, которое признает серьезную медицинскую необходимость, но сознательно и умышленно отказывает или препятствует доступу к медицинской помощи, могло совершить нарушение федерального закона.

Неспособность уберечься от вреда: Общество рассчитывает на своих правоохранительных органов в деле защиты местных сообществ. Если будет доказано, что должностное лицо умышленно не смогло уберечь человека от причинения вреда, то это должностное лицо могло нарушить цвет закона.

Новый закон, призванный защитить техасцев от тюремного заключения за мелкие штрафы за нарушение правил дорожного движения, привел к уменьшению количества ордеров на арест на 300 000

Показано: член палаты представителей Терри Каналес, Д-Эдинбург, обращается к аудитории во время обеда с официальными табелями успеваемости, спонсируемого Латиноамериканской торговой палатой долины Рио-Гранде и проводимого в загородном клубе Cimarron в Миссии в четверг, 16 августа 2018 г. .

Фотография LUIS LARRAGA

••••••

Новый закон, призванный защитить техасцев от тюремного заключения за мелкие штрафы за нарушение правил дорожного движения, привел к уменьшению количества ордеров на арест на 300 000, сообщает представитель Каналес

Автор: ДЭВИД А. ДИАЗ
[электронная почта защищена]

Закон штата, принятый членом палаты представителей Терри Каналес, округ Д-Эдинбург, помог значительно сократить количество ордеров на арест, выдаваемых людям, которые могли попасть в тюрьму, особенно тем, у кого не было денег на оплату штрафов за нарушение правил дорожного движения или других лиц. C правонарушения, или для людей, которые не могли заплатить штрафы за неявку в суд по этим незначительным правонарушениям, согласно данным Управления судебной администрации Техаса.

За проступки класса C тюремное заключение не предусмотрено, а размер штрафа ограничен до 500 долларов. Но человека могут посадить за неуплату штрафов или неявку в суд.

Ордер на арест — это приказ судьи сотрудникам правоохранительных органов арестовать и отправить в тюрьму лицо, обвиняемое в совершении преступления, согласно:

USLegal.com (https://definitions.uslegal.com/a/arrest-warrant/).

До вступления этого закона в силу 1 сентября 2017 года техасцы, которые не могли оставить работу или выполнять семейные обязанности, у которых не было транспорта, чтобы их дело было рассмотрено местным судьей, или у которых не было денег для уплаты штрафа регулярно попадали в тюрьму, в результате чего, по словам Каналеса, это неконституционная «тюрьма для должников».

Почти два столетия назад Соединенные Штаты официально отменили тюремное заключение для людей, которые не выплатили долги. Тем не менее, в последние годы мы стали свидетелями роста числа современных тюрем для должников — арестов и тюремного заключения бедных людей за неуплату юридических долгов, которые они никогда не могут себе позволить, в рамках процедур уголовного правосудия, которые нарушают их самые основные права.

(https://www.aclu.org/issues/racial-justice/race-and-criminal-justice/debtors-prisons)

Каналес, который был успешно принят Сенатом Техаса Сенатом.Хуан «Чуй» Инохоса, Д. Макаллен, привел к принятию нового закона штата.

Новый закон штата «сделал огромный шаг вперед в ликвидации тюремной системы должников Техаса», — сказал Каналес. «В Техасе десятки тысяч техасцев были заключены в тюрьму за неуплату билетов, штрафов и судебных сборов по билетам класса C. Когда мы сажаем кого-то в тюрьму за штраф за нарушение правил дорожного движения, мы с вами платим 85 долларов в день, чтобы запереть его. Государство не собирало денег, мы фактически выплачиваем деньги ».

Он отметил, что в обновленной информации, недавно предоставленной ему Управлением судебной администрации Техаса, сообщается, что с тех пор, как закон, который он написал, вступил в силу — Законопроект № 351, — «наш штат выдал на 300 000 ордеров класса C меньше, при этом собирая больше денег для городов и штат в каждом случае и с большим количеством людей, выполняющих общественные работы, чтобы удовлетворить свое преступление. ”

Управление судебной администрации (OCA) — уникальное судебное ведомство штата, работающее под руководством и надзором Верховного суда Техаса и главного судьи. Его миссия — предоставить ресурсы и информацию для эффективного управления судебной властью Техаса.

(http://www.txcourts.gov/oca.aspx)

Помимо вопроса о справедливости в судебной системе, Каналес сказал, что новый закон штата высвобождает ценные ресурсы правоохранительных органов для борьбы с жестокими преступниками, ворами, грабителями и т. П.

«Когда мы сажаем людей в тюрьмы за мелкие правонарушения, наша полиция не выходит на улицу, занимаясь серьезными преступлениями, такими как убийство или кража со взломом», — сказал Каналес. «Что еще хуже, мы тратили слишком много денег на местном уровне и по всему штату, чтобы запереть людей, которые не заслуживали тюрьмы».

До принятия Каналесом и Инохосой закона HB 351 в мае 2017 года, который был подписан губернатором Грегом Эбботтом в июне 2017 года, количество бедных людей, попавших в тюрьму за мелкие правонарушения, достигало ошеломляющего уровня, говорится в сообщении Палаты представителей. Представитель штата округа 40.

«В Техасе такими темпами мы собирались в конечном итоге бросать в тюрьму миллион бедных людей каждый год за неуплату билетов, штрафов и сборов, связанных с судебными делами», — предупредил Каналес, адвокат. «У нас слишком много техасцев по всему штату, которые изо всех сил пытаются платить за аренду и продукты, а затем они заканчивают тем, что получают билеты и попадают в тюрьму за самые незначительные правонарушения, такие как нарушение правил дорожного движения».

Каналес добавил, что бремя заключения всех этих людей в тюрьму за мелкие преступления в конечном итоге ложится на плечи налогоплательщиков.

«Вся эта система заключения бедных в тюрьмы стала удобной дойной коровой для нашего правительства, которое хочет выжать деньги из бедных техасцев», — сказал он. «HB 351 предоставил несовершеннолетним правонарушителям гораздо лучший способ выплатить свой долг обществу, не подвергая их несправедливому заключению за решетку».

Новый закон штата включает всесторонние изменения, рекомендованные Судебным советом Техаса, чтобы предоставить судьям новые инструменты и процедуры для привлечения техасцев с низкими доходами к ответственности без тюремного заключения, когда они не могут оплатить свои штрафы и судебные издержки по уголовным делам.

Законодательство Каналес / Инохоса также помогает устранить путаницу в ныне бывшем государственном законе, поэтому местные судьи, в том числе мировые судьи, могут разрешить обвиняемому выполнять общественные работы вместо того, чтобы бросать его в тюрьму, когда он оказывается неимущим.

«Во время вынесения приговора судьи также должны выносить суждения о том, могут ли обвиняемые даже уплатить наложенные штрафы», — сказал Каналес. «Техасцы с низкими доходами вынуждены терпеть неудачу из-за того, как обрабатываются штрафы и сборы, и они часто еще больше погружаются в нищету.”

Подсудимый, у которого есть деньги на выплату штрафа, но отказывается его платить, все равно рискует попасть в тюрьму судьей, добавил он.

HB 351 также помогает сэкономить деньги налогоплательщиков из-за скрытых затрат, таких как расходы и юридические обязательства, связанные с содержанием человека в тюрьме.

«Ценные ресурсы наших специалистов в области судебных и правоохранительных органов, и особенно наши тюрьмы, должны оставаться сосредоточенными на том, чтобы сажать за решетку жестоких преступников, воров и грабителей, а не на бедных людей, обвиняемых в правонарушении, единственное наказание которого — штраф», — сказал Canales.

ХИНОДЗОСА: «НАША БЫВШАЯ СИСТЕМА БЫЛА КОНЕЦ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ»

Инохоса, также адвокат, согласился с необходимостью принятия закона, автором которого является Каналес.

«Наша нынешняя система была контрпродуктивной, и она вовлекала людей в цикл долгов, когда они не могли оплатить свои билеты и другие мелкие штрафы. Эта практика также привела к приостановлению действия лицензии и ордерам на арест », — сказал Инохоса. «В 2015 году штрафы в более чем 677 000 дел были удовлетворены за счет тюремного заключения, и более 230 000 Техас не смогли продлить лицензии с истекшим сроком действия, пока их штрафы и сборы не были оплачены.”

HB 351 позволяет судам задавать вопросы о платежеспособности обвиняемого на этапе вынесения приговора, пояснил Инохоса.

«После вынесения этого решения судам теперь разрешено уменьшать или отменять штрафы и расходы и предлагать общественные работы в качестве альтернативы. В 2015 году судьи разрешали дела только о штрафах с общественными работами только в 1,3% случаев », — сказал Инохоса. «HB 351 позволяет более эффективно использовать время и ресурсы системы правосудия, заставляя людей отвечать, одновременно экономя деньги и повышая общественную безопасность.”

В качестве условия общественного надзора HB 351 также позволяет судье требовать участия в досудебной программе утечки информации, сказал Инохоса.

HB 351 также обратил внимание на озабоченность одного из наиболее влиятельных лидеров штата: Натана Л. Хехта, 27-го председателя Верховного суда Техаса.

«Заключение в тюрьму обвиняемых по уголовным делам, которые не могут оплатить свои штрафы и судебные издержки, обычно называют тюрьмой должников — они не могут работать, причиняют вред их семьям, делают их зависимыми от общества и стоят денег налогоплательщикам.Что наиболее важно, это незаконно в соответствии с Конституцией Соединенных Штатов », — сказал Хект во время своего выступления в Судебном штате Техаса, которое он передал законодательному собранию Техаса в Капитолии в среду, 1 февраля 2017 года.

Hecht также принимает активное участие в усилиях Суда по обеспечению того, чтобы техасцы, живущие за чертой бедности, а также другие лица с ограниченными средствами имели доступ к основным гражданским юридическим услугам, согласно веб-сайту Верховного суда.

ПЕРЕХОДНЫЙ КОМИТЕТ ПО УГОЛОВНОМУ ПРАВОСУДИЮ

Комплексное исследование, подготовленное властями города Хьюстон и опубликованное 1 марта 2016 года под названием «Мэр Сильвестр Тернер, Переходный комитет по уголовному правосудию», показало, что бедные жители четвертого по величине города страны подвергаются несправедливому обращению. Это серьезная проблема, которая затрагивает экономически неблагополучных техасцев во всем штате », — отметил Каналес.

Переходный комитет по уголовному правосудию также отметил, что «когда люди получают штрафы за нарушение правил дорожного движения или штрафы за проступки, экономически обеспеченные люди могут легко просто заплатить штраф и завершить процесс.

«От посещения различных платежных центров по всему городу, использования круглосуточного платежного автомата в здании суда, оплаты онлайн, в здании суда или по почте, урегулирование долга перед судом — тривиальное раздражение для состоятельные люди — раздражение, которое по-прежнему является недостаточным сдерживающим фактором для опасного вождения », — продолжил Переходный комитет по уголовному правосудию.

«Однако бедные сталкиваются с большими трудностями, когда цитаты приводят к штрафам. Закон штата требует, чтобы судьи отчитывались о бедности при назначении наказания; судьи могут отказаться от штрафа и судебного сбора и предложить альтернативные меры, такие как общественные работы, уменьшение штрафов и отказ от штрафа для бедных обвиняемых. Однако данные показывают, что эти альтернативы предлагаются нечасто », — говорится в отчете.

Некоторые примеры проступков класса C в Техасе включают:

• Бейл-джампинг;
• Преступное проникновение;
• хулиганство;
• Управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения несовершеннолетним;
• Азартные игры;
• Проверка недостаточности средств менее 20 долларов США;
• Оставить ребенка в автомобиле;
• Несовершеннолетний в хранении алкоголя;
• Незначительное хранение табака;
• Большинство штрафов за трафик;
• Мелкая кража менее 50 долларов США;
• Хранение алкогольных напитков в автомобиле;
• Хранение принадлежностей для наркотиков;
• Общественное опьянение; и
• Простое нападение.

Исследовательская организация Палаты представителей (HRO), которая является независимым исследовательским подразделением Палаты представителей, подготовила отчет о предпосылках, плюсах и минусах HB 351, который был предоставлен всем представителям штата в среду, 22 марта 2017 г. когда законопроект был впервые услышан и обсужден законодателями.

Анализ законопроекта СПЧ был сосредоточен на HB 351, поскольку он был одобрен Комитетом Палаты представителей по уголовной юриспруденции в понедельник, 13 марта 2017 г. Следующие изменения, известные как поправки, были внесены в законопроект и приняты Каналесом, когда он был рассмотрено Палатой представителей в полном составе в среду, 22 марта 2017 г .:

• Поправка Мурра, одного из соавторов HB 351, была добавлена, чтобы гарантировать, что, если обвиняемый не выполняет свои общественные работы, сумма штрафа или затрат будет восстановлена ​​и подлежит уплате.В нем также четко указывается, что от ответчика все равно может потребоваться уплата административного сбора за управление общественными работами ответчика; и

• Поправка, внесенная членом палаты представителей Гарольда Даттона, округа Хьюстон, изменяет определение ребенка с «17 лет и младше» на «18 лет и младше», так что при определенных условиях 18-летний подросток считается несовершеннолетним, а не взрослый. » Даттон, который является председателем комитета Палаты представителей по вопросам ювенальной юстиции и семьи, своей поправкой изменяет часть статьи 45.058 Уголовно-процессуального кодекса Техаса.

Не считая поправок Мурра и Даттона, анализ законопроекта СПЧ предоставил следующую информацию для HB 351, представленного Палате представителей в полном составе в среду, 22 марта 2017 г .:

ТЕМА:

Вынесение судебных определений о неплатежеспособности при первоначальном назначении наказания Уголовная юриспруденция — благоприятно, без изменений

КОМИТЕТ:

7 да — Муди, Хантер, Каналес, Гервин-Хокинс, Хефнер, Ланг, Уилсон
0 нет

СВИДЕТЕЛИ:

Для — Маргарет «Пегги» Кук и Чес Мур, Коалиция правосудия Остина; Тед Вуд, Управление государственного защитника округа Харрис; Мэри Мерглер, Texas Appleseed; Эмили Геррик, Техасский проект защиты ярмарки; Хейли Холик, Техасский фонд общественной политики; Крис Хау;

(Зарегистрированы, но не свидетельствовали: Николас Хадсон, Американский союз гражданских свобод Техаса; Гудман Холидей, Коалиция правосудия Остина; Чарльз Рид, суд комиссаров округа Даллас; Джесси Озуна, мэрия города Хьюстона; Кэтрин Фриман, Texas Baptist Christian Life Комиссия; Дэвид Гонсалес, Техасская ассоциация адвокатов по уголовным делам; Кэти Митчелл, Коалиция уголовного правосудия Техаса; Дина Л. Kuykendall, Ассоциация муниципальных судов Техаса; Рэйчел Мэлоун)

Против — Нет

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:

УПК РФ, ст. 43.09 (f) предусматривает, что судья может назначить общественные работы обвиняемому по уголовному делу, который не в состоянии оплатить судебные штрафы или судебные издержки. Для ответчика, не выплачивающего штрафы или издержки, ст. 43.091 позволяет судье полностью или частично отказаться от начисленных штрафов или расходов, если ответчик является малоимущим или моложе 17 лет, а альтернативные методы могут создать для него неоправданные трудности.

ДАЙДЖЕСТ:

HB 351 позволит судьям оценивать общественные работы вместо штрафов или судебных издержек при первоначальном вынесении приговора или в любое другое время, независимо от того, не выполнил ли ответчик начисленные гонорары или издержки.

Судья может отказаться от всех или части начисленных штрафов или затрат, не дожидаясь сначала неисполнения обязательств ответчиком.

Закон вступит в силу 1 сентября 2017 года.

СТОРОННИКИ ГОВОРЯТ :

HB 351 разъясняет предполагаемую цель действующего закона, заключающуюся в том, что судьи должны учитывать способность обвиняемых по уголовным делам платить штрафы и судебные издержки до вынесения им приговора.В настоящее время при некоторых обстоятельствах неимущий обвиняемый по уголовному делу должен объявить дефолт, прежде чем суд постановит, что данное лицо действительно не может платить. Этот законопроект поможет более эффективно использовать время и ресурсы системы правосудия, определяя степень бедности при первоначальном вынесении приговора, вместо того, чтобы ждать, пока ответчик не исполнит свои обязательства, возможно, будет арестован и снова вернется к судье.

Местные органы власти не потеряли бы доход в результате этого изменения и могли бы сэкономить деньги, избегая затрат на жилье и питание в тюрьме тех людей, которые меньше всего могли позволить себе нарушение их способности зарабатывать.

Этот законопроект мог бы уменьшить опасения малоимущих обвиняемых по поводу обращения с судебной системой, решив их неспособность уплатить штрафы или судебные издержки на более раннем этапе процесса. Многие неимущие обвиняемые боятся обращаться в суд либо из-за работы и семейных обязанностей, либо из-за того, что не думают, что смогут позволить себе то, что их просят заплатить. Это может привести к дальнейшим уголовным санкциям, которые могут быть более суровыми, чем первоначальное обвинение, что приведет к еще большему вовлечению в систему уголовного правосудия.

Опасения по поводу негативного воздействия на систему правосудия неуместны. В законопроекте просто разъясняется, что неимущие обвиняемые защищены законом штата от заключения исключительно за их неспособность уплатить штраф без предоставления им реалистичной альтернативы.

ПРОТИВНИКИ:

HB 351 не является необходимым, поскольку в соответствии с действующим законодательством, когда неимущие ответчики не могут заплатить штраф, в большинстве случаев они могут объяснить свою ситуацию суду, и суд будет работать с ними.

Система уголовного правосудия в первую очередь полагается на штрафы для предотвращения мелких правонарушений. Даже постепенные изменения могут способствовать формированию культуры, в которой меньше стимулов к соблюдению закона. Местные жители также могут потерять деньги, использованные для покрытия расходов, связанных с осуждением некоторых виновных.

Кроме того, согласно анализу законопроекта Исследовательской организации дома о законопроекте Заффирини, который был добавлен в качестве поправки к HB 351 Каналеса / Инохосы, это основные моменты ее добавления:

HB 351 пересматривает положения, касающиеся судебных процедур по оценке штрафов и расходов для обвиняемых по уголовным делам, которые не имеют средств или не могут выплатить эти суммы.В законопроект будут внесены и другие изменения, включая пересмотр требований к уведомлению обвиняемых об этих процедурах и оценках, а также расширение возможностей судов для навязывания общественных работ.

Законопроект обычно вступает в силу 1 сентября 2017 года и будет применяться только к преступлениям, совершенным в эту дату или после нее. Некоторые положения, касающиеся процедуры вынесения приговора, будут применяться к разбирательствам, начатым до, в или после даты вступления в силу законопроекта. Законопроект вступит в силу только в том случае, если ассигнования на него будут включены в закон об общих ассигнованиях.

НАЛОЖЕНИЕ, ОТКАЗ ОТ СУДЕБНЫХ ШТРАФОВ, РАСХОДЫ

HB 351 позволит судам, в том числе судебным и муниципальным, налагать штрафы и расходы на стадии наказания по делу, в котором ответчик подал заявление в открытом судебном заседании, только если суд определит, что у ответчика достаточно ресурсов или дохода для выплаты штрафы и расходы. Чтобы принять решение, суды должны будут рассмотреть финансовую историю ответчика и другую соответствующую информацию.

Законопроект будет пересматривать положения, касающиеся того, когда и каким образом суды, включая суды правосудия и муниципальные суды, могут отказаться от уплаты штрафов и расходов.Ответчикам больше не придется нести ответственность за отказ от штрафов и затрат. В настоящее время штрафы и расходы могут быть отменены, если ответчик является малоимущим, а законопроект допускает освобождение от ответственности тем, у кого недостаточно ресурсов или дохода для оплаты штрафов или расходов. Судам будет разрешено отказаться от штрафов и расходов, если отказ отвечает интересам правосудия, вместо того, чтобы делать выводы, связанные с нуждами, ресурсами и лишениями.

CAPIAS PRO FINE

Судам, включая суды правосудия и муниципальные суды, будет запрещено выносить штраф capias pro для привлечения ответчика к суду за неуплату обвиняемым приговора о штрафах и расходах, если только суд не проведет слушание о платежеспособности ответчика и определит условия были выполнены.Ответчик должен был не явиться на слушание, или, основываясь на доказательствах, представленных на слушании, суд должен был бы принять определенные определения в отношении добросовестных усилий ответчика по уплате штрафов и издержек, а также его или ее материального положения. Суду придется отозвать штраф capias pro, если ответчик явится добровольно и урегулирует причитающуюся сумму. Эти положения будут применяться к capias pro fines, выпущенным на дату вступления в силу законопроекта или после нее.

ГАРАНТИИ НА АРЕСТ В ЮСТИЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СУДАХ

Правосудию и муниципальным судам будет запрещено выдавать ордера на арест за неявку обвиняемого в суд, в том числе за неявку после вызова и вызова, если не будут выполнены определенные условия.

Ордер может быть выдан только в том случае, если ответчику было направлено уведомление, содержащее конкретную информацию, указанную в HB 351, включая информацию об альтернативах полной оплате штрафов и затрат.

Ответчики, получившие уведомление, смогут запросить альтернативную дату суда. Ордер на арест должен быть отозван, если обвиняемый явился добровольно и предпринял добросовестные усилия для исполнения ордера.

Законопроект будет пересматривать положения, касающиеся выпуска облигаций правосудием и муниципальными судами, которые в настоящее время уполномочивают эти суды требовать от ответчиков залога для обеспечения их явки в суд. Вместо этого суды будут иметь право давать ответчикам личные залоги и могут требовать залог только при определенных обстоятельствах. Эти суды могли требовать залога, поручительства или других ценных бумаг только в том случае, если ответчик не явился, как требуется, и суд определил, что у ответчика были достаточные ресурсы или доход для предоставления залога или что для обеспечения его явка в суд.

Суды должны будут пересмотреть требование о залоге, если через 48 часов после требования о залоге ответчик не дал залог.В таких ситуациях суд будет исходить из того, что у ответчика не было достаточных ресурсов или дохода для выплаты залога, и он мог потребовать личный залог. Подсудимые могли содержаться под стражей, если они отказывались дать личный залог или, за исключением обстоятельств, установленных законопроектом, отказывались давать залог. Законопроект запрещает судам оценивать плату за личный залог, когда от ответчика требуется предоставить залог человеку.

Эти положения будут применяться только к облигациям, исполненным на дату вступления в силу векселя или после нее.

УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ АЛЬТЕРНАТИВАХ ПОЛНОЙ ОПЛАТЫ

Законопроект внесет поправки в некоторые положения, требующие, чтобы ответчики получали информацию об альтернативах полной оплате штрафов и расходов, если физическое лицо не в состоянии их оплатить. HB 351 потребует, чтобы информация о таких альтернативах содержалась в ссылках, которые при некоторых обстоятельствах могут быть выданы мирным офицером вместо ареста. Информация об альтернативах полной выплате также должна быть отправлена ​​ответчикам с определенными уведомлениями об устранении правонарушений, предусматривающих только штраф, после признания виновности или отсутствия оспаривания, сделанного по почте.

HB 351 расширит то, что должно быть в уведомлении, которое организации, собирающие невыплаченные долги для округов и городов, отправляют ответчикам, чтобы включить заявление о том, что, если лицо не может заплатить сумму, приемлемую для суда, это лицо должно обратиться в суд об альтернативах полной оплате.

ОПЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ УСЛУГ

Законопроект расширит возможности общественных работ по решению суда. Суды могут предписывать общественные работы, посещая программу обучения работе и профессиональным навыкам, подготовительные классы к экзамену на соответствие средней школе или аналогичные мероприятия.Законопроект также позволит выполнять общественные работы для религиозных организаций, районных ассоциаций или учебных заведений. Аналогичные положения будут применяться к общественным работам, предписываемым правосудием и муниципальными судами для определенных несовершеннолетних обвиняемых для оплаты штрафов и расходов.

HB 351 будет пересматривать положения, предоставляющие иммунитет от ответственности определенным организациям в отношении труда, выполняемого заключенными. Иммунитет будет распространяться на организации, принимающие ответчиков на общественные работы, и распространяться на выполнение общественных работ.

ДРУГИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

HB 351 содержит несколько других положений, в том числе положения о штрафах с лишением свободы и работы, а также положения Транспортного кодекса, касающиеся регистрации транспортных средств и отказа в водительских правах.

ТАРИФЫ НА ВЫГРУЗКУ ШТРАФОВ С СИЗО, РАБОТА

Законопроект повысит ставки, по которым определенным обвиняемым начисляются сроки тюремного заключения и работа по определенным рабочим программам для оплаты штрафов и расходов.

ОТКАЗ В РЕГИСТРАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ОТКАЗ ВОДИТЕЛЬСКИХ ЛИЦЕНЗИЙ

Законопроект внесет поправки в положения Транспортного кодекса, позволяющие округам и Департаменту транспортных средств Техаса (TxDMV) отказывать в регистрации транспортных средств, если владелец задолжал округу просроченные штрафы или сборы или не явился в суд для возбуждения уголовного дела. Информация о просроченных штрафах и сборах, связанных с преступлением, истекает через два года после того, как информация была предоставлена ​​округу или TxDMV.

Информация не может быть использована после этой даты для отказа в регистрации транспортного средства. Информация о других штрафах или сборах, просроченных в течение того же двухлетнего периода, не может использоваться для отказа в регистрации транспортного средства до или после двух лет. В законопроекте будет добавлен отказ как способ снятия обвинений.

СТОРОНЫ ГОВОРЯТ:

Судьям юстиции и муниципальных судов будет разрешено отказаться от санкционированного в настоящее время административного сбора, который может взиматься округом в этих случаях.

HB 351 внесет поправки в несколько положений Транспортного кодекса об отказе TxDMV в продлении водительских прав на основании сообщения из города или округа о том, что человек не явился в суд или не уплатил судебные штрафы и судебные издержки. К ним относятся положения, касающиеся того, когда TxDMV не может и дальше отказывать в лицензии.

В законопроекте будут пересмотрены условия, при которых лица, не явившиеся или не уплатившие судебные штрафы и судебные издержки, должны уплатить TxDMV административный сбор в размере 30 долларов.В случае неуплаты судебных штрафов или судебных издержек лица, признанные судом неимущими, не должны будут уплачивать пошлину, и в счете будут установлены условия, при которых лицо будет считаться неимущим. Законопроект расширит условия, при которых лица, не явившиеся в суд, не будут обязаны уплачивать гонорар департаменту.

HB 351 будет пересматривать способ обращения судов с обвиняемыми с низкими доходами, которые не могут оплатить судебные издержки и штрафы, чтобы их можно было привлечь к ответственности справедливым образом, что не будет способствовать продолжению цикла задолженности и участия в системе уголовного правосудия.Многие суды в Техасе уже применяют положения законопроекта, но HB 351 будет распространять эти передовые методы на весь штат.

В настоящее время, когда техасцы с низкими доходами не имеют возможности оплачивать судебные штрафы и начисленные расходы за проездные билеты и другие мелкие правонарушения, предусматривающие только штраф, они могут оказаться в ловушке цикла долгов, ордеров на арест, тюремного заключения, приостановление действия лицензий и многое другое. Это может привести к потере работы и ущербу для семейных и образовательных обязательств. Несмотря на то, что в действующем законодательстве есть положения о работе с обвиняемыми, которые являются неимущими, время применения этих положений, незнание системы уголовного правосудия и опасения по поводу обращения с судебной системой могут привести к тому, что штрафы и расходы будут начислены, а затем не будут оплачены.SB 1913 решит эти проблемы, предоставив судам больше возможностей для работы с этими ответчиками и предоставив обвиняемым информацию об альтернативных способах выплаты долгов и разрешения их дел.

Изменения в HB 351 улучшат соблюдение закона, который предназначен для рассмотрения способности обвиняемого по уголовному делу уплатить штрафы и расходы. Это может увеличить выплаты штрафов и зарезервировать ресурсы уголовного правосудия для других дел.

В законопроект будет внесен ряд изменений, с тем чтобы способность человека оплачивать судебные издержки и штрафы учитывалась заранее и на протяжении всего уголовного процесса.Судьи должны будут определить, есть ли у человека ресурсы для оплаты судебных штрафов и судебных издержек, прежде чем налагать их. Это помогло бы более эффективно использовать время и ресурсы системы правосудия, определяя бедность на ранней стадии процесса, вместо того, чтобы ждать, пока ответчик не выполнит обязательства по тому, что он или она никогда не имел возможности заплатить, что может привести к аресту и вызвать другие последствия . Законопроект требует только, чтобы судья запрашивал ресурсы, а не проведения судебного разбирательства.

Суды получат дополнительные инструменты для покрытия расходов и штрафов, в том числе дополнительные возможности при отказе от штрафов и расходов. Однако судьи сохранят за собой право принимать такие решения. Законопроект расширит возможности общественных работ, чтобы обвиняемые могли выполнять свои обязанности. Законопроект потребует стандартного языка в уведомлениях судов, чтобы ответчики знали, что существуют немонетарные варианты оплаты штрафов и расходов.

HB 351 будет поощрять обвиняемых явиться в суд для проверки штрафов за нарушение правил дорожного движения и выполнения других обязательств, запрещая ордера на арест за неявку, если не будут выполнены определенные условия, и требуя отзыва ордеров на арест при добровольной явке и добросовестных усилий для ответа на суд.Законопроект также требует, чтобы суды проводили слушания до выдачи capias pro fines, чтобы ответчики имели возможность объяснить свою ситуацию и могли получить альтернативы уплате штрафов и расходов. Другие изменения побудили бы правосудие и муниципальные суды требовать личных облигаций ответчиков, а не залога, чтобы обвиняемые не содержались в тюрьме, потому что они не могли платить гонорары и расходы.

ПРОТИВНИКИ:

Другие положения законопроекта будут сосредоточены на том, чтобы помочь обвиняемым продолжать водить машину на законных основаниях, даже если они не могут оплатить судебные штрафы и судебные издержки, позволяя им выполнять работу, учебу и выполнять семейные обязанности.

Согласно действующему законодательству, в большинстве случаев неимущие обвиняемые могут объяснить суду, что они не могут заплатить штрафы, и суд обычно работает с ними и может назначить общественные работы. Даже постепенные изменения в этой системе могут способствовать формированию культуры, в которой меньше стимулов к соблюдению закона.

HB 351 может обременить некоторые суды. Например, содержащееся в законопроекте требование о том, чтобы суды заранее определяли, что у ответчика есть достаточные ресурсы для оплаты штрафов и расходов, может привести к тому, что суды будут вынуждены проводить разбирательства по всем делам для принятия решений.

Предоставление судам права отмены штрафов и сборов в интересах правосудия может дать судьям слишком большую свободу действий в таких случаях. Было бы лучше обрисовать или определить ситуации, которые позволили бы такой отказ.

В бюджетной записке Законодательного бюджетного совета предполагается, что вексель будет иметь неопределенные расходы для государства.

••••••

Для получения дополнительной информации об этой и других законодательных новостях Техаса, которые имеют отношение к столичному региону Нижняя долина Рио-Гранде, войдите на сайт Titans of the Texas Legislature.Дезире Кастро внесла свой вклад в эту статью. Член палаты представителей Терри Каналес, демократ от Эдинбурга, представляет район 40 домов в округе Идальго, который включает части или весь Эдинбург, Эльза, Фейсвилл, Ла-Бланка, Линн, Лопезвиль, Макаллен, Фарр и Веслако. С ним можно связаться в его окружном офисе в Эдинбурге по телефону (956) 383-0860 или в Капитолии по телефону (512) 463-0426.

Штрафы, сборы и право голоса

Чем больше вещей меняется, тем больше они остаются прежними

Даже с учетом защиты, установленной в эпоху гражданских прав, огромное количество избирателей из числа меньшинств, особенно чернокожих, сегодня лишены права голоса.В отчете за 1998 год было подсчитано, что 3,9 миллиона американцев (2 процента имеющего право голоса населения) не могли голосовать из-за законов, лишающих избирательных прав лиц, осужденных за уголовное преступление. (Хьюман Райтс Вотч и проект вынесения приговоров, Потеря голоса: влияние законов о лишении избирательных прав в Соединенных Штатах, , 1998.) Из этих 3,9 миллиона 1,4 миллиона были чернокожими мужчинами, что на тот момент составляло 13 процентов всех взрослых темнокожих мужчин и отражает «уровень лишения избирательных прав, который в семь раз превышает средний показатель по стране» (Там же.в главе III). К 2016 году количество граждан, лишенных права голоса из-за прошлых судимостей, выросло до более чем 6 миллионов, что составляет 2,5 процента населения или 1 на каждые 40 взрослых, несмотря на усилия по реформированию законов о лишении избирательных прав. (The Sentencing Project, , 6 миллионов пропавших без вести избирателей: Оценка на уровне штата по лишению избирательных прав, 201 6, октябрь 2016 г.) Один из 13 чернокожих избирателей, мужчин и женщин, был лишен избирательных прав.

Ограничение избирательных прав на основе богатства

Поразительно, но большинство лишенных избирательных прав в 2016 году, более 3 миллионов человек, отбыли наказание.( Id . На рисунке 1.) Положения о возобновлении избирательных прав в разных штатах сильно различаются. Ряд штатов восстанавливают право голоса после выхода человека из тюрьмы. Другие восстанавливают право голоса после того, как человек проходит испытательный срок или условно-досрочное освобождение. Однако во многих штатах право голоса не может быть восстановлено до тех пор, пока кто-либо не будет не только освобожден из тюремного заключения и / или не пройдет испытательный срок и условно-досрочное освобождение, но и не уплатит все штрафы и сборы, вытекающие из его уголовного дела. В июльском отчете Юридического центра кампании и Клиники гражданских прав Джорджтаунского закона ( «Не могу платить, не могу голосовать: национальное исследование современного налога на голосование, ») был сделан вывод о том, что как минимум «30 штатов продолжают лишать избирательных прав некоторых из своих граждане, основанные на богатстве.”

Согласно этому отчету:

• 5 штатов прямо требуют уплаты всех штрафов и сборов до восстановления права голоса: Алабама, Аризона, Арканзас, Флорида и Теннесси.
• 3 штата прямо требуют уплаты некоторых штрафов и сборов до восстановления права голоса: Коннектикут, Джорджия и Вашингтон.
• 2 штата, Айова и Кентукки, имеют постоянное лишение избирательных прав, но требуют уплаты штрафов и сборов, прежде чем человек сможет попытаться восстановить право голоса в процессе помилования.
• 20 гласит «неявно требовать уплаты штрафов и сборов в качестве предварительного условия для восстановления права голоса, требуя завершения условно-досрочного освобождения и / или испытательного срока».

Штрафы и сборы, которые физические лица должны платить даже после незначительного уголовного обвинения, могут быть огромными. С заключенных часто взимается плата за время, проведенное в тюрьме, за проживание и питание, учебные и реабилитационные программы и даже за медицинские расходы. За многие из этих предметов с заключенных взимается надбавка, иногда в два или три раза превышающая розничную стоимость.Одно исследование подсчитало, что средний вернувшийся гражданин должен после освобождения более 13000 долларов ( не могу платить, не могу проголосовать, в 20). В письме Washington Post в 2018 году отмечалось, что бывшая преступница, освобожденная в Вирджинии, должна «штату более 30 000 долларов за судебные издержки и связанные с ними сборы, а также проценты, начисленные за годы, проведенные в тюрьме, когда она не могла заплатить что-нибудь.» (Нэнси Макинтайр, «Заключенные, которые покидают тюрьму в долгу перед государством», The Washington Post , сентябрь.10, 2018.) В общей сложности около 10 миллионов человек задолжали более 50 миллиардов долларов в виде штрафов и сборов, наложенных в результате уголовных обвинений ( не могу платить, не могу проголосовать, в 18 лет).

Короче говоря, в 30 штатах людям отказывают в праве голоса, потому что они еще не выплатили долги по уголовному правосудию. И есть все основания полагать, что они не выплатили этот долг, потому что просто не могут позволить себе заплатить.

Анализ, проведенный организацией Prison Policy Initiative, показывает, что «лица, ранее находившиеся в заключении, не имеют работы более чем на 27 процентов, что выше, чем у всех U.S. уровень безработицы в любой исторический период, включая Великую депрессию ». ( Без тюрьмы и без работы: безработица среди бывших заключенных .) Уровень безработицы наиболее высок среди бывших заключенных чернокожих мужчин (43,6 процента) и ранее заключенных чернокожих женщин (35,2 процента). Более того, когда ранее заключенные находят работу, это чаще всего низкооплачиваемая работа. В первый год после освобождения только 20 процентов освобожденных заключенных зарабатывают более 15 000 долларов ( Работа и возможности до и после лишения свободы, , Институт Брукингса, 7).Группа, которая, скорее всего, будет работать полный рабочий день, — это белые мужчины, тогда как среди тех, кто находит работу, темнокожие женщины и латиноамериканские женщины с большей вероятностью будут переведены на работу неполный рабочий день. ( Без тюрьмы и без работы на Рисунке 3). Эти данные убедительно свидетельствуют о том, что освобожденные лица не в состоянии выплатить судебные и тюремные штрафы и сборы, и что меньше всего могут выплатить меньшинства. Соответственно, привязка права голоса к погашению продолжится дискриминационное лишение избирательных прав.

Усилия по борьбе с финансовыми ограничениями при голосовании — Флорида

В 2016 году Флорида была штатом с наибольшим числом бесправных избирателей, составляя «более четверти (27 процентов) бесправного населения страны» ( 6 миллионов потерявших избирателей при 3). Свыше 1,4 миллиона человек, лишенных гражданских прав во Флориде, остались после приговора, и 21 процент лиц, лишенных избирательных прав во Флориде, были чернокожими (по сравнению с 16 процентами всего населения Флориды).( Id .)

После периода изменений в праве людей, осужденных за тяжкие преступления, восстановить право голоса и судебных исков по этим изменениям, коалиция предложила поправку к Конституции Флориды, чтобы разрешить автоматическое восстановление права голоса после отбытия «всех сроков наказания». включая условно-досрочное освобождение ». Предложенная поправка получила достаточное количество подписей под петицией, чтобы ее поместили в бюллетень для голосования 2018 года во Флориде. Поправка 4 принята с 64.55 процентов голосов, более 5 миллионов человек проголосовали за поправку.

После утверждения поправки право на восстановление получили почти 1,4 миллиона лиц, лишенных гражданских прав. Тем не менее, законодатели штата ввели закон, требующий, чтобы физическое лицо сначала уплатило все штрафы и сборы, причитающиеся суду, прежде чем получить право голоса. Они назвали этот закон разъяснением того, что означает завершение приговора. Губернатор ДеСантис подписал закон 14 июня 2019 года.

Группы по защите гражданских прав немедленно подали иски от имени более чем 15 человек, которые не имели возможности оплатить непогашенные штрафы и сборы, но в остальном имели право голосовать согласно Поправке 4. Эти иски были объединены в одно дело. Доказательства, представленные в деле, свидетельствуют о том, что примерно четверо из пяти человек, которые отбыли срок наказания, включая условно-досрочное освобождение, все еще имели неуплаченные штрафы и сборы. Другими словами, новый закон продолжит лишение избирательных прав подавляющего большинства людей, на восстановление которых была направлена ​​поправка.18 октября 2019 года федеральный судья вынес предварительный судебный запрет, не позволяющий применять закон к любому малоимущему лицу.

В то время как это дело продолжает рассматриваться в федеральных судах, в Верховный суд Флориды было подано другое дело, касающееся значения языка в отношении завершения предложения в первоначальной поправке. В январе Верховный суд Флориды постановил, что отбытие наказания включает выплату всех штрафов и сборов, связанных с осуждением.Федеральные иски продолжают утверждать, что такая интерпретация является неконституционной.

Некоторые потенциальные избиратели, на которых повлияет вопрос о том, является ли уплата штрафов и сборов предварительным условием для голосования, указаны в Не могу заплатить, не могу проголосовать .

В их числе:

• Эдна Кэтлин Льюис, прошедшая испытательный срок после приговора за кражу и кражу имущества, но до сих пор имеет неуплаченные штрафы и сборы. Она живет со своим мужем, ветераном-инвалидом, на социальное обеспечение и пособие по инвалидности.Она платила более 100 долларов в месяц по своим штрафам и гонорарам более четырех лет, но ей нужно будет делать это еще более 35 лет, прежде чем они будут полностью выплачены.
• Бонни Рэйсор, выздоравливающая наркоманка, осужденная за преступления, связанные с наркотиками, и отсидела 18 месяцев в тюрьме. Несмотря на то, что она отбыла наказание, на ее счету более 4000 долларов неуплаченных штрафов и сборов. Она работает и платит 30 долларов в месяц, а также оплачивает ипотеку и другие расходы и помогает содержать свою дочь, студентку дневного отделения.Пройдет 2031 год, прежде чем она сможет проголосовать, если она продолжит свой текущий план выплат.

Ситуация для этих потенциальных избирателей и всех остальных жителей Флориды, которые отбыли срок наказания, но могут иметь штрафы и сборы, далеко не ясна. В недавней статье Reuters отмечалось, что не существует консолидированной базы данных о причитающихся штрафах и сборах, что затрудняет для отдельных лиц, а также окружных служащих, определение того, кто может зарегистрироваться, если закон остается в силе. (Линда Со, «Восстановление избирательных прав преступников в« беспорядке »на поле битвы во Флориде», окт.Крайний срок регистрации для участия в президентских праймериз Флориды в 2020 году — 18 февраля 2020 года.

Усилия ABA по борьбе с финансовыми ограничениями при голосовании

Сага о Флориде привлекла столь необходимое внимание к усилиям по обусловлению права голоса уплатой судебных штрафов и сборов. В то время как в 2018 году во Флориде полным ходом шли дебаты по поправке 4, Палата делегатов ABA приняла Десять руководящих принципов судебных штрафов и сборов. В Руководстве 5 конкретно указывается, что «Неуплата судебных штрафов и сборов никогда не должна приводить к лишению основных прав, включая право голоса.«Позиция ABA по этому вопросу напрямую связана с тем, что этот тип ограничения на голосование рассматривается как подушный налог, несоразмерно причиняющий вред цветным людям. В комментарии к Принципу 5 отмечается, что «судебные штрафы и сборы могут эффективно служить в качестве подушного налога», когда оплата таких штрафов и сборов требуется до того, как физическому лицу будет разрешено голосовать.

После огласки поправки, законодательства и судебного процесса Флориды, вполне вероятно, что другие штаты будут стремиться решить вопрос об ограничении права голоса на основании уплаты штрафов и сборов.Действительно, вполне вероятно, что будет принято федеральное законодательство, запрещающее обусловливать право голоса уплатой судебных штрафов и сборов. Когда это происходит, ABA имеет политику поддержки усилий по восстановлению права голоса для лиц, которые отбыли срок наказания, но просто еще не нашли средств для выплаты своего долга.

Верховный суд штата Айова снова встал на сторону Cedar Rapids в отношении камер контроля скорости

В то время как многие рассматривают автоматические камеры движения Cedar Rapids как неумолимые «ловушки скорости», которые лишают граждан возможности обратиться в суд к офицеру по составлению билетов, программа не нарушает права автомобилистов на надлежащую правовую процедуру, постановил Верховный суд Айовы в пятницу. .

Суд применил тест «шокирует совесть», выясняя, была ли программа настолько вопиющей, что неконституционной. Суд постановил, что это не так — по крайней мере, на основании доказательств по делу Майрон Деннис Бем и др. Против города Сидар-Рапидс и его поставщика камеры дорожного движения, Gatso USA.

«Это дело связано с дорожным движением с небольшими штрафами, а не с накачиванием желудка сопротивляющегося человека», — говорится в заключении на 95 страницах, написанном судьей Брентом Р.Аппель. «Нет возмутительного использования физической силы; при поддержке государства навязывают беспричинное смущение или насмешки; или недопустимая, дурная репутация и закулисная тактика, которая может возникнуть в результате действий правительства, преднамеренно направленных на нарушение привилегии адвоката и клиента ».

Отклонение судом исков о нарушениях надлежащей правовой процедуры, упреждения, равной защиты, ущемлении основных прав автомобилистов на передвижение и неосновательное обогащение стали последним ударом для тех, кто пытается отключить автоматические камеры слежения за дорожным движением.Сидар-Рапидс и камеры слежения за дорожным движением одержали победу практически во всех проблемах в течение года судебной эпопеи.

Судьи согласились провести повторное слушание дела по запросу Сидар-Рапидс, который указал, что ключевой момент в более раннем решении был основан на постановлении, отсутствовавшем в то время, когда Бем и другие истцы получили свои билеты.

В своем более раннем постановлении суд постановил, что Сидар-Рапидс уклоняется от муниципальных процедур штата, признав виновными по умолчанию людей, которые игнорировали билеты с дорожной камерой, вместо того, чтобы подавать против них обвинения в суде мелких тяжб.Раздел кода, с которым возникла проблема у суда, был позже добавлен в код города.

Cedar Rapids имеет семь мест расположения камер движения. Три на городских улицах, которые контролируют скорость и нарушение режима проезда на красный свет, остаются включенными, хотя камеры контроля скорости, направленные на запад, на Первой авеню и 10-й улице E. Более многочисленные камеры в четырех местах на межштатной автомагистрали I-380 были отключены с апреля 2017 года, когда судья окружного суда постановил, что Министерство транспорта Айовы имеет право контролировать несколько камер в Сидар-Рапидс и по всему штату.Верховный суд Айовы отменил это решение в апреле 2018 года.

СТАТЬЯ ПРОДОЛЖАЕТСЯ НИЖЕ РЕКЛАМЫ

Водители билетов на камеры движутся со скоростью 67 миль в час или больше в зоне со скоростью 55 миль в час по ветреной S-образной кривой I-380 через центр города Сидар-Рапидс. Цитаты начинаются с 75 долларов.

Полицейское управление Сидар-Рапидс надеялось представить в городской совет план по перезапуску камер I-380 в конце прошлого года, а также инициировать муниципальный процесс нарушения прав, чтобы учесть озабоченность суда, но этот план был отложен.

Камеры выдавали 150 000 билетов в год и приносили более 3 миллионов долларов в год для Cedar Rapids и 2 миллиона долларов в год для Gatso USA. Данные показывают, что без фотоаппаратов количество аварий на S-образной кривой в Сидар-Рапидс увеличилось на 27 процентов, а количество аварий с травмами снизилось на 18 процентов.

Суд постановил практически те же выводы, что и ранее.

Камеры дорожного движения не являются секретом, и вторжение в частную жизнь ограничено, а закон предоставляет большую свободу действий для обеспечения общественной безопасности, постановил суд.

Хотя доказательства не подтверждают несправедливые утверждения о обогащении — что камеры просто предназначены для получения дохода для города и Гацо — суд не исключил, что такой аргумент будет выдвинут в будущем. Суд зашел в тупик со счетом 3: 3 по вопросу о том, делегировала ли Cedar Rapids незаконную калибровку камер третьей стороне, поэтому суд отложил рассмотрение более раннего решения окружного суда в пользу Cedar Rapids.

Суд отклонил аргумент о том, что равные права защиты были нарушены только потому, что камеры освобождают полуфабрикаты и правительственные транспортные средства, и потому что водители из других штатов могут участвовать в процессе административной апелляции по почте, в то время как водители в штате должны участвовать лично.Суд также постановил, что камеры не нарушают основных прав автомобилистов на передвижение.

Официальные лица партий все еще рассматривали длинное постановление в пятницу днем. Неясно, есть ли основания для дальнейшей апелляции.

«Департамент полиции Сидар-Рапидс работает с городской прокуратурой, рассматривая сегодняшнее решение Верховного суда Айовы», — сказал в подготовленном заявлении начальник полиции Сидар-Рапидс Уэйн Джерман.«Программа (автоматическое обеспечение соблюдения правил дорожного движения) — это эффективный инструмент правоохранительных органов, который доказал свою способность сокращать количество аварий и количество аварий с серьезными травмами или смертью».

л. Комментарии: (319) 398-8310; [email protected]

Отдел дорожного движения